УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2011 г. N 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
И РЕГЛАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
(с изменениями на 15 февраля 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 N 207
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 15.02.2012 N 18
____________________________________________________________________
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об Общественном Совете (Приложение 1).
2. Утвердить Регламент Общественного Совета (Приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
3.4. Пункты 1, 2 решения Ульяновской Городской Думы от 27.04.2011 N 46 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Ульяновской Городской Думы".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
А.П.ПИНКОВ
Приложение 1
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 26 октября 2011 г. N 187
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
1. Общие положения
1.1. Общественный Совет является коллегиальным, экспертно-консультативным и совещательным органом при Ульяновской Городской Думе (далее - Городская Дума), способствующим конструктивному диалогу институтов гражданского общества и Городской Думы по вопросам экономического и социального развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск).
1.2. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
1.3. Общественный Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом Общественного Совета.
1.4. Деятельность Общественного Совета строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, равноправия, законности и гласности.
1.5. Общественный Совет формируется сроком на 2 года.
2. Задачи, функции Общественного Совета
2.1. Основные задачи Общественного Совета:
1) учет общественного мнения при принятии Городской Думой решений по социальным и экономическим вопросам;
2) повышение эффективности нормотворческой деятельности Городской Думы;
3) формирование правовой культуры жителей города Ульяновска, поддержка гражданской активности;
4) осуществление общественного контроля за деятельностью Городской Думы.
2.2. Функции Общественного Совета:
1) коллегиальное и всестороннее рассмотрение актуальных вопросов и проектов нормативных правовых актов Городской Думы, затрагивающих права, свободы и законные интересы жителей города Ульяновска;
2) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Городской Думы;
3) подготовка рекомендаций и предложений по общественно-политическим, социально-экономическим вопросам развития города Ульяновска;
4) инициирование принятия нормативных правовых актов Городской Думой.
3. Состав и структура Общественного Совета
3.1. Общественный Совет состоит из председателя и 35 членов из числа граждан Российской Федерации, представителей юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированные на территории города Ульяновска.
3.2. Состав Общественного Совета утверждается постановлением Главой города Ульяновска.
3.3. Председателем Общественного Совета является по должности председатель Городской Думы.
В случае отсутствия председателя Общественного Совета его обязанности исполняет его заместитель, избранный из числа членов Общественного Совета на заседании Общественного Совета.
3.4. Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории города Ульяновска, являющийся представителем той или иной профессии, специальности, обладающий определенными знаниями в сфере общественной жизни.
3.5. Членами Совета не могут быть:
1) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
2) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.6. Не допускаются к выдвижению в качестве кандидатов в члены Общественного Совета представителей:
1) политических партий;
2) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня утверждения постановлением Главой города Ульяновска состава Общественного Совета;
3) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня истечения срока полномочий Общественного Совета действующего состава;
4) общественных объединений, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
5) общественных объединений, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3.7. Полномочия члена Общественного Совета прекращаются по истечении срока полномочий Общественного Совета, в состав которого он входит.
3.8. Полномочия члена Общественного Совета прекращаются досрочно по решению Общественного Совета в следующих случаях:
1) смерти;
2) в случае подачи заявления о выходе из состава Общественного Совета;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации,
8) досрочного прекращения полномочий Общественного Совета;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) регулярной неявки (более двух раз подряд) без уважительных причин на заседание Общественного Совета.
3.9. Полномочия члена Общественного Совета приостанавливаются:
1) в случае предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста, дисквалификации.
3.10. Члены Общественного Совета участвуют в его работе на общественных началах.
3.11. Члены Общественного Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.12. В работе Общественного Совета могут принимать участие депутаты Городской Думы с правом совещательного голоса.
3.13. Для предварительного рассмотрения вопросов Общественный Совет может создавать рабочие органы: секции Общественного Совета, временные комиссии Общественного Совета.
3.14. Порядок формирования, деятельности рабочих органов Общественного Совета определяются Регламентом Общественного Совета.
4. Порядок формирования Общественного Совета
4.1. Не позднее 30 календарных дней до дня принятия председателем Городской Думы постановления об утверждении состава Общественного Совета на официальном сайте Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Ульяновск сегодня" и (или) иных местных средствах массовой информации размещается объявление с информацией о месте, сроках приема заявлений о желании гражданина Российской Федерации войти в состав Общественного Совета, а также о желании юридического лица включить своего представителя в состав Общественного Совета (далее - заявление).
4.2. Срок приема заявлений составляет 14 календарных дней со дня размещения соответствующего объявления.
4.3. Гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям, установленным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Положения, направляет в адрес Городской Думы заявление в произвольной форме о желании войти в состав Общественного Совета с приложением копий паспорта, документов об образовании, трудовой книжки и по усмотрению гражданина иных документов, отражающие его личные, профессиональные достижения.
Юридические лица направляют в адрес Городской Думы заявление с приложением решения органов управления о выдвижении своего представителя, соответствующего требованиям, установленным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Положения, в состав Общественного Совета, а также сведений о деятельности юридического лица, его регистрации, сведений о выдвигаемой кандидатуре (биографические данные, личные и профессиональные достижения и другое).
4.4. Юридическим лицом может быть предложена только одна кандидатура в состав Общественного Совета.
4.5. Поступившие в адрес Городской Думы заявления передаются в соответствующее структурное подразделение Городской Думы, отвечающее за организацию деятельности Городской Думы.
4.6. Не позднее 2 рабочих дней со дня истечения срока приема заявлений соответствующее структурное подразделение Городской Думы, отвечающее за организацию деятельности Городской Думы, передает все поступившие в Городскую Думу заявления в комитет по социальной политике и местному самоуправлению Городской Думы (далее - Комитет) для рассмотрения на его заседании.
4.7. Рассмотрению на заседании Комитета подлежат заявления, внесенные лицами, соответствующими требованиям к возрасту и месту проживания, установленными пунктом 3.4, требованиям установленным пунктом 3.5 настоящего Положения, не относящимися к лицам, предусмотренным пунктом 3.6 настоящего Положения, и представившими в адрес Городской Думы заявление с пакетом документов, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Положения.
4.8. Комитет на заседании:
1) рассматривает заявление и прилагаемый к нему пакет документов с учетом личных, профессиональных достижений кандидатуры, целей и задач Общественного Совета.
2) голосует простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета по каждой кандидатуре.
Рекомендуемый Комитетом состав Общественного Совета, направляется в форме заключения Комитета Главе города Ульяновска.
4.9. Председатель Городской Думы утверждает своим постановлением состав Общественного Совета.
4.10. Лицам, направившим заявление и не вошедшим в состав Общественного Совета направляется соответствующее уведомление.
4.11. Постановление Главой города Ульяновска об утверждении состава Общественного Совета подлежит опубликованию, а также размещению на официальном сайте Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.12. В случае, если Общественный Совет сформирован не в полном составе, то член (члены) Общественного Совета избирается (избираются) в порядке, установленном настоящим Положением.
4.13. В случае, если полномочия члена Общественного Совета досрочно прекращаются в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения, то новый член избирается в порядке, установленном настоящим Положением.
4.14. Срок полномочий Общественного Совета начинается со дня его первого заседания.
4.15. По истечении срока полномочий Общественный Совет продолжает действовать до формирования нового состава Общественного Совета.
4.16. Председатель Городской Думы не позднее 30 календарных дней до дня истечения срока полномочий действующего состава Общественного Совета инициирует процедуру формирования нового состава Общественного Совета в порядке, установленным настоящим Положением.
5. Организация деятельности Общественного Совета
5.1. Общественный Совет правомочен, если его состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Общественного Совета.
5.2. Основной формой работы Общественного Совета являются заседания.
5.3. Первое заседание Общественного Совета должно быть проведено не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования постановления председателя Городской Думы об утверждении его состава.
5.4. Председатель Общественного Совета организует работу Общественного Совета в соответствии с Регламентом Общественного Совета.
5.5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Общественного Совета определяется Регламентом Общественного Совета.
5.6. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного Совета осуществляется аппаратом Городской Думы.
Приложение 2
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 26 октября 2011 г. N 187
РЕГЛАМЕНТ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Регламент Общественного Совета является правовым актом, определяющим в соответствии с Положением об Общественном Совете порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Общественного Совета, порядок формирования и организации деятельности рабочих органов Общественного Совета
