Действующий

О межбюджетных отношениях в Ульяновской области (с изменениями на 6 июня 2023 года)

3. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности городского, сельского поселения


3.1. Значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности городского, сельского поселения определяется по формуле:

БОj = ИДПj / ИБРj, где:

БОj - значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского, сельского поселения;

ИДПj - значение индекса доходного потенциала j-го городского, сельского поселения;

ИБРj - значение индекса бюджетных расходов j-го городского, сельского поселения.

3.2. Значение индекса доходного потенциала городского, сельского поселения определяется по формуле:

ИДПj = (ДПj / Нj) / (ДП / Н), где:

ДПj - значение доходного потенциала j-го городского, сельского поселения;

Нj - численность постоянного населения j-го городского, сельского поселения по состоянию на 1 января текущего финансового года;

ДП - суммарное значение доходных потенциалов городских, сельских поселений, входящих в состав данного муниципального района;

Н - численность постоянного населения муниципального района по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Значения доходного потенциала городского, сельского поселения определяются с использованием репрезентативной системы налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из значений показателей, характеризующих уровень экономического развития городского, сельского поселения, прогнозируемых значений объемов поступления в консолидированный бюджет Ульяновской области налогов, взимаемых на территориях всех городских, сельских поселений, а также значений нормативов отчислений от налогов в бюджеты городских, сельских поселений и дотаций в бюджеты городских, сельских поселений из бюджетов муниципальных районов за счет субвенций из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности входящих в их состав городских, сельских поселений.

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты городских, сельских поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении бюджетных средств в процессе межбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении объема дотаций, предоставляемых городским, сельским поселениям.

Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, характеризующих значение налогового потенциала городских, сельских поселений по видам налогов, утверждаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов.

Значение доходного потенциала j-го городского, сельского поселения определяется по формуле:

ДПj = SUMНПji + Дот(П)j, где:

НПji - значение налогового потенциала j-го городского, сельского поселения по i-му налогу.

Суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов;

Дот(П)j - расчетный объем дотации j-му городскому, сельскому поселению из бюджета муниципального района за счет субвенций из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности входящих в их состав городских, сельских поселений в очередном финансовом году.

Значение налогового потенциала j-го городского, сельского поселения по отдельному налогу определяется по формуле:

НПji = ПДi x Нормi x (БНji / БНi), где:

ПДi - прогнозный объем поступлений i-го налога в консолидированный бюджет Ульяновской области, взимаемого на территориях городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в очередном финансовом году;

Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты городских, сельских поселений от i-го налога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

БНji - значение экономического показателя, характеризующего налоговый потенциал j-го городского, сельского поселения в разрезе i-го налога в отчетном финансовом году;

БНi - значение экономического показателя, характеризующего налоговый потенциал городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в разрезе i-го налога в отчетном финансовом году.

Рассчитанные значения доходного налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми значениями показателей, характеризующих доходы бюджетов городских, сельских поселений, и используются только для расчета значения индекса доходного налогового потенциала и сопоставления уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений в целях межбюджетного регулирования.

3.3. Для оценки относительных различий в расходных потребностях городских, сельских поселений используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанных с решением вопросов местного значения городских, сельских поселений. Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов, связанных с решением данных вопросов местного значения, показателей, характеризующих потребителей муниципальных услуг, коэффициентов удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг утверждается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов.

Значение индекса бюджетных расходов городских, сельских поселений (ИБРj) определяется по формуле: