РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О внесении изменений в Закон Республики Карелия
«О выборах депутатов представительных органов и глав
муниципальных образований, членов выборных органов
местного самоуправления в Республике Карелия»
Принят Законодательным Собранием 16 февраля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 623; N 12, ст. 1394; 2005, N 4, ст. 298) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«2. В случае принятия в период избирательной кампании изменений в настоящий Закон, которые определяют порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные изменения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений.»;
2) в статье 3:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них);
б) в пункте 5 слова «, избирательного блока» исключить;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения представительного органа муниципального образования о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;»;
г) в пункте 14 слова «, избирательного блока» исключить;
д) пункт 20 признать утратившим силу;
3) часть 6 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с федеральным законодательством выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.»;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления назначаются представительным органом муниципального образования.
2. Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, членов выборных органов местного самоуправления.
3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Решение о назначении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. В случаях, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит выборы в установленный частью 5 настоящей статьи срок либо избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, назначение выборов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.»;
5) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.»;
б) в части 2 слова «может использоваться государственная автоматизированная информационная система» заменить словами «используется ГАС «Выборы»;
6) в статье 8:
а) в части 1 слова «главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования)» заменить словами «главой местной администрации муниципального района, городского округа»;
б) в абзаце седьмом части 3 слова «за семь дней» заменить словами «за три дня»;
в) в части 4 слова «главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования)» заменить словами «главой местной администрации муниципального района, городского округа»;
г) в абзаце первом части 5 слова «адресам места жительства граждан» заменить словом «квартирам»;
д) в части 6 слова «за 25 дней» заменить словами «за 20 дней»;
е) в части 8 слова «не позднее чем» исключить;
ж) последнее предложение абзаца второго части 9 изложить в следующей редакции: «Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.»;
7) в статье 9:
а) часть 1 дополнить пунктом «г» следующего содержания:
«г) в случае образования одномандатного избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образования избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.»;
б) часть 6 после слов «представительным органом муниципального образования» дополнить словами «, избирательной комиссией муниципального образования»;
8) в статье 10:
а) в части 2 слова «главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования)» заменить словами «главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации соответствующего поселения»;
б) в части 4 слова «пять дней» заменить словами «три дня»;
в) в части 6 слова «главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования)» заменить словами «главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации соответствующего поселения»;
9) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.
Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.»;
10) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса формируется представительным органом муниципального образования в срок, который составляет 20 дней и начинается не позднее чем за 70 дней до дня голосования, на основе предложений политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы или учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Предложения принимаются представительным органом муниципального образования в течение десяти дней до начала срока формирования избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Республики Карелия.
При этом может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, общественного объединения.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.»;
11) в статье 13:
а) в части 2 слова «блоков и» исключить;
б) в части 3:
в пунктах «а» и «б» слова «избирательных блоков,» исключить;
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
«При этом может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, общественного объединения.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии.»;
12) в части 1 статьи 14:
а) пункт «е» признать утратившим силу;
б) в пункте «и» слова «, избирательных блоков» исключить;
13 )в статье 15:
а) в части 1:
в пункте «ж» слова «либо заверяют указанные копии» исключить;
пункт «и» признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).»;
14) в статье 16:
а) первое предложение абзаца первого части 2 после слов «члены вышестоящих избирательных комиссий» дополнить словами «и работники их аппаратов»;
б) в абзаце втором части 7 слова «следственном изоляторе и изоляторе временного содержания» заменить словами «местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;
г) в части 11:
пункт «а» дополнить словами «, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования»;
дополнить пунктом «б(1)» следующего содержания:
«б(1)) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;»;
в пункте «ж» слова «изготавливать либо» исключить;
д) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
