ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
ТЕПЛОЭНЕРГИИ И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
(с изменениями на 25 сентября 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2015 N 462-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.12.2011 N 628-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2012 N 222-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.09.2013 N 442-П
____________________________________________________________________
В целях реализации механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области, в соответствии с областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат на приобретение оборудования для производства теплоэнергии и электроэнергии путем использования альтернативных источников.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25.09.2013 N 442-П.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТЕПЛОЭНЕРГИИ
И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ
ИСТОЧНИКОВ
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П.
1.2. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат на приобретение оборудования для производства теплоэнергии и электроэнергии путем использования альтернативных источников (далее - субсидии).
1.3. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора проектов по производству теплоэнергии и электроэнергии путем использования альтернативных источников (далее - отбор), проводимого в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Организатором отбора является Министерство стратегического развития и инноваций Ульяновской области (далее - Министерство).
1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке на территории Ульяновской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
1.6. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе получить не более одной субсидии.
1.7. Размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства составляет 50 процентов от общей суммы понесенных им затрат, но не более 1 млн рублей.
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при условии соответствия их следующим критериям:
1) субъект малого и среднего предпринимательства должен быть зарегистрирован и осуществлять деятельность в Ульяновской области;
2) отсутствие просроченной задолженности по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также пеней, санкций и штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на получение субсидии, и в течение всего срока процедуры отбора до ее рассмотрения;
3) в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в течение всего срока процедуры отбора до рассмотрения заявки;
4) минимальный размер заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства должен быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации;
5) деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в отборе.
2.2. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
3.1. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Министерство заявление на получение субсидии (приложение N 1 к Порядку) и следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
2) копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о принятии баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную документацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации;
3) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, утвержденную приказом ФНС России от 21.01.2013 N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 20.12.2011 N 628-п
5) справку о заработной плате работников субъекта малого и среднего предпринимательства за последние 6 месяцев;
6) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25.09.2013 N 442-П
7) паспорт проекта (приложение N 2 к Порядку);
8) технико-экономическое обоснование проекта (приложение N 3 к Порядку);
9) календарный план реализации проекта (приложение N 4 к Порядку);
10) смету расходов на реализацию проекта (приложение N 5 к Порядку);
11) копии учредительных документов;
12) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;
13) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
14) копию паспорта руководителя организации либо индивидуального предпринимателя.
Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью и подписью субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае отсутствия печати - подписью субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.2. Ответственность за полноту и достоверность представляемой информации несет руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.3. Министерство регистрирует заявки субъектов малого и среднего предпринимательства с пакетом документов для получения субсидий по мере их поступления в журнале учета заявок на предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат на приобретение оборудования для производства теплоэнергии и электроэнергии путем использования альтернативных источников (далее - журнал) (приложение N 6 к Порядку), который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.
4.1. Информационное сообщение о проведении отбора публикуется в газете "Ульяновская правда", а также размещается на официальном сайте Министерства www.invest.ulgov.ru.
4.2. Информационное сообщение о проведении отбора должно содержать сведения о времени и месте, предмете и порядке проведения, времени начала и окончания приема заявок, а также иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
4.3. Прием проектов начинается на следующий день после дня опубликования информационного сообщения о проведении отбора и заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении о проведении отбора.
4.4. Министерством проводится проверка документов, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства, на соответствие требованиям раздела 3 настоящего Порядка.
4.5. Проекты, прошедшие проверку, направляются Министерством в отраслевой исполнительный орган государственной власти Ульяновской области - Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.
4.6. Для проведения экспертизы проектов в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области создается постоянно действующая отраслевая комиссия (далее - отраслевая комиссия). Состав данной комиссии формируется и утверждается отраслевым исполнительным органом государственной власти.
Заседания отраслевой комиссии проводятся по мере поступления от Министерства на экспертизу проектов.
4.7. Отраслевая комиссия дает заключение на поступившие проекты. Заключение отраслевой комиссии должно содержать:
1) информацию о целях проекта на основе прогнозируемых конечных результатов, а также срок окупаемости затрат на реализацию проекта;
2) оценку инновационной составляющей в части использования альтернативных источников теплоэнергии и электроэнергии;
3) оценку приведенных в проекте данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований;
4) оценку соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат;
5) выводы и рекомендации.
Максимальный срок рассмотрения и представления в Министерство заключения - 3 рабочих дня со дня передачи пакета документов на экспертизу.
4.8. Проекты с заключениями отраслевой комиссии выносятся на рассмотрение комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области (далее - Комиссия), состав которой формируется и утверждается Министерством.
Состав Комиссии должен не менее чем на треть от общего числа членов Комиссии состоять из включенных по согласованию представителей общественных объединений предпринимателей Ульяновской области, представителей Законодательного Собрания Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, Палаты справедливости.
К рассмотрению заявок и принятию Комиссией решения о результатах конкурсного отбора не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала заседания Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.
На заседании Комиссии озвучиваются заключения отраслевой комиссии.
4.9. В предоставлении субсидии отказывается, если:
не представлены документы, определенные пунктом 3.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
в текущем финансовом году в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании подобной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
4.10. По результатам рассмотрения проектов Комиссия принимает решение:
в случае соответствия представленного проекта требованиям раздела 2, а также представления всех документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и положительного заключения отраслевой комиссии рекомендовать Министерству заключить договор о предоставлении субсидии (далее - договор) по форме, утвержденной Министерством);
в случае несоответствия проектов указанным требованиям - отказать в предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.
Комиссия принимает решение большинством голосов путем открытого голосования. Заседание Комиссии считается правомочным при присутствии 1/2 от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4.11. Министерство на основании решения Комиссии в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня оформления решения Комиссии протоколом, принимает решение о предоставлении субсидий и заключает договор о предоставлении субсидий по типовой форме.
Субъекты малого и среднего предпринимательства при заключении договора представляют в Министерство заполненную анкету получателя поддержки по форме, утверждаемой Министерством.
4.12. Министерство размещает информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, прошедших отбор, на сайте www.invest.ulgov.ru в срок не позднее 5 календарных дней после подписания протокола заседания Комиссии.
4.13. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе обратиться за разъяснениями по информации, содержащейся в протоколе заседания Комиссии, в Министерство письменно в течение 3 рабочих дней с момента размещения информации о результатах отбора. Министерство обязано в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса дать на него письменный ответ.
5.1. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета Ульяновской области, утвержденной в установленном законодательством порядке.
5.2. Перечисление субсидий с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области или в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях, осуществляется Министерством в соответствии с договором о предоставлении субсидий.
6.1. Министерство:
осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области;