РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О приватизации государственного и муниципального имущества
в Республике Карелия
Принят Палатой Республики 20 мая 1999 года
___________________________________________________________________________________________________________
Закон введен в действие с 10.06.99 г.
С изменениями, внесенными
04.02.2002 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Карелия", № 569-ЗРК ( Газета "Карелия" N 14 (861) от 7 февраля 2002 г.)
Утратил силу с 28.12.02 г. на основании Закона Республики Карелия "О приватизации государственного имущества Республики Карелия " от 25.12.02 г., № 641-ЗРК (Газета "Карелия" N 138 (985) от 28 декабря 2002 г.
___________________________________________________________________________________________________________
Целью настоящего Закона является создание условий для повышения эффективности экономики Республики Карелия, ее социальной ориентации, улучшения платежного баланса Республики Карелия, осуществления протекционизма по отношению к местным товаропроизводителям.
Настоящий Закон определяет условия и порядок приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Карелия в соответствии с основами преобразования отношений собственности посредством приватизации, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о приватизации), с учетом особенностей осуществления приватизации в Республике Карелия.
Статья 1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества
Для целей настоящего Закона под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности Республики Карелия или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц.
Статья 2. Законодательство Республики Карелия о приватизации государственного и муниципального имущества
1. Законодательство Республики Карелия о приватизации государственного и муниципального имущества состоит из настоящего Закона, других республиканских законов, иных нормативных правовых актов Республики Карелия, принимаемых в соответствии с Федеральным законом о приватизации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Карелия, не урегулированные настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Республики Карелия, регламентируются Законом Российской Федерации "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Карельская республиканская программа приватизации государственного имущества
1. Приоритеты в осуществлении приватизации государственного имущества в Республике Карелия, ограничения при ее проведении, порядок отчуждения государственного имущества в собственность физических и юридических лиц, а также приватизации муниципального имущества в Республике Карелия устанавливаются законом Республики Карелия о Карельской республиканской программе приватизации государственного имущества (далее - Республиканская программа приватизации), с учетом требований Государственной программы приватизации государственного имущества в Российской Федерации.
Председатель Правительства Республики Карелия ежегодно одновременно с проектом закона о бюджете Республики Карелия на соответствующий год представляет в Палату Республики Законодательного Собрания Республики Карелия проект закона о внесении изменений и дополнений в Республиканскую программу приватизации.
Председатель Правительства Республики Карелия ежегодно до 1 апреля текущего года представляет Законодательному Собранию Республики Карелия отчет о реализации Республиканской программы приватизации за прошедший год.
2. Республиканская программа приватизации содержит:
прогноз проведения приватизации государственного имущества Республики Карелия в соответствующих отраслях экономики Республики Карелия;
прогноз изменения платежного баланса Республики Карелия вследствие приватизации государственного имущества Республики Карелия;
прогноз увеличения внутренних и внешних инвестиций в экономику Республики Карелия вследствие приватизации государственного имущества Республики Карелия;
требования к местным программам приватизации в области обеспечения определенных в настоящем Законе целей и способов приватизации муниципального имущества;
порядок оплаты и порядок предоставления рассрочки при оплате государственного имущества Республики Карелия;
порядок определения стоимости выкупаемого арендаторами государственного имущества;
порядок и нормативы распределения денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества Республики Карелия.
Республиканская программа приватизации в пределах полномочий, предоставленных Государственной программой приватизации государственного имущества в Российской Федерации, также содержит:
порядок принятия решений о приватизации государственного имущества Республики Карелия, условия закрепления акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ соответственно в государственной собственности Республики Карелия и муниципальной собственности, порядок принятия решений об использовании в отношении созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ специального права на участие Республики Карелия, муниципальных образований в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
порядок оценки стоимости приватизируемого государственного имущества Республики Карелия;
порядок осуществления арендаторами права на первоочередное приобретение акций, принадлежащих соответственно Республике Карелия, муниципальным образованиям, и порядок определения стоимости указанных акций при приватизации сданного в аренду государственного или муниципального имущества посредством преобразования государственных или муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;
определение льгот работникам государственных и муниципальных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, и порядок предоставления таких льгот.
3. Государственное имущество Республики Карелия классифицируется в Республиканской программе приватизации следующим образом:
имущество, приватизация которого запрещена;
имущество, которое закрепляется в государственной собственности Республики Карелия до принятия решений о прекращении его закрепления;
имущество, которое приватизируется с установлением запрета на участие в его приватизации иностранных физических и юридических лиц, а также резидентов Российской Федерации, имеющих в качестве учредителей (участников) или аффилированных лиц иностранных физических и юридических лиц;
имущество, которое приватизируется на основании решения Правительства Республики Карелия;
имущество, которое приватизируется на основании решения органа исполнительной власти Республики Карелия, в компетенции которого находятся полномочия на осуществление функций управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия (далее - орган по управлению государственным имуществом Республики Карелия), по согласованию с органами исполнительной власти Республики Карелия, в компетенции которых находятся полномочия на координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики республики (далее - соответствующие республиканские органы).
Республиканская программа приватизации содержит:
прогнозный перечень государственных унитарных предприятий Республики Карелия, которые подлежат преобразованию в открытые акционерные общества;
прогнозный перечень открытых акционерных обществ, акции которых, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия, предполагается продать;
обоснование выбора указанных предприятий и открытых акционерных обществ, предполагаемые способы и сроки их приватизации, предполагаемые ограничения при их приватизации, размеры подлежащих продаже пакетов акций открытых акционерных обществ и прогноз начальной цены таких пакетов акций.
В указанные перечни включаются государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, балансовая стоимость основных фондов которых на дату включения в Республиканскую программу приватизации превышает пять миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Также в указанные перечни включаются открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации и производящие продукцию (товары, услуги), имеющую важное социально-экономическое значение для обеспечения жизнедеятельности республики. Продажа не включенных в указанные перечни находящихся в государственной собственности Республики Карелия акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации и производящих продукцию (товары, услуги), имеющую важное социально-экономическое значение для обеспечения жизнедеятельности республики, не допускается.
В прогнозные перечни, в частности, включаются:
открытые акционерные общества, при продаже акций которых Правительством Республики Карелия принято решение о закреплении таких акций в государственной собственности Республики Карелия или об использовании специального права на участие Республики Карелия в управлении указанными открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
открытые акционерные общества, в отношении которых в следующем году предполагается принять решение о прекращении действия специального права на участие Республики Карелия в управлении указанными открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
открытые акционерные общества, в отношении акций которых, находящихся в государственной собственности Республики Карелия, в следующем году предполагается принять решение о прекращении их закрепления с указанием способа распоряжения ими: частичная или полная продажа таких акций, полная их продажа с использованием в отношении указанных открытых акционерных обществ специального права на участие Республики Карелия в управлении указанными открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
открытые акционерные общества, акции которых, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия, подлежат передаче в качестве вклада Республики Карелия в уставные капиталы хозяйственных обществ;
открытые акционерные общества, акции которых, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия, могут быть отчуждены владельцам республиканских ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.
В Республиканской программе приватизации содержатся данные о государственных унитарных предприятиях, приватизация которых может быть осуществлена посредством передачи государственного имущества в аренду работникам указанных предприятий с правом его выкупа в порядке, установленном пунктом 8 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
В Республиканской программе приватизации могут содержаться перечни видов государственного имущества Республики Карелия, при приватизации которого устанавливаются льготы отдельным категориям граждан Российской Федерации.
4. Органы самоуправления муниципальных образований могут принимать местные программы приватизации с учетом требований Республиканской программы приватизации.
Статья 4. Полномочия Республики Карелия и муниципальных образований в отношении
отдельных открытых акционерных обществ
1. В целях обеспечения экономической безопасности республики, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия, Правительство Республики Карелия, органы местного самоуправления при преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества либо принятии решений о продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности Республики Карелия акций открытых акционерных обществ могут в соответствии с федеральным законодательством принимать решения об использовании специального права на участие Республики Карелия и муниципальных образований в управлении указанными открытыми акционерными обществами ("золотая акция"") либо о закреплении акций указанных акционерных обществ в государственной собственности Республики Карелия или в муниципальной собственности.
2. Правительство Республики Карелия, принявшее решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначает представителей Республики Карелия в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию открытого акционерного общества.
3. В случае принятия Правительством Республики Карелия решения о закреплении акций акционерных обществ в государственной собственности Республики Карелия орган по управлению государственным имуществом Республики Карелия в установленном порядке вносит предложения в повестку дня общего собрания акционеров, выдвигает кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию, а также в исполнительные органы открытого акционерного общества, если его уставом решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания. Порядок назначения и деятельности представителей Республики Карелия в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Карелия, устанавливается Правительством Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством.
При закреплении в государственной собственности Республики Карелия 100 процентов акций открытого акционерного общества полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляет от имени Республики Карелия орган по управлению государственным имуществом.
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Карелия" от 04.02.2002 г., газета "Карелия" N 14 (861) от 7 февраля 2002 г.)
4. Прекращение действия специального права ("золотой акции") и прекращение закрепления акций в государственной собственности Республики Карелия осуществляется на основании решений Правительства Республики Карелия в соответствии с Республиканской программой приватизации.
Статья 5. Орган по управлению государственным имуществом Республики Карелия
1. Республиканский орган, в компетенции которого находятся полномочия на управление и распоряжение государственным имуществом Республики Карелия, входит в структуру исполнительной власти Республики Карелия, утверждаемую Законодательным Собранием Республики Карелия по представлению Председателя Правительства Республики Карелия.
Положение об органе по управлению государственным имуществом Республики Карелия утверждается Председателем Правительства Республики Карелия.
2. Орган по управлению государственным имуществом Республики Карелия может наделяться полномочиями территориального органа федерального органа по управлению государственным имуществом в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Для осуществления единой государственной политики в области приватизации государственного имущества орган по управлению государственным имуществом Республики Карелия:
координирует деятельность соответствующих республиканских органов в области управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия;
разрабатывает и издает в пределах своей компетенции предусмотренные настоящим Законом, Республиканской программой приватизации, другими республиканскими законами нормативные правовые акты, регулирующие процесс приватизации государственного имущества Республики Карелия, осуществляет контроль за выполнением указанных нормативных правовых актов, вносит в них изменения и дополнения, а также дает разъяснения о применении законодательства Республики Карелия о приватизации;
совместно с соответствующими республиканскими органами представляет в Правительство Республики Карелия проект Республиканской программы приватизации;
организует и контролирует реализацию Республиканской программы приватизации;
оказывает методическую помощь органам по управлению муниципальным имуществом при проведении приватизации муниципального имущества;
в соответствии со своей компетенцией принимает решение о приватизации государственного имущества Республики Карелия и передает объекты приватизации юридическому лицу, которому Правительством Республики Карелия предоставлены полномочия на организацию и осуществление продажи государственного имущества Республики Карелия (далее - продавец государственного имущества Республики Карелия), для продажи в порядке, установленном настоящим Законом и Федеральным законом о приватизации;
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Карелия" от 04.02.2002 г., газета "Карелия" N 14 (861) от 7 февраля 2002 г.)
