ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2000 года № 260-П
г.Петрозаводск

О республиканской целевой программе
"Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия
на 2000-2002-2010 годы"

___________________________________________________________________________________________________________

Постановление  введено в действие с 15.09.2000 г.

С изменениями, внесенными

20.06.2001 г. постановлением  Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия  от 15 сентября 2000 года N 260-П", № 112-П, введенным в действие с 20.06.2001 г. (Газета "Карелия" N 73 (773) 5 июля 2001 г., Собрание Законодательтсва Республики Карелия N 6 (июнь) 2001 г., ст. 851)          

     13.05.03 г. постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства  Республики Карелия", № 54-П, введенным в действие с 13.05.03 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003г, ст. 552)  

      08.12.03 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 135-П, введенным в действие с 08.12.03 г. ( Газета "Карелия" N 141 (1127) от 20 декабря 2003 года)     

По всему тексту постановления, а также в паспорте Программы, одобренной названным постановлением, слова "Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии" в соответствующем падеже заменены  словами "Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу" в соответствующем падеже на основании постановления  Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия",  135-П, введенным в действие с 08.12.03 г. ( Газета "Карелия" N 141 (1127) от 20 декабря 2003 года)     

07.02.05 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 3-П, введенным в действие с 07.02.05 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)     

В Программе, одобренной данным постановлением слова «Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу» в соответствующих падежах заменены  словами «Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия» в соответствующих падежах,  слова «Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия» заменены словами «Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия»,  слова «Министерство труда и социального развития Республики Карелия» и «Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия» заменены соответственно словами «Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия» и «Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия» на основании постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 3-П, введенным в действие с 07.02.05 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)

28.06.06 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 84-П, введенным в действие с 28.06.06 г. (Газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )       

    26.03.07 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", N 50-П, введенным в действие с 26.03.07 г. (Газета "Карелия" N 50 (1623) 12 мая 2007 г. С.18-19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 3 2007 г. Ст.347)

    14.01.08 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", N 7-П (Газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)
     По тексту Программы слова "Министерство промышленности и природных ресурсов" в соответствующем падеже заменены словами "Министерство природных ресурсов" в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", N 7-П (Газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18) _____________________________________________________________________________________________________________

В целях реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годы, повышения эффективности использования и управления государственным фондом недр и ускорения социально-экономического развития республики за счет освоения недр Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Республики Карелия, Министерству финансов Республики Карелия, Министерству труда и занятости  Республики Карелия  использовать прогнозные показатели Программы при разработке проектов годовых и среднесрочных планов и бюджетов развития.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства  Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 07.02.05 г., введенным в действие с 07.02.05 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 28.06.06 г., введенным в действие с 28.06.06 г., газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )

(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 26.03.07 г., введенным в действие с 26.03.07 г., газета "Карелия" N 50 (1623) 12 мая 2007 г. С.18-19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 3 2007 г. Ст.347)  

(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 14.01.08 г., газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)             

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, предприятиям горнопромышленного комплекса, расположенным на территории Республики Карелия (далее - горные предприятия), учитывать прогнозные показатели Программы при формировании проектов годовых и среднесрочных планов, горным предприятиям - бизнес-планов.

4. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия  (по согласованию) рассмотреть вопрос о формировании данных по крупным и средним горным предприятиям, начиная с итогов за 1999 год, по согласованному перечню показателей.

       (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства  Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)  

(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 26.03.07 г., введенным в действие с 26.03.07 г., газета "Карелия" N 50 (1623) 12 мая 2007 г. С.18-19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 3 2007 г. Ст.347)       

5. Контроль за выполнением Программы возложить на Министерство  природных ресурсов Республики Карелия и Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия (по согласованию).

       (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства  Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 07.02.05 г., введенным в действие с 07.02.05 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 28.06.06 г., введенным в действие с 28.06.06 г., газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )  

          (Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 14.01.08 г., газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)         

Председатель Правительства     С.Л.Катанандов

Одобрена постановлением
Правительства Республики
Карелия от 15 сентября 2000 года
№ 260-П

Республиканская целевая программа  

"Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса
Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"

ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"

       (Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства  Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 28.06.06 г., введенным в действие с 28.06.06 г., газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )   

Введение

Минеральные ресурсы - эффективный источник социально-экономического развития республики. Республиканский фонд недр, являющийся общенародной собственностью и включающий месторождения и проявления твердых полезных ископаемых и подземных вод, их промышленные и забалансовые запасы, прогнозные ресурсы, требует эффективного государственного управления и регулирования, владения и распоряжения этим достоянием. Однако низкая эффективность использования потенциала недр, наличие большого числа посредников реализации минерального сырья, отсутствие инвестиций, недостаточная геологическая и технологическая изученность ресурсов недр снижают их потенциально высокую отдачу Российской Федерации, республике и самоуправляющимся территориям.

Горнопромышленный комплекс республики занимает второе место (после лесопромышленного) по объему выпуска промышленной продукции. Горные предприятия являются крупным градообразующим фактором, потенциальным источником дополнительных рабочих мест и поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней, развития производственной и социальной инфраструктуры территории. Однако изношенность основных фондов предприятий и низкий уровень использования производственных мощностей, опережающий рост цен на материалы и оборудование, тарифов на железнодорожные перевозки и электроэнергию, отсутствие высококвалифицированных горных инженеров не позволяют обеспечить высокие финансовые поступления в бюджеты.

Особенности экономики переходного периода в Российской Федерации и Республике Карелия привели к спаду производства, росту безработицы, снижению наполняемости бюджетов, обострению экологических проблем, в том числе в горной промышленности. Сложившиеся негативные тенденции требуют усиления государственного регулирования экономики, в том числе с помощью программно-целевого метода. Роль программно-целевого подхода в рыночной экономике возрастает, так как:

- программный подход особенно необходим в условиях многоукладности экономики для согласования государственных интересов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, интересов местного самоуправления с интересами множества индивидуальных и коллективных частных недропользователей и товаропроизводителей, формирования благоприятной правовой и финансово-экономической среды для предпринимательства;

- наряду с сохранением косвенных мер регулирования рыночных отношений (тарифные соглашения, механизмы коррекции системы налогообложения и др.), необходимы меры прямого государственного управления природным фондом, формирование пакета законодательных и нормативных актов;

- программно-целевые методы управления остаются практически единственным инструментом государственного вмешательства в экономику;

- отраслевые и территориальные целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на производственные и экономические процессы в пределах полномочий, находящихся в ведении региона и отрасли.