ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2011 года N 38/355-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ШКОЛЬНОЕ
МОЛОКО" НА 2007 - 2011 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.06.2015 N 250-П
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Школьное молоко" на 2007 - 2011 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.

Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН

Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 5 августа 2011 года N 38/355-П

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА 2007 - 2011 ГОДЫ

Паспорт Программы

Основные понятия и термины, используемые в Программе

Продукт "Школьное молоко" - молоко в порционной упаковке, разработанное специально для обучающихся, не предназначенное для розничной или оптовой продажи.

Витаминизированное молоко - молоко питьевое стерилизованное витаминизированное для детского питания (ТУ 9222-047-00419006-05). Вырабатывается из коровьего молока с добавлением сливок или обезжиренного молока, витаминов А, В1, В2, С, подвергнутое гомогенизации и высокотемпературной обработке.

Ультравысокотемпературная обработка молока - метод ультравысокотемпературной обработки сырого молока, при котором молоко быстро нагревается до температуры 140 - 145° С и после выдержки в несколько секунд моментально охлаждается до комнатной температуры. Процесс происходит в замкнутой системе, где сам продукт и упаковочный материал стерилизуются отдельно друг от друга. Краткосрочность термического воздействия позволяет максимально сохранить органолептические характеристики, состав и питательные свойства молока.

Микронутриенты - вещества, находящиеся в пище в микроколичествах и необходимые организму ежедневно в определенных соотношениях: витамины, минеральные вещества, микроэлементы, отдельные аминокислоты, жирные кислоты.

Физиологическая норма потребления молока - 500 граммов в день для детей школьного возраста. По отношению к дневной норме порционная упаковка молока, содержащая 200 миллилитров продукта, обеспечивает потребность организма в кальции и витамине В2 на 34 процента, в витамине А - на 24 процента, в белке и жире - на 16 процентов.

Сбалансированное питание - соотношение белков, углеводов, жиров, витаминов и минеральных веществ в питании обучающихся.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа

Программа предусматривает регулярное обеспечение обучающихся молочными продуктами в порционной упаковке. Ее главная задача - укрепление здоровья подрастающего поколения и формирование у обучающихся осознанного отношения к здоровому питанию.

В рационе питания обучающихся на территории Ульяновской области в настоящий момент не учитываются принципы сбалансированности питания.

Анализ состояния обучающихся показывает рост числа заболеваний желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы, эндокринной системы. Указанные заболевания во многом обусловлены недостаточным содержанием микронутриентов в рационах питания обучающихся.

Реализация мероприятий по повышению качества и сбалансированности рационов питания в образовательных учреждениях позволит снизить остроту проблемы дефицита микронутриентов и риска присутствия нежелательных вредных веществ, в том числе генномодифицированных.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях" рекомендовано оптимизировать рационы питания обучающихся пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами, внедрить в практику организации питания общеобразовательных учреждений реализацию молока и продуктов, сбалансированных по составу.

Анализ состояния здоровья детского населения Ульяновской области проводится более 10 лет, на текущий момент оно оценивается как неудовлетворительное. Отмечается рост числа обучающихся с хронической патологией, 22,7 процента детей в дошкольных образовательных учреждениях и 46,8 процента обучающихся в образовательных учреждениях состоят на диспансерном учете со стойкими хроническими заболеваниями. Наиболее распространенными являются заболевания костно-мышечной системы (показатель заболеваемости среди обучающихся возрос с 12 процентов в 1994 году до 26,9 процента в 2005 году), органов пищеварения (с 2,7 процента до 7,5 процента), органов дыхания (с 1,4 процента до 5,6 процента), органов зрения. Резко возрос удельный вес детей в дошкольных образовательных учреждениях с заболеваниями органов пищеварения (с 1,8 процента в 1998 году до 4,6 процента в 2005 году).

Во всех без исключения образовательных учреждениях Ульяновской области отмечается недостаточное включение в рационы питания кисломолочных продуктов, сыра, рыбы, соков, мясных продуктов, овощей, фруктов. Кроме того, многие обучающиеся не получают полноценного домашнего питания. В результате пищевая ценность рационов питания обучающихся крайне низкая, она не соответствует возрастным физиологическим потребностям в микронутриентах. Вследствие этого в последние годы наблюдается резкий рост заболеваемости среди детей и подростков.

Ряд образовательных учреждений не имеет достаточной материально-технической базы для организации питания обучающихся.

Решение перечисленных проблем является объективным основанием для реализации программных мероприятий.

Реализация Программы позволит повысить качество питания при использовании обогащенных продуктов, что приведет к улучшению здоровья и повышению качества образования.

2. Цель и целевые индикаторы Программы

Целью Программы является совершенствование системы организации питания на основе внедрения новых технологий и форм обслуживания для сохранения и укрепления здоровья обучающихся.

Программа направлена на создание системы обеспечения обучающихся оптимальным питанием в соответствии с физиологическими потребностями, а также обеспечение качественным витаминизированным молоком обучающихся, воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевым индикатором является общий процент снижения у обучающихся заболеваемости органов пищеварения на 50 процентов, в том числе по этапам Программы:

I этап - 3,2 процента;

II этап - 4,1 процента;

III этап - 5,7 процента;

IV этап - 6,4 процента;

V этап - 7,5 процента.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2007 - 2011 годах с разбивкой по этапам согласно учебному процессу, исключая каникулярный период:

I этап: 01.09.2007 - 31.12.2007;

II этап: 01.01.2008 - 31.05.2008,

01.09.2008 - 31.12.2008;

III этап: 01.01.2009 - 31.05.2009,

01.09.2009 - 31.12.2009;

IV этап: 01.01.2010 - 31.05.2010,

01.09.2010 - 31.12.2010;

V этап: 01.01.2011 - 31.05.2011,

01.09.2011 - 31.12.2011.

Реализация мероприятий Программы предусматривает поэтапное включение обучающихся 1 - 11 классов:

I этап - обучающиеся 1 классов и воспитанники областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

II этап - обучающиеся 1 - 2 классов и воспитанники областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

III этап - обучающиеся 1 - 4 классов и воспитанники областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

IV этап - обучающиеся 1 - 9 классов и воспитанники областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

V этап - обучающиеся 1 - 11 классов и воспитанники областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Планируется трехразовое потребление молока в неделю каждым обучающимся (600 граммов в неделю).

4. Система мероприятий Программы

В соответствии с поставленными задачами предусмотрена реализация мероприятий:

обеспечение обучающихся качественным витаминизированным молоком;

анализ состояния здоровья обучающихся Ульяновской области.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств областного бюджета Ульяновской области на финансирование Программы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Предполагаемый объем финансирования Программы - 263585,3 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета Ульяновской области - 8012,2 тыс. рублей;

иные источники - 255573,1 тыс. рублей;

в том числе:

I этап - 3380,3 тыс. рублей - средства областного бюджета Ульяновской области;

II этап - 15958,9 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета Ульяновской области - 1069,2 тыс. рублей,

иные источники - 14889,7 тыс. рублей;

III этап - 34445,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета Ульяновской области - 1176,0 тыс. рублей,

иные источники - 33269,4 тыс. рублей;