ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2011 года N 602-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА
ОРГАНИЗАЦИЮ МАССОВЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ - ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ, ПЕРЕПОДГОТОВКОЙ И ПОВЫШЕНИЕМ
КВАЛИФИКАЦИИ, А ТАКЖЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ГРАМОТНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ
(с изменениями на 2 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2014 N 163-П
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.03.2012 N 101-П
____________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию массовых программ обучения и повышения квалификации - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 12 декабря 2011 года N 602-П
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ МАССОВЫХ
ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ -
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С
ПОДГОТОВКОЙ, ПЕРЕПОДГОТОВКОЙ И ПОВЫШЕНИЕМ КВАЛИФИКАЦИИ,
А ТАКЖЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ГРАМОТНОСТИ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на организацию массовых программ обучения и повышения квалификации - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций (далее - Порядок) разработан в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию массовых программ обучения и повышения квалификации - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций (далее - Субсидия).
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 02.03.2012 N 101-П
1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Организации), по результатам отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, на организацию массовых программ обучения и повышения квалификации - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций (далее - обучение).
Плата со слушателей - субъектов малого и среднего предпринимательства за участие в обучении не взимается.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных Министерству экономики Ульяновской области (далее - Министерство) на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П.
Размер Субсидии Организации определяется конкурсной комиссией, созданной Министерством (далее - Комиссия), исходя из достижения Организацией целевых показателей, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, а также исходя из представляемой Организацией сметы затрат на проведение обучения. Максимальный размер Субсидии не может превышать 5 млн. рублей.
Расчет размера Субсидии осуществляется по следующей формуле:
S = (A + B + C + D + E) x R, где:
S - размер Субсидии;
A - затраты на разработку, верстку и изготовление методических пособий;
B - затраты на оплату консультационных услуг преподавателей;
C - затраты на изготовление сертификатов о прохождении обучения;
D - затраты на аренду помещения (учебного класса), аренду звуковой и мультимедийной аппаратуры;
E - прочие затраты;
R - количество курсов обучения.
2. Требования к Организациям
2.1. Право на получение Субсидии предоставляется Организациям, соответствующим указанным ниже условиям:
1) Организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Ульяновской области;
2) Организации не имеют просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) в отношении Организаций не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
4) на день подачи заявки на участие в отборе деятельность Организаций не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) Организация имеет план обучения, который должен включать основы предпринимательства, основы гражданского права, положения законодательства в сфере предпринимательства в Российской Федерации и Ульяновской области, бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности, основы налогового права, аспекты маркетинга и постановку системы продаж, положения антикоррупционного законодательства, основы судебной и внесудебной защиты прав предпринимателей;
6) Организация имеет разработанные методические пособия по курсу обучения в соответствии с планом обучения.
2.2. Курс обучения должен быть составлен из расчета не менее 60 и не более 72часов обучения для одной группы, количество обучающихся не должно превышать 200 человек.
2.3. Обязательным условием предоставления Субсидии является выдача слушателям по итогам проведения обучения сертификата о прохождении обучения (далее - сертификат).
В сертификате указывается следующая информация:
реквизиты Организации, проводившей обучение;
дата проведения обучения;
наименование и количество часов курса обучения;
фамилия, имя, отчество лица, прошедшего обучение;
идентификационный номер налогоплательщика, прошедшего обучение (если имеется);
фамилия, имя, отчество руководителя Организации, выдавшей сертификат;
дата выдачи сертификата.
Сертификат о прохождении обучения должен быть заверен печатью Организации, выдавшей сертификат.
2.4. Организации, не соответствующие требованиям пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.
3. Перечень документов, представляемых для участия в отборе
3.1. Для участия в отборе должны быть представлены следующие документы:
1) заявление на предоставление Субсидии по форме, устанавливаемой Министерством;
2) копии учредительных документов;
3) копия свидетельства о государственной регистрации Организации;
4) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций Организация представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
6) пояснительная записка, раскрывающая показатели, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Порядка, а также обоснование сметы затрат, связанных с организаций обучения;
7) смета затрат, связанных с организацией обучения;
8) копии методических пособий по курсам обучения;
9) копия плана обучения;
10) справка о состоянии банковских счетов.
3.2. Все представляемые формы документов должны быть заверены подписью и печатью Организации.
4. Подача заявок на участие в отборе
4.1. Информационное сообщение о проведении отбора (далее - Информационное сообщение) размещается в газете "Ульяновская правда" и на официальном сайте Министерства www.sme.ulgov.ru. В Информационном сообщении указываются:
1) организатор отбора;
2) предмет отбора;
3) дата и время начала и окончания приема заявок;
4) адрес приема заявок и порядок их представления;
5) порядок отбора;
6) сумма Субсидии, предусмотренная в областном бюджете Ульяновской области на реализацию мероприятия;
7) дата заседания Комиссии.
4.2. Прием заявок осуществляется Министерством по адресу, указанному в Информационном сообщении. Все заявки, представленные в Министерство, в момент приема регистрируются в журнале учета заявок на предоставление Субсидий Организациям, форма которого утверждается Министерством.
4.3. Прием заявок начинается и заканчивается в срок, указанный в Информационном сообщении. Срок приема заявок не может быть менее семи календарных дней.
4.4. Организации, не допущенные к участию в отборе в связи с несоответствием представленных документов требованиям, установленным в разделах 2 и 3 настоящего Порядка, письменно уведомляются Министерством в течение пяти календарных дней со дня регистрации заявки в журнале учета заявок с указанием причин отказа в допуске к участию в отборе. Данные Организации вправе подать заявку повторно в установленный для подачи заявок срок.
5. Критерии оценки заявок
5.1. Показатели оценки заявок Организаций, претендующих на предоставление Субсидии:
1) общее количество курсов обучения (не менее 20):
от 24 до 25 - 100 баллов;
от 22 до 23 - 60 баллов;
от 20 до 21 - 30 баллов;
2) общее количество лиц, которые примут участие в обучении (не менее 4000 человек):
от 4401 до 4600 - 100 баллов;
от 4201 до 4400 - 60 баллов;
от 4000 до 4200 - 30 баллов.
5.2. Максимально возможное количество баллов - 200. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100. Для допуска к участию в отборе Организации необходимо набрать не менее 60 баллов.
6. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения
о результатах отбора
6.1. Министерством в срок не более трех календарных дней проводится проверка комплектности заявки, а также иных документов, представленных Организацией.
6.2. Заявки, соответствующие требованиям раздела 3 настоящего Порядка, выносятся на рассмотрение Комиссии.
В состав Комиссии могут входить представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Также состав Комиссии формируется из общественных объединений и некоммерческих организаций, доля которых должна составлять не менее 30 процентов от общего числа членов Комиссии.
Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах отбора заявок (в том числе лица, подавшие заявки на участие в отборе либо состоящие в штате Организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние заявители (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) заявителей, членами их органов управления, кредиторами заявителей). В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Министерство исключает их из состава Комиссии.
6.3. Присутствие на заседании Комиссии представителя Организации при рассмотрении ее заявки является добровольным.
6.4. В ходе отбора Комиссией определяется победитель отбора.
В случае равенства баллов по заявкам Комиссия принимает решение простым большинством голосов путем отрытого голосования.
В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Организации отказывается в получении Субсидии в случае несоответствия ее требованиям, установленным в разделах 2 и 3 настоящего Порядка, а также в случае, если сумма баллов по заявке составляет менее минимального уровня, установленного в пункте 5.2 настоящего Порядка.
6.5. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение трех календарных дней с даты проведения заседания Комиссии, неотъемлемой частью к протоколу является приложение, где указывается перечень заявок (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренных на заседании Комиссии, с указанием заявки, прошедшей отбор. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии Организации в протоколе Комиссии указывается основание отказа.
Решение о предоставлении Субсидии Организации, прошедшей отбор, принимается Министерством в срок, не превышающий трех календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии, в соответствии с решением Комиссии и с учетом количества набранных баллов.
6.6. В случае поступления единственной заявки, соответствующей требованиям и условиям конкурсного отбора, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному участнику.