ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2012 года N 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 21 июля 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 04.05.2022 N 54
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Губернатора Ульяновской области от 10.12.2012 N 132
Постановления Губернатора Ульяновской области от 24.05.2013 N 93
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.12.2013 N 214
Постановления Губернатора Ульяновской области от 25.11.2014 N 144
Постановления Губернатора Ульяновской области от 09.04.2015 N 59
Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2016 N 14
Указа Губернатора Ульяновской области от 14.09.2017 N 67
Указа Губернатора Ульяновской области от 08.02.2018 N 14
Указа Губернатора Ульяновской области от 02.04.2018 N 36
Указа Губернатора Ульяновской области от 09.04.2018 N 40
Указа Губернатора Ульяновской области от 12.07.2018 N 62
Указа Губернатора Ульяновской области от 01.10.2019 N 81
Указа Губернатора Ульяновской области от 31.01.2020 N 5
Указа Губернатора Ульяновской области от 21.07.2020 N 121
____________________________________________________________________
В целях повышения ответственности лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных полномочий, а также несоблюдение предусмотренных законодательством ограничений и обязанностей постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим отдельные государственные должности Ульяновской области.
2. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 24.05.2013 N 93.
Губернатор области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением Губернатора
Ульяновской области
от 2 мая 2012 года N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО
ПООЩРЕНИЯ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.01.2006 N 06-ЗО "О государственных должностях Ульяновской области" в целях повышения ответственности Первого заместителя Губернатора Ульяновской области - руководителя администрации Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области, заместителей Губернатора Ульяновской области, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Ульяновской области, министров Ульяновской области (далее - лица, замещающие государственные должности) за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных полномочий, а также несоблюдение предусмотренных законодательством ограничений и обязанностей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения (далее - поощрение) лицам, замещающим государственные должности, а также основания и размеры его возможного повышения или снижения.
1.3. Поощрение относится к дополнительной выплате, начисляемой и выплачиваемой лицам, замещающим государственные должности, по итогам исполнения должностных полномочий за месяц одновременно с выплатой ежемесячного денежного вознаграждения при условии качественного, своевременного и добросовестного исполнения ими должностных полномочий.
2. Порядок установления и выплаты поощрения
2.1. При назначении на государственные должности лицам устанавливается минимальный размер поощрения, определенный правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области.
2.2. Поощрение выплачивается в календарном месяце по результатам работы и может быть увеличено исходя из оценки степени достижения целевых значений (индикаторов) показателей эффективности и результативности деятельности лица, замещающего государственную должность (далее - показатели эффективности и результативности).
2.3. Решение о размере поощрения в календарном месяце принимается Губернатором Ульяновской области и оформляется правовым актом Губернатора Ульяновской области.
2.4. Оценка результатов по каждому показателю эффективности и результативности осуществляется в процентном выражении посредством расчета коэффициентов эффективности и результативности (Кр) по формуле:
Кр = (Зфакт / Зинд) x 100%, где:
Зфакт - фактическое значение показателя эффективности и результативности;
Зинд - целевое значение (индикатор) показателя эффективности и результативности.
2.5. Итоговая оценка результатов по всем показателям эффективности и результативности осуществляется в процентном выражении посредством расчета коэффициента оценки (Ко) по формуле:
Ко = SКрфакт / SКр, где:
SКрфакт - сумма фактических значений коэффициентов эффективности и результативности;
SКр - количество коэффициентов показателей эффективности и результативности.
2.6. Степень достижения показателей эффективности и результативности может оцениваться следующим образом:
1) "хорошо" - при значении коэффициента оценки, которое больше или равно целевому значению (индикатору) показателя эффективности и результативности, составляющему 100%.
Поощрение рассчитывается в максимальном размере, предусмотренном правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности;
2) "удовлетворительно" - при значении коэффициента оценки, которое больше или равно 75% от целевого значения (индикатора) показателя эффективности и результативности, составляющего 100%.
Поощрение рассчитывается в размере 50% от максимального, предусмотренного правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности;
3) "неудовлетворительно" - при значении коэффициента оценки, которое составляет менее 75% от целевого значения (индикатора) показателя эффективности и результативности, равного 100%. Поощрение рассчитывается в минимальном размере, предусмотренном правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности.
2.7. Показатели эффективности и результативности утверждаются правовым актом Губернатора Ульяновской области.
3. Порядок, основания и размеры снижения поощрения
3.1. Лицам, замещающим государственные должности, может быть снижен размер поощрения. Перечень оснований и размеров снижения поощрения представлен в приложении к настоящему Положению.
3.2. В целях выявления обстоятельств совершения лицом, замещающим государственную должность, нарушения, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего раздела (далее - нарушение), по решению Губернатора Ульяновской области проводится проверка, срок которой не должен превышать 20 календарных дней.
Проверка проводится управлением делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области.
При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
факт совершения лицом, замещающим государственную должность, нарушения;
вина лица, замещающего государственную должность;
причины и условия, способствовавшие совершению лицом, замещающим государственную должность, нарушения;
характер и размер вреда, причиненного лицом, замещающим государственную должность, в результате нарушения.
В целях выяснения обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проведения проверки, могут быть запрошены:
письменные объяснения от лица, замещающего государственную должность, в отношении которого проводится проверка;
документы, имеющие отношение к проверке, а в случае необходимости приобщены их копии к документам проверки.
3.3. По результатам проверки управление делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области готовит заключение, в котором указываются:
день, время, место и обстоятельства совершения нарушения;
предложения о снижении размера поощрения согласно перечню оснований и размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению) либо об отсутствии необходимости в таком снижении;
иные факты, заслуживающие внимания.
К заключению приобщаются письменное объяснение лица, замещающего государственную должность Ульяновской области, совершившего нарушение (акт об отказе в даче объяснения), докладная записка курирующего соответствующую отрасль деятельности первого заместителя или заместителя Председателя Правительства Ульяновской области (в отношении министров Ульяновской области) или соответствующий акт, составленный по факту совершения нарушения.
3.3.1. Заключение вносится Губернатору Ульяновской области до 25 числа текущего месяца управлением делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области.
3.4. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 10.12.2012 N 132.
3.5. По итогам рассмотрения заключения Губернатором Ульяновской области оно направляется в управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области.
В случае указания в заключении управления делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области на необходимость снижения размера поощрения издается распоряжение Губернатора Ульяновской области о снижении размера поощрения, которое доводится до сведения лица, замещающего государственную должность Ульяновской области, под роспись в недельный срок.
3.6. Снижение поощрения производится за тот месяц, в котором было совершено нарушение.
Если нарушение обнаружено после выплаты поощрения, снижение размера поощрения производится в том расчетном периоде, в котором было обнаружено совершение нарушения, но не позднее шести месяцев со дня его совершения.
В случае совершения лицом, замещающим государственную должность, в течение месяца нескольких нарушений общий размер снижения поощрения определяется управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области путем суммирования размеров снижения поощрений по нескольким основаниям согласно перечню оснований и размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению), но не более 100% в месяц.
Приложение
к Положению
Перечень оснований и размеров снижения поощрения
N п/п | Основания снижения поощрения | Размеры снижения поощрения |
1 | 2 | 3 |
1. | Несоблюдение при исполнении полномочий Правительства Ульяновской области требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области | 20 % |
2. | Несоблюдение требований охраны труда и пожарной безопасности, | 30 % |
в том числе курение в неустановленных местах | 5 % | |
3. | Несоблюдение при исполнении полномочий Правительства Ульяновской области прав и законных интересов граждан и организаций, | 30 % |
в том числе необъективное, невсестороннее, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и организаций | 20 % | |
4. | Несоблюдение установленных законодательством ограничений, запретов и обязанностей, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | 50 % |
5. | Неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий Правительства Ульяновской области, | 30 % |
в том числе ненадлежащий контроль за качеством и правильностью оформления подготавливаемых проектов служебных писем | 1 % (за каждое нарушение, но не более 30 %) | |
6. | Утеря предоставленных для исполнения должностных обязанностей: | |
пропуска на магнитном носителе | 10% | |
служебных удостоверений | 20% | |
служебных документов | 30% | |
материальных ценностей | 50% | |
7. | Неисполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий | 40 % |
8. | Ненадлежащее исполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий, | 30 % |
в том числе нарушение сроков исполнения поручений | 1 % (за каждое нарушение, но не более 30 %) | |
9. | Исполнение неправомерных поручений | 10 % |
10. | Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при назначении на должность | 50 % |
11. | Однократное грубое нарушение служебных обязанностей, в том числе прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); | 60 % |
появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; | 60 % | |
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением полномочий; | 60 % | |
совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях | 60 % | |
12. | Нецелевое, неэффективное расходование средств областного бюджета Ульяновской области и использование государственного имущества Ульяновской области, а также причинение ущерба Ульяновской области, в том числе допущенные вследствие исполнения неправомерных поручений: | |
до 10000 рублей включительно | 10 % | |
до 50000 рублей включительно | 20 % | |
до 100000 рублей включительно | 30 % | |
до 500000 рублей включительно | 50 % | |
до 1000000 рублей включительно | 75 % | |
свыше 1000000 рублей | 100 % | |
13. | Ненадлежащая организация внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в исполнительном органе государственной власти Ульяновской области | 50 % |
14. | Нарушение сроков выполнения этапов инициирования, подготовки и завершения проектов, портфелей проектов, программ, разрабатываемых и реализуемых на территории Ульяновской области во исполнение приоритетных федеральных, региональных и ведомственных проектов, портфелей проектов, программ | 5 % |
15. | Нарушение сроков реализации мероприятий очередного этапа и (или) прохождения контрольных точек, зафиксированных в паспорте проекта и (или) плане проекта | 1 % (за каждое нарушение, но не более 30 %) |
16. | Недостижение целей, значений показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов проектов в рамках финансового обеспечения проекта в соответствии со сроками осуществления проектов и с заданными требованиями к качеству | 50 % |
17. | Непроведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, подлежащих указанной оценке в соответствии с пунктом 1 статьи 26.3-3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" | 20 % |
18. | Нарушение установленных сроков внесения сведений в реестр контрактов (договоров), по которым имеется задолженность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и государственных учреждений Ульяновской области перед субъектами предпринимательской деятельности, невнесение сведений либо внесение заведомо недостоверных сведений | 50% |
