Необходимо обеспечить систематический анализ и контроль за выполнением арендных договоров и работой предприятий, получивших лес в аренду, за качеством освоения отводимых участков лесного фонда, за реализацией коммерческих проектов (бизнес-планов, программ развития), перечислением средств в бюджеты всех уровней, использовать механизмы расторжения договоров аренды. Для актуализации прогнозных и статистических рекомендаций и положений стратегического плана необходимы отслеживание и учет (сбор, обработка, обобщение, систематизация), анализ изменений в нормативной правовой базе (кредитно-денежной, бюджетно-налоговой, таможенной политике и т. д.), динамики бизнес-изменений в социальной сфере, в том числе направления, количество и уровень подготовки кадров, изменений в структуре экономики. Необходима полная картина состояния дел в комплексе (лесном хозяйстве, лесозаготовках, лесопереработке, торговле и сбыте, финансовых потоках, налоговых платежах, трансформации рынков сбыта и т. п.). Следует определиться с полнотой информации, разработать необходимые формы.
Необходимо организовать ежеквартально анализ работы лесопользователей республики, рассмотрение предложений по распределению заготовленной древесины, принятие рекомендаций по направлениям реализации лесоматериалов, учитывающих интересы всех сторон. По результатам анализа должно быть обеспечено оперативное принятие своевременных решений на основе оперативной сценки внешних условий. Управленческие решения должны реализовываться на основе научного мониторинга, анализа эколого-лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков, исключающих социальные взрывы и потрясения. Должна быть разработана методология сбора, обработки, обобщения и систематизации информации о состоянии, динамике и ходе функционирования лесопромышленного комплекса и его элементов.
Мероприятия:
1 этап. Организация систематического контроля за выполнением арендных договоров предприятиями, получившими лес в аренду, освоением ими отводимых участков лесного фонда, за реализацией коммерческих проектов (бизнес-планов, программ развития), за перечислением средств в бюджеты всех уровней (начиная с 2004 года).
2 этап. Создание в составе КарНИИЛПКа ПетрГУ регионального информационно-аналитического центра ЛПК для проведения научного мониторинга, анализа эколого-лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков, движения товарных потоков лесопродукции, эффективности использования лесных ресурсов (2004 год).
3 этап. Утверждение системы оперативного принятия своевременных решений по отношению к предприятиям, нарушающим условия аренды участков лесного фонда.
Текст сверен по:
официальная рассылка