ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. N 491-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.08.2012 N 401-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.2010 N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области" на 2011 год (прилагается).
2. Определить Министерство труда и социального развития Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на реализацию социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области" на 2011 год.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Опенышеву С.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 11 октября 2011 г. N 491-П
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 ГОД
Паспорт Программы
Наименование Программы - социальная программа "Укрепление материально-
технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам в
Ульяновской области" на 2011 год (далее -
Программа).
Основание для - постановление Правительства Российской
разработки Программы Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке
финансового обеспечения социальных программ
субъектов Российской Федерации, связанных с
укреплением материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и
оказанием адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности".
Государственный - Министерство труда и социального развития
заказчик Программы Ульяновской области.
Разработчик Программы - Министерство труда и социального развития
Ульяновской области.
Срок реализации - 2011 год.
Программы
Цели и задачи Программы - создание условий для повышения уровня и
качества жизни пенсионеров и инвалидов;
укрепление материально-технической базы
государственных учреждений социального
обслуживания населения, оказывающих социальные
услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам,
в Ульяновской области;
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности.
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 21153,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации - 5230,8 тыс. рублей, из
них:
на капитальный ремонт государственных
стационарных учреждений социального
обслуживания населения - 3486,8 тыс. рублей,
на оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам - 1744,0 тыс. рублей;
за счет средств из бюджета Ульяновской области
- 15922,2 тыс. рублей, из них:
на капитальный ремонт государственных
стационарных учреждений социального
обслуживания населения - 4722,2 тыс. рублей,
на оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам - 11200,0 тыс. рублей.
Основные исполнители - Министерство труда и социального развития
Программы Ульяновской области;
организации, привлеченные областными
государственными автономными учреждениями;
областные государственные автономные
учреждения.
Система управления - оперативное управление реализацией
Программой мероприятиями Программы осуществляет
Министерство труда и социального развития
Ульяновской области.
Взаимодействие - реализация Программы предусматривает
взаимодействие Министерства труда и социального
развития Ульяновской области с Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственным учреждением) по Ульяновской
области.
В рамках реализации Программы Министерство
труда и социального развития Ульяновской
области взаимодействует с органами местного
самоуправления муниципальных образований
Ульяновской области.
Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит:
результаты реализации повысить качество социального обслуживания
Программы и показатели граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшить
оценки эффективности условия их пребывания в учреждениях социального
мероприятий Программы обслуживания населения, привести учреждения
социального обслуживания населения в
соответствие с требованиями регламентирующих
документов в области санитарного и пожарного
надзора, устранить предписания контролирующих
органов;
совершенствовать социальную политику в
отношении социально уязвимых слоев населения.
Контроль за ходом - контроль за ходом реализации Программы
реализации Программы осуществляют:
Правительство Ульяновской области;
Министерство труда и социального развития
Ульяновской области;
Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) по
Ульяновской области.
Контроль осуществляется в рамках Соглашения о
предоставлении Пенсионным фондом Российской
Федерации субсидии бюджету Ульяновской области
на софинансирование расходных обязательств
Ульяновской области, связанных с реализацией
мероприятий социальной программы, направленных
на укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2011 году, заключенного между
Пенсионным фондом Российской Федерации и
Правительством Ульяновской области.
1. Введение.
Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
В Ульяновской области возрастают требования к условиям жизни пожилых людей и, прежде всего, к условиям проживания в стационарных и полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения (обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении проживающих, комфортность проживания, социально-медицинская специализация).
В Ульяновской области социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются в тринадцати государственных учреждениях социального обслуживания населения различного профиля. Ежегодно помощь получают более 17,5 тыс. нуждающихся в социальной помощи человек.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарное социальное обслуживание предоставляется в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, в геронтологическом центре, психоневрологических интернатах, специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, рассчитанных на 1982 койко-места.
В области планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания населения, по обеспечению бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения, по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, по созданию в них условий, приближенных к домашним.
Проводимые обследования помещений и ограждающих конструкций зданий учреждений социального обслуживания населения свидетельствуют об их несоответствии нормативным требованиям в области пожарной безопасности, санитарных норм, что отрицательно сказывается на их эксплуатационном состоянии.
Программа направлена на повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ульяновской области, на создание благоприятных условий для их проживания и жизнедеятельности в учреждениях социального обслуживания населения, а также на совершенствование работы по социальной поддержке неработающих пенсионеров, что в целом позитивно отразится на социально-экономическом развитии региона.
Основным направлением Программы является реализация мероприятий по капитальному ремонту помещений в зданиях государственных учреждений социального обслуживания населения, конструктивных элементов зданий, замене оборудования и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
2. Определение измеримых целей и задач Программы
и обоснование их выбора
2.1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
Цель: обеспечение использования зданий учреждений социального обслуживания населения путем приведения их технико-эксплуатационных характеристик в состояние, отвечающее требованиям технических норм в области пожарной безопасности, санитарии.
Задача: выполнение установленных заданий по капитальному ремонту помещений и конструктивных элементов зданий учреждений социального обслуживания населения, замена лифтового оборудования.
Мероприятие: капитальный ремонт помещений и конструктивных элементов зданий учреждений социального обслуживания населения, замена лифтового оборудования.
В результате программных мероприятий в 2011 году планируется отремонтировать 1564,8 кв. м внутренних помещений зданий учреждений социального обслуживания населения, 554,4 кв. м кровли, заменить 1 единицу лифтового оборудования, 1911,0 п. м инженерных сетей, 299,1 кв. м оконных и дверных блоков.
2.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2011 году.
Цель: повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, социальная интеграция и реабилитация пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, снижение социальной напряженности среди малоимущих и иных нуждающихся в социальной поддержке категорий граждан.
Задача: усиление социальной защиты малоимущих и иных нуждающихся в социальной поддержке категорий граждан.
Мероприятие: оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
В результате программных мероприятий в 2011 году планируется оказать адресную социальную помощь 100% неработающих пенсионеров, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа обратившихся за оказанием единовременной материальной помощи.
3. Мероприятия социальной Программы
В 2011 году на осуществление капитального ремонта зданий учреждений социального обслуживания населения предусмотрено выделение средств в виде субсидий в размере 8209,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) - 3486,8 тыс. рублей, средств из областного бюджета Ульяновской области - 4722,2 тыс. рублей. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам предусмотрено выделение средств в виде субсидий в размере 12944,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств из бюджета ПФР - 1744,0 тыс. рублей, средств из областного бюджета Ульяновской области - 11200,0 тыс. рублей.
Мероприятия Программы
N п/п | Наименование мероприятий | Учреждение социального обслуживания населения | Средства из бюджета ПФР, тыс. руб. | Средства из областного бюджета Ульяновской области, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения | 3486,8 | 4722,2 | 8209,0 | |
1.1. | Капитальный ремонт инженерных систем, спальных комнат спального корпуса | Областное государственное учреждение социального обслуживания "Геронтологический центр в г. Ульяновске" | 1765,0 | 1765,0 | 3530,0 |
1.2. | Капитальный ремонт спального корпуса N 2 | Областное государственное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Союз" в д. Бригадировка" | 544,2 | 1099,6 | 1643,8 |
1.3. | Капитальный ремонт спального корпуса | Областное государственное учреждение социального обслуживания "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьевка Колхозная" | 500,0 | 1180,0 | 1680,0 |
1.4. | Замена лифтового оборудования в спальном корпусе | Областное государственное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде" | 677,6 | 677,6 | 1355,2 |
2. | Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2011 году | 1744,0 | 11200,0 | 12944,0 | |
ИТОГО: | 5230,8 | 15922,2 | 21153,0 |
В Программу включены мероприятия по укреплению материально-технической базы четырех учреждений социального обслуживания населения, подведомственных Министерству труда и социального развития Ульяновской области, в связи с острой необходимостью проведения в них капитального ремонта для обеспечения комфортных условий проживания, а также мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации.
