ПОРЯ ДОК
зачета встречных обязательств между республиканским бюджетом Республики Карелия, Территориальным дорожным фондом Республики Карелия, Территориальным фондом воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Карелия и задолженности получателей средств республиканского бюджета Республики Карелия, Территориального дорожного фонда Республики Карелия, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Карелия за поставленную им продукцию, выполненные работы и оказанные услуги
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок зачета встречных обязательств между республиканским бюджетом Республики Карелия (далее - республиканский бюджет), Территориальным дорожным фондом Республики Карелия (далее - Территориальный дорожный фонд), Территориальным фондом воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Карелия (далее - Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы) и задолженности получателей средств республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда. Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную им продукцию, выполненные работы и оказанные услуги (далее - Порядок) разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и со статьей 235 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок разработан в целях:
- упорядочения финансирования расходов республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- содействия разрешению кризиса неплатежей;
- снижения уровня задолженности организаций по уплате налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет, в Территориальный дорожный фонд, Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.
3. Порядок определяет механизм зачета встречных денежных обязательств республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную им продукцию и получателей средств республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги), исходя из объемов финансирования расходов, установленных законом Республики Карелия о республиканском бюджете на соответствующий год, организаций-налогоплательщиков, имеющих задолженность, включая пени и штрафы, по платежам в республиканский бюджет, Территориальный дорожный фонд, Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную им продукцию.
4. Осуществление погашения встречных финансовых обязательств (далее - зачет) по доходной и расходной части республиканского бюджета осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной классификацией Российской Федерации и ведомственной классификацией Республики Карелия.
5.У частниками зачетов являются республиканский бюджет, Территориальный дорожный фонд, Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, получатели средств республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную им продукцию и организации-налогоплательщики, осуществившие в их адрес поставки продукции (выполнившие работы, оказавшие услуги) и имеющие неисполненные обязательства по региональным платежам, налогам и сборам, налогу на прибыль перед республиканским бюджетом, Территориальным дорожным фондом, Территориальным фондом воспроизводства минерально-сырьевой базы.
6. Решение о зачете встречных обязательств принимается Заместителем Председателя Правительства Республики Карелия - Министром финансов Республики Карелия по согласованию с Первым заместителем Председателя Правительства Республики Карелия.
7. Органом, осуществляющим оформление зачетов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство финансов Республики Карелия.
Зачеты встречных обязательств оформляются соглашением установленной формы, уведомлениями Министерства финансов Республики Карелия.
8. Нарушение настоящего Порядка является основанием для отказа в проведении зачета.
II. Условия проведения зачетов
9. Необходимым условием проведения зачета является наличие взаимной задолженности республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, получателя средств республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную им продукцию (выполненные работы, оказанные услуги), организации-налогоплательщика по региональным платежам, налогам и сборам, налогу на прибыль перед республиканским бюджетом, Территориальным дорожным фондом, Территориальным фондом воспроизводства минерально-сырьевой базы.
10. Сумма зачета учитывается в объеме финансирования (в т.ч. финансовой помощи) получателей бюджетных средств и отражается в учете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
11. Сумма зачета не должна превышать утвержденных сметных назначений получателя средств республиканского бюджета, Территориального дорожного фонда, Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы на соответствующий год в пределах лимитов, устанавливаемых Министерством финансов Республики Карелия.
12. К зачету принимается сумма задолженности получателя бюджетных средств за фактически поставленную продукцию ( выполненные работы, оказанные услуги), не превышающая сумму задолженности по налогам и сборам, отчислениям организации-поставщика продукции (работ, услуг) в республиканский бюджет, Территориальный дорожный фонд, Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, указанным в пункте 9.
III. Порядок проведения зачетов
13. Для проведения зачета в соответствии с настоящим Порядком в Министерство финансов Республики Карелия представляются следующие документы:
заявка на проведение зачета получателя бюджетных средств или организации-налогоплательщика;
заключенное сторонами соглашение на проведение зачета по установленной Министерством финансов Республики Карелия форме, подписанное и заверенное печатями всех участников зачета;
документы, подтверждающие фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно заключенным договорам (счета-фактуры, накладные и т.п.);
акты сверок задолженности по оплате за поставленную продукцию (работы, услуги) по состоянию не позднее, чем на последнюю отчетную дату;
справка территориального налогового органа по месту постановки на налоговый учет организации-налогоплательщика о задолженности по платежам в республиканский бюджет, в Территориальный дорожный фонд, в Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, указанным в пункте 9, включая задолженность по уплате налоговых санкций и пени, по состоянию на последнюю отчетную дату.
14. В случае проведения зачета по погашению задолженности:
по выплате пособий гражданам, имеющим детей, представляются акт сверки территориального управления социальной защиты и организации-налогоплательщика о выполненных работах (услугах), документы об отпущенной продукции гражданам, имеющим детей, в счет выплаты пособий, а также копии счетов-фактур за выполненные работы, поставки продуктов питания;
по расходам на организацию дополнительного питания школьников предоставляются документы, подтверждающие факт поставки продукции.
15. Для рассмотрения предложений о зачете платежей в Территориальный дорожный фонд или Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы организация-налогоплательщик представляет, соответственно, в Государственный комитет Республики Карелия по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог или в Комитет природных ресурсов по Республике Карелия письменную заявку на проведение зачета с приложением документов, перечисленных в пункте 13.
Государственным комитетом Республики Карелия по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог, Комитетом природных ресурсов по Республике Карелия соответствующие предъявляемым требованиям документы с реестром представляются в Министерство финансов Республики Карелия для оформления зачета.