Действующий

О совершенствовании системы управления лесопромышленным комплексом Республики Карелия

III. ПРИНЦИПЫ КОМПЛЕКСНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
     
     Отраслевая политика в области комплексности использования древесины недостаточно эффективна. Единственный инструмент фискальной политики при этом - таможенное регулирование - зачастую не обоснован. Предприятия если и решают вопросы комплексности, то самостоятельно под воздействием конъюнктуры рынка (комплексность - это полное использование биомассы дерева, это и вся гамма продукции, которую можно получить из элементов дерева: пилопродукция, продукция целлюлозно-бумажной промышленности, плиты, мебель, топливно-энергетические ресурсы).

Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия должно обеспечить комплексное освоение лесопользователями расчетной лесосеки.

Диверсификация лесопромышленного производства необходима в Республике Карелия для обеспечения экономической безопасности и защиты от потрясений, возникающих при изменении конъюнктуры цен на базовый в регионе вид продукции (в особенности - экспортной). Поэтому не может игнорироваться значимость комплексности производства из биомассы дерева всей гаммы продукции, которую можно получить из его различных структурных элементов.

Необходимо обосновать рациональный (а лучше оптимальный) баланс производства и потребления древесного сырья в лесопромышленном регионе с учетом целлюлозно-бумажных, лесопильных и деревообрабатывающих предприятий, производства древесноволокнистых и древесностружечных плит, домостроения, производства мебели, продукции лесохимии.

3. Мероприятия:

3.1. Разработать перспективный баланс сырья по производству и потреблению древесины в республике до 2010 года.

Срок выполнения - до 1 декабря 2004 года.

Исполнители - Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Мининистерство экономического развития Республики Карелия с участием КарНИИЛПК ПетрГУ.

Результаты - утвержденный Министерством лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия баланс сырья по производству и потреблению древесины в республике до 2010 года.

3.2. Рассматривать подготовленные предприятиями программы освоения участков лесного фонда, составляющего более 25 процентов расчетной лесосеки района, с учетом решение вопросов развития территории (строительство новых производств и предприятий по переработке древесины).

Срок выполнения - согласно графику проведения конкурсов.

Исполнители - Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство государственной собственности Республики Карелия с участием Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по Республике Карелия.

Результаты - вовлечение предприятий лесопромышленного комплекса к участию в развитии территорий районов Республики Карелия.

3.3. Разработать предложения (баланс сырья) по совершенствованию потоков древесного сырья в Пудожском, Калевальском, Муезерском районах Республики Карелия, предусматривающие соблюдение баланса производства и переработки древесины, осуществление структурной перестройки ЛПК и развитие этих районов.

Срок выполнения - до 10 августа 2003 года.

Исполнители - Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия с участием КарНИИЛПК ПетрГУ.

Результаты -совершенствование управления потоками древесного сырья в Пудожском, Калевальском и Муезерском районах, обоснование условий для переориентации товарных потоков с экспортных рынков на внутренний рынок Республики Карелия.