Действующий

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска (с изменениями на 26 октября 2020 года)

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска


2.1. При подготовке проекта нормативного правового акта отраслевым (функциональным), территориальным органом, подразделением (далее-структурное подразделение) администрации города Ульяновска, являющимся разработчиком проекта, в целях избежания включения в него коррупциогенных факторов, используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации.

2.2. Структурное подразделение администрации города Ульяновска - разработчик проекта направляет в структурное подразделение администрации города Ульяновска, ответственное за ведение официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявку на размещение на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта нормативного правового акта и информационного сообщения к проекту, в котором необходимо указать адрес, дату начала и дату окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Указанный срок не может быть менее семи календарных дней.

Структурное подразделение администрации города Ульяновска, ответственное за ведение официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в день получения проекта и информационного сообщения к проекту размещает их на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2.1. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, являющимся разработчиком проекта, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

2.3. В течение одного рабочего дня по окончании даты приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, проект нормативного правового акта администрации города Ульяновска (далее - проект), завизированный руководителем структурного подразделения администрации города Ульяновска, начальником юридической службы структурного подразделения администрации города Ульяновска (в случае отсутствия начальника юридической службы - лицом, осуществляющим правовое обеспечение деятельности структурного подразделения администрации города Ульяновска) и курирующим это структурное подразделение заместителем Главы города, направляется в Правовое управление администрации города Ульяновска (далее - Правовое управление) для проведения правовой экспертизы.     

К проекту должно быть приложено правовое заключение по проекту, подготовленное юридической службой разработчика проекта, содержащее сведения о полученных заключениях независимых экспертов с приложением их текстов или об их отсутствии, с отражением факта учета результатов каждой независимой антикоррупционной экспертизы либо с обоснованными возражениями, об отсутствии (наличии) в проекте коррупциогенных факторов, дату направления проекта на независимую антикоррупционную экспертизу, дату размещения проекта на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится Правовым управлением при проведении правовой экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации в срок пять рабочих дней.

2.5. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы проекта оформляются Правовым управлением в составе заключения, подготавливаемого по итогам его правовой экспертизы, которое визируется начальником Правового управления.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы не выявлены коррупциогенные факторы, заключение содержит информацию об отсутствии коррупциогенных факторов в проекте.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы, в заключении отражаются следующие сведения:

положения проекта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации;

предложения по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности.

В заключении в обязательном порядке предусматриваются предложения по доработке проекта, в котором выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.

В случае необходимости анализа иных нормативных правовых актов, а также материалов судебной или административной практики Правовое управление запрашивает у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию.

Заключение Правового управления направляется в адрес разработчика проекта для рассмотрения и принятия решения об устранении выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы проекта коррупциогенных факторов.

2.6. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта, устраняются структурным подразделением администрации города Ульяновска, ответственным за его разработку.

2.7. После устранения выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы проекта коррупциогенных факторов проект направляется в Правовое управление для проведения повторно правовой экспертизы.

2.8. В случае несогласия разработчика проекта с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующей о наличии в проекте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик проекта вносит указанный проект на рассмотрение Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - Комиссия) с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия в отношении каждого коррупциогенного фактора в отдельности.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта администрации города Ульяновска коррупциогенных факторов, устранение которых из текста проекта невозможно, разработчик проекта должен это обосновать в отношении каждого фактора в отдельности и предложить возможные способы ограничения действия (нейтрализации) коррупционных рисков.

В зависимости от принятого Комиссией решения дальнейшая работы над проектом продолжается, либо прекращается.