ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. N 25/240-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УСТОЙЧИВОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2005 - 2012 ГОДЫ"
(с изменениями на 14 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2011 N 59/609-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечение устойчивого благополучия животноводства Ульяновской области на период 2005 - 2012 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 1 июня 2011 г. N 25/240-П
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2005 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы - областная целевая программа "Обеспечение
устойчивого благополучия животноводства
Ульяновской области на период 2005 - 2012 годы"
(далее - Программа).
Основание для - Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I
разработки Программы "О ветеринарии".
Заказчик Программы - администрация Ульяновской области.
Разработчик Программы - Управление ветеринарии администрации Ульяновской
области, федеральное государственное
образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Ульяновская
государственная сельскохозяйственная академия".
Цели и задачи Программы - по мероприятиям обеспечения устойчивого
благополучия животноводства:
снижение риска возникновения особо опасных
заболеваний;
снижение риска возникновения инфекционных
заболеваний, общих для человека и животных;
снижение риска возникновения карантинных
заболеваний;
снижение инвазированности продуктивного
сельскохозяйственного поголовья животных;
развитие материально-технической базы учреждений
государственной ветеринарной службы Ульяновской
области;
по мероприятиям обеспечения безопасности
сибиреязвенных скотомогильников:
обеспечение безопасности сибиреязвенных
скотомогильников;
обеспечение условий для утилизации биологических
отходов.
Важнейшие целевые - по мероприятиям обеспечения устойчивого
индикаторы и показатели благополучия животноводства:
Программы степень риска возникновения инфекционных
заболеваний, общих для человека и животных:
2009 год - 0,044 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,012 тыс. случаев, II квартал -
0,011 тыс. случаев, III квартал - 0,011 тыс.
случаев, IV квартал - 0,01 тыс. случаев;
2010 год - 0,034 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,01 тыс. случаев, II квартал - 0,009
тыс. случаев, III квартал - 0,008 тыс. случаев,
IV квартал - 0,007 тыс. случаев;
2011 год - 0,025 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,007 тыс. случаев, II квартал -
0,007 тыс. случаев, III квартал - 0,006 тыс.
случаев, IV квартал - 0,005 тыс. случаев;
2012 год - 0,025 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,007 тыс. случаев, II квартал -
0,007 тыс. случаев, III квартал - 0,006 тыс.
случаев, IV квартал - 0,005 тыс. случаев;
степень риска возникновения карантинных
заболеваний:
2009 год - 0,064 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,018 тыс. случаев, II квартал -
0,016 тыс. случаев, III квартал - 0,015 тыс.
случаев, IV квартал - 0,015 тыс. случаев;
2010 год - 0,051 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,014 тыс. случаев, II квартал -
0,013 тыс. случаев, III квартал - 0,013 тыс.
случаев, IV квартал - 0,011 тыс. случаев;
2011 год - 0,041 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,011 тыс. случаев, II квартал -
0,011 тыс. случаев, III квартал - 0,010 тыс.
случаев, IV квартал - 0,009 тыс. случаев;
2012 год - 0,038 тыс. случаев, в том числе:
I квартал - 0,010 тыс. случаев, II квартал -
0,010 тыс. случаев, III квартал - 0,009 тыс.
случаев, IV квартал - 0,009 тыс. случаев;
инвазированность продуктивного
сельскохозяйственного поголовья животных:
2009 год - 24 процента, в том числе:
I квартал - 7 процентов, II квартал - 6
процентов, III квартал - 6 процентов, IV квартал
- 5 процентов;
2010 год - 14 процентов, в том числе:
I квартал - 5 процентов, II квартал - 4 процента,
III квартал - 2 процента, IV квартал - 2
процента;
2011 год - 7 процентов, в том числе:
I квартал - 2 процента, II квартал - 2 процента,
III квартал - 2 процента, IV квартал - 1 процент;
2012 год - 7 процентов, в том числе:
I квартал - 1 процент, II квартал - 2 процента,
III квартал - 2 процента, IV квартал - 2
процента;
доведение уровня оснащенности государственной
ветеринарной службы Ульяновской области до
нормативной потребности:
в 2009 году - до 75 процентов, в том числе:
в I квартале - до 70 процентов, во II квартале -
до 71 процента, в III квартале - до 73 процентов,
в IV квартале - до 75 процентов;
в 2010 году - до 80 процентов, в том числе:
в I квартале - до 76 процентов, во II квартале -
до 77 процентов, в III квартале - до 79
процентов, в IV квартале - до 80 процентов;
в 2011 году - до 86 процентов, в том числе:
в I квартале - до 80 процентов, во II квартале -
до 82 процентов, в III квартале - до 84
процентов, в IV квартале - до 86 процентов;
в 2012 году - до 86 процентов, в том числе:
в I квартале - до 86 процентов, во II квартале -
до 86 процентов, в III квартале - до 86
процентов, в IV квартале - до 86 процентов;
по мероприятиям обеспечения безопасности
сибиреязвенных скотомогильников: оформление права
собственности муниципальных районов Ульяновской
области на земельные участки, на которых
расположены 36 сибиреязвенных скотомогильников:
2010 год - 36 документов, в том числе:
в III квартале - 18 документов, в IV квартале -
18 документов;
наложение бетонного саркофага на 25
сибиреязвенных скотомогильников:
2010 год - 25 объектов, в том числе:
во II квартале - 5 объектов, в III квартале - 15
объектов, в IV квартале - 5 объектов;
огораживание территорий 36 сибиреязвенных
скотомогильников:
2010 год - 36 объектов, в том числе:
во II квартале - 8 объектов, в III квартале - 15
объектов, в IV квартале - 13 объектов;
установка 36 стационарных знаков обозначения
территорий, на которых были захоронения животных,
павших от сибирской язвы:
2010 год - 36 аншлагов, в том числе:
во II квартале - 8 аншлагов, в III квартале - 15
аншлагов, в IV квартале - 13 аншлагов;
приобретение 24 инсинераторов (трупосжигательных
печей):
2009 год - 12 единиц, в том числе:
во II квартале - 3 единицы, в III квартале - 5
единиц, в IV квартале - 4 единицы;
2010 год - 12 единиц, в том числе:
в I квартале - 2 единицы, во II квартале - 4
единицы, в III квартале - 4 единицы, в IV
квартале - 2 единицы.
Срок реализации - 2005 - 2012 годы.
Программы
Исполнители мероприятий - Департамент ветеринарии Ульяновской области,
Программы областные государственные учреждения ветеринарии,
органы местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области (по
согласованию), сельскохозяйственные организации
всех организационно-правовых форм (по
согласованию).
Объемы и источники - всего - 160532,30 тыс. рублей, в том числе:
финансирования Программы федеральный бюджет - 54428,2 тыс. рублей;
областной бюджет Ульяновской области (далее -
областной бюджет) - 74694,2 тыс. рублей;
средства сельскохозяйственных организаций -
28652,0 тыс. рублей;
иные средства - 2757,9 тыс. рублей;
в том числе по мероприятиям обеспечения
безопасности сибиреязвенных скотомогильников
13771,5 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 11013,6 тыс.
рублей, иные средства - 2757,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные - по мероприятиям обеспечения устойчивого
результаты реализации благополучия животноводства:
Программы и показатели снижение степени риска возникновения инфекционных
оценки эффективности заболеваний, общих для человека и животных:
мероприятий Программы в 2009 году - до 0,044 тыс. случаев в год;
в 2010 году - до 0,034 тыс. случаев в год;
в 2011 году - до 0,025 тыс. случаев в год;
в 2012 году - до 0,025 тыс. случаев в год;
снижение степени риска возникновения карантинных
заболеваний:
в 2009 году - до 0,064 тыс. случаев в год;
в 2010 году - до 0,051 тыс. случаев в год;
в 2011 году - до 0,041 тыс. случаев в год;
в 2012 году - до 0,038 тыс. случаев в год;
снижение инвазированности продуктивного
сельскохозяйственного поголовья животных:
в 2009 году - до 24 процентов;
в 2010 году - до 14 процентов;
в 2011 году - до 7 процентов;
в 2012 году - до 7 процентов;
доведение уровня оснащенности государственной
ветеринарной службы Ульяновской области до
нормативной потребности:
в 2009 году - до 75 процентов;
в 2010 году - до 80 процентов;
в 2011 году - до 86 процентов;
в 2012 году - до 86 процентов;
по мероприятиям обеспечения безопасности
сибиреязвенных скотомогильников:
обеспечение в 2010 году нераспространения
заболевания сибирской язвой от источника
захоронения животных путем:
- оформления права собственности муниципальных
районов Ульяновской области на земельные участки,
на которых расположены 36 сибиреязвенных
скотомогильников;
- наложения бетонного саркофага на 25
сибиреязвенных скотомогильников;
- огораживания территорий 36 сибиреязвенных
скотомогильников;
- установки 36 стационарных знаков обозначения
территорий, на которых были захоронения животных,
павших от сибирской язвы;
обеспечение экологически чистой утилизации трупов
павших животных путем приобретения 24
инсинераторов (трупосжигательных печей), в том
числе:
в 2009 году - 12 инсинераторов,
в 2010 году - 12 инсинераторов.
1. ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время большие потери в животноводстве связаны не только с организационно-экономическими трудностями, но и с ослаблением контроля за движением эпизоотических процессов. Невыполнение основных требований ведения животноводства приводит к вспышкам эпизоотии и непредвиденной гибели животных.
Эпизоотическая обстановка характеризуется нестабильностью как в целом мире, так и в Российской Федерации и Среднем Поволжье.
В области длительное время удерживается благополучная обстановка по острозаразным болезням, общим для человека и животных, таким как ящур, бруцеллез, туберкулез, сибирская язва, чума, туляремия, болезнь Ньюкасла и др., но опасность их возникновения очень велика. Так, вспышки ящура за последние три года охватили все континенты мира: в 2001 году - 24 страны, 2002 - 60, в 2003 - 21.
В 2000 году в Великобритании было уничтожено около 5 млн. голов скота, потери составили около 200 млрд. долларов. В апреле 2004 года вспышка ящура крупного рогатого скота в Амурской области нанесла ущерб от уничтожения скота в размере около 30 млн. рублей.
Нестабильная обстановка и в Среднем Поволжье. Неблагополучными по бруцеллезу и туберкулезу являются Самарская, Саратовская, Астраханская, Волгоградская области. Эпизоотии бешенства наблюдаются (от 20 до 60% территории) в Оренбургской, Самарской, Саратовской, Пензенской областях, Республиках Мордовия и Татарстан. Поэтому в соответствии с законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I "О ветеринарии" и Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" работа государственной ветеринарной службы Ульяновской области должна быть направлена на своевременное выполнение плана противоэпизоотических мероприятий, обеспечение стойкого благополучия Ульяновской области по острозаразным болезням, общим для человека и животных.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Учитывая нестабильность эпизоотической и эпидемиологической обстановки в мире и Российской Федерации, наличие неблагополучных пунктов, зон эпизоотии бруцеллеза, туберкулеза, чумы, сибирской язвы, бешенства, лептоспироза, лейкоза, чесотки и др., принимая во внимание наличие в Ульяновской области мест захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы, бруцеллеза, инана, сапа, а также возможность завоза инфекций с сырьем и продуктами животного происхождения, комбикормами, биологическими добавками и транспортом, государственная ветеринарная служба Ульяновской области ежегодно разрабатывает, утверждает в Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и доводит до местных администраций муниципальных районов и сельских поселений Ульяновской области, сельскохозяйственных организаций план противоэпизоотических мероприятий.
