3.1. После утверждения проекта концепции ОЦП государственный заказчик ОЦП (государственный заказчик - координатор ОЦП) в сроки, установленные распоряжением Правительства Ульяновской области об утверждении проекта концепции ОЦП, осуществляет разработку проекта ОЦП, для чего:
3.1.1. Разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, подписывает договоры, необходимые для подготовки проекта ОЦП.
3.1.2. Подготавливает исходное задание на разработку проекта ОЦП, организует и координирует деятельность разработчиков проекта ОЦП.
3.1.3. В случае привлечения в качестве разработчиков проекта ОЦП сторонних организаций в установленном порядке осуществляет финансирование (на основании заключенных договоров) разработки проекта ОЦП в пределах средств, установленных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области.
3.1.4. В соответствии с решениями Комиссии организует проведение независимой экспертизы проекта ОЦП и при необходимости осуществляет доработку проекта ОЦП.
3.1.5. По мероприятиям проекта ОЦП, предусматривающим финансирование не за счет средств областного бюджета Ульяновской области, подписывает соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком ОЦП (государственным заказчиком - координатором ОЦП) и лицами, заявившими о таких намерениях.
3.2. Государственный заказчик ОЦП (государственный заказчик - координатор ОЦП) несет ответственность за своевременную и качественную разработку проекта ОЦП, при этом проект ОЦП должен иметь следующую структуру:
3.2.1. Паспорт ОЦП согласно приложению к настоящему Положению.
3.2.2. Основные понятия и термины, используемые в ОЦП.
Кратко раскрывается содержание основных понятий и терминов, употребляемых в тексте проекта ОЦП (если используемые термины не определены законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области).
3.2.3. Разделы:
3.2.3.1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена ОЦП.
Содержит развернутую постановку проблем, включая анализ причин их возникновения, обоснование их связи с приоритетами, утвержденными в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, целесообразность решения проблем программно-целевым методом и анализ различных вариантов решения данных проблем, анализ негативных последствий и рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблем.
3.2.3.2. Цели ОЦП и целевые индикаторы ОЦП.
Цели ОЦП содержат развернутые формулировки, логически выводимые при анализе проблемной ситуации. Цели ОЦП могут быть разделены на подцели, обеспечивающие достижение главной цели. Цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков ОЦП, должны быть потенциально достижимы, измеряемы. Необходимо установить срок достижения цели и в соответствии с этой целью этап реализации ОЦП для достижения соответствующей цели.
Поставленные цели ОЦП должны быть обоснованы по срокам, этапам реализации ОЦП с указанием значений целевых индикаторов ОЦП, условиями досрочного прекращения реализации ОЦП.
Целевые индикаторы ОЦП как инструмент объективный оценки достижения целей в соответствии с установленным отчетным периодом должны:
отражать специфику развития конкретной отрасли;
быть количественно заданными и измеряемыми по данным государственного статистического наблюдения.
В случае, если значения целевых индикаторов ОЦП определяются расчетным методом, к проекту ОЦП прилагается методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов.
3.2.3.3. Сроки и этапы реализации ОЦП.
Содержит обоснование сроков реализации ОЦП и этапов ее выполнения.
Утверждение проекта ОЦП со сроком реализации менее 2 лет не допускается.
3.2.3.4. Система мероприятий ОЦП.
Содержит мероприятия, взаимоувязанные по источникам финансирования, исполнителям, срокам, ресурсам, которые предполагается реализовывать для решения задач ОЦП и достижения поставленных целей. Каждое мероприятие должно иметь в поквартальной разбивке исполнителя, объем финансирования, источник финансирования, целевой индикатор, достигаемый при реализации конкретного мероприятия ОЦП.
Наименования мероприятий (объектов) ОЦП должны содержать формулировки и понятия, не допускающие неоднозначной трактовки и исключающие возможность иного применения, чем было заложено при утверждении проекта ОЦП.
Объекты капитального строительства проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 N 135-П "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения".
Утверждение объектов капитального строительства, не прошедших оценку эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, равно как и получивших отрицательное заключение при его оценке в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 N 135-П "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения", в составе мероприятий ОЦП не допускается.