В 2011 году отмечалась положительная динамика социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", увеличение темпа роста промышленного производства, улучшение финансовых результатов работы организаций, повышение реальных доходов населения. Преобразования в экономике оказывали позитивное влияние на состояние рынка труда. Наблюдалась устойчивая тенденция сокращения уровня регистрируемой безработицы.
Уровень безработицы в 2011 году по городу Ульяновску составил 0,95% при численности безработных граждан 3 273 человека, что в 1,3 раза меньше, чем в 2010 году (1,27% при числе безработных граждан 4 373 человека).
Разработка муниципальной программы "Организация общественных работ на территории муниципального образования "город Ульяновск" в 2012 году" необходима для привлечения работодателей города Ульяновска, безработных граждан и граждан, ищущих работу, на временное трудоустройство по различным направлениям трудовой деятельности.
Общественные работы призваны обеспечить:
- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
- реализацию потребности муниципального образования "город Ульяновск", работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.
Программа направлена на повышение эффективности участия органов местного самоуправления в организации и финансировании проведения общественных работ.
Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
В 2012 году общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание;
- другие направления трудовой деятельности.