ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2011 года N 472-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ ТОВАРОПРОВОДЯЩЕЙ СЕТИ
ПРОДУКЦИИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ,
РЕМЕСЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2014 N 163-П
____________________________________________________________________
В целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.11.2010 N 190-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области на развитие товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 4 октября 2011 года N 472-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ
ТОВАРОПРОВОДЯЩЕЙ СЕТИ ПРОДУКЦИИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ
ПРОМЫСЛОВ, РЕМЕСЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области на развитие товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств (далее - субсидия).
Под товаропроводящей сетью продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств понимается система обеспечения постоянного сбыта продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств, обеспечивающая формирование и размещение заказа на востребованную продукцию, вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих ремесленную деятельность в муниципальных образованиях Ульяновской области, в организованную сеть производства и реализации продукции как на территории Ульяновской области, так и за ее пределами и регистрация их в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - проект).
1.3. Субсидия предоставляется по результатам отбора проектов, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, при условии вложения собственных средств в размере не менее 5 процентов от общей суммы финансирования проекта.
1.4. Один субъект малого или среднего предпринимательства Ульяновской области в рамках финансовой поддержки вправе получить не более одной субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
1.5. Предметом субсидирования являются предпринимательские затраты, связанные с созданием товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств, за исключением:
расходов на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
уплаты налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
расходов на закупку товара в целях его дальнейшей реализации;
расходов на приобретение офисной мебели и офисной техники;
расходов на аренду и ремонт офисной техники и офисных помещений;
расходов на приобретение автотранспортных средств;
расходов, связанных с погашением кредитов и процентов по кредитам, полученных в кредитных организациях;
расходов на приобретение недвижимого имущества для целей, не связанных с развитием товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств.
2. Требования к участникам отбора проектов
2.1. Участниками отбора проектов могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Ульяновской области, претендующие на получение субсидии (далее - заявители), соответствующие указанным ниже условиям:
1) заявитель не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
2) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, процедуры банкротства;
3) на день подачи документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.2. Заявителями не могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся резидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Перечень документов,
представляемых для участия в отборе проектов
Для участия в отборе проектов должны быть представлены следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на предоставление субсидии по установленной форме (приложение N 1);
2) план реализации мероприятий по использованию субсидии (приложение N 2);
3) перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);
4) копии документов, подтверждающих право собственности, либо копии действующих контрактов (договоров) аренды нежилых помещений, сооружений, необходимых для реализации проекта (если имеются);
5) копии документов, подтверждающих право собственности либо право пользования земельными участками, необходимыми для реализации проекта (если имеются);
6) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера юридического лица (если имеются);
7) справка о наличии и состоянии банковских счетов;
8) копии учредительных документов (для юридических лиц);
9) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
10) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
11) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов;
12) описание и характеристика реализованных ранее или реализуемых в настоящее время проектов, направленных на развитие товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств (если имеется);
13) гарантийное письмо, подтверждающее вложение собственных средств в размере не менее 5 процентов от общей суммы финансирования проекта;
14) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);
15) анкета индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (приложение N 3);
16) копия уведомления территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о постановке на статистический учет;
17) копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) и последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;
18) копия представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа о принятии.
4. Подача заявок на участие в отборе проектов
4.1. Информационное сообщение о проведении отбора проектов размещается в газете "Ульяновская правда" и на официальном сайте Министерства экономики Ульяновской области (далее - Министерство) www.sme.ulgov.ru.
4.2. Прием заявок начинается на следующий день после опубликования информационного сообщения о проведении отбора проектов и заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении. Срок приема заявок не может быть менее 10 календарных дней.
4.3. Прием заявок осуществляется Министерством по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все заявки, представленные в Министерство, регистрируются в журнале учета заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области на развитие товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств (далее - Журнал) (приложение N 4).
4.4. Заявители, не допущенные к участию в отборе проектов в связи с несоответствием представленной заявки требованиям, установленным в разделе 2 и разделе 3 настоящего Порядка, письменно уведомляются Министерством в течение трех календарных дней со дня регистрации их проектов в Журнале. Данные заявители вправе подать заявку повторно в установленный для подачи заявок срок.
5. Критерии оценки эффективности проектов
5.1. Критерии оценки эффективности проектов, претендующих на предоставление субсидий:
1) обязательство по поступлению в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии (эффективность выделения бюджетных средств):
в период от пяти до семи лет с начала реализации проекта - 100 баллов;
в период от семи до девяти лет с начала реализации проекта - 50 баллов;
в период свыше девяти лет с начала реализации проекта - 0 баллов;
2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих возможность реализовывать товары в рамках проекта:
свыше 200 - 100 баллов;
от 150 до 200 - 50 баллов;
от 100 до 150 - 20 баллов;
3) количество муниципальных образований Ульяновской области, в которых зарегистрированы субъекты малого и среднего предпринимательства, получающие места для реализации продукции в рамках проекта:
24 - 100 баллов;
от 12 до 24 - 50 баллов;
4) количество создаваемых в период реализации проекта субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих ремесленную деятельность:
свыше 150 - 100 баллов;
от 100 до 150 - 50 баллов;
менее 100 - 0 баллов.
5.2. Максимально возможное количество баллов - 400. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100.
Для принятия Министерством проекта для последующего рассмотрения необходимо набрать не менее 200 баллов.
5.3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
а) создание заявителем в рамках проекта вблизи объектов туристской индустрии (исторические памятники, музеи, гостиницы) и объектов культурного наследия Ульяновской области не менее:
одного выставочно-ярмарочного павильона;
двух нестационарных выставочно-ярмарочных павильонов;
одного выставочного зала площадью не менее 50 кв. м;
б) обеспечение заявителем не менее 100 субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 16.10.2009 N 354-П "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности с указанием кодов общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг на территории Ульяновской области" ремесленную деятельность, местами для реализации продукции в рамках проекта по развитию товаропроводящей сети продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств;
в) прием заявителем на работу не менее 20 работников в течение 1 года с начала реализации проекта (со дня заключения договора о предоставлении субсидии), а также сохранение должностей данных работников в штатном расписании заявителя в течение всего периода реализации проекта;
г) обеспечение заявителем субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем из 12 муниципальных образований Ульяновской области местами для реализации продукции народных художественных промыслов, ремесленных производств в рамках проекта.
6. Порядок рассмотрения проекта и принятия решения
по результатам отбора проектов
6.1. Министерством проводится экспертиза проектов, а также иных документов, представленных заявителем.
6.2. Экспертное заключение по проекту дается Министерством, подписывается руководителем Министерства или уполномоченным на то лицом.
Максимальный срок рассмотрения и представления экспертного заключения Министерством - 5 календарных дней со дня регистрации заявки в Журнале.
6.3. Проекты с экспертными заключениями Министерства выносятся на рассмотрение Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается Министерством. Состав Комиссии должен на 30 процентов от общего числа ее членов состоять из представителей общественных объединений (некоммерческих организаций) предпринимателей Ульяновской области и независимых экспертов.
Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах отбора проектов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в отборе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние заявители (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) заявителей, членами их органов управления, кредиторами заявителей). В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Министерство исключает их из состава Комиссии.
6.4. Дата проведения очередного заседания Комиссии публикуется в газете "Ульяновская правда" и на официальном сайте Министерства www.sme.ulgov.ru не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.
6.5. Присутствие заявителя на заседании Комиссии при рассмотрении его проекта является добровольным.
6.6. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, неотъемлемой частью которого является приложение с перечнем проектов, рассмотренных на заседании Комиссии и ранжированных по мере убывания количества набранных баллов, с указанием проектов, прошедших отбор. В случае принятия Комиссией решения об отказе заявителю в предоставлении субсидии в протоколе Комиссии указывается основание отказа.
6.7. В случае, если несколько заявителей набрали одинаковое количество баллов, Комиссия оценивает проекты по абсолютным значениям показателей, указанным в проектах заявителей, набравших одинаковое количество баллов, в соответствии с критериями оценки эффективности проектов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, причем каждый последующий критерий оценки эффективности проектов, начиная с первого, применяется, если по предыдущему критерию победителя определить невозможно.
Если после подсчета абсолютных цифр по каждому критерию оценки эффективности проектов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, победителя определить не удалось, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии тому заявителю, заявка которого поступила раньше.
7. Порядок выплаты субсидии
