МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ)
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА
СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ульяновской области (далее соответственно - ИОГВ, учреждения), при установлении порядка определения нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Ульяновской области (далее - Порядок определения нормативных затрат).
1.2. Порядок определения нормативных затрат устанавливается ИОГВ по согласованию с Министерством финансов Ульяновской области и Министерством экономики Ульяновской области.
1.3. Порядок определения нормативных затрат утверждается для одной либо нескольких однотипных государственных услуг (работ), включенных в утвержденный ведомственный перечень государственных услуг (работ), и содержит:
а) методику расчета:
удельной расчетной стоимости предоставления (выполнения) в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) учреждением в рамках государственного задания (далее - нормативные затраты на оказание (выполнение) государственных услуг (работ);
объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждений (далее - нормативные затраты на содержание имущества);
б) порядок изменения нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию (выполнению) государственных услуг (работ), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания.
При изменении нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества (далее - нормативные затраты) не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.
1.4. По решению ИОГВ нормативные затраты на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) определяются:
отдельно по каждому учреждению;
в среднем по группе учреждений;
по группе учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности учреждений (например, место нахождения учреждения, статус муниципального образования, на территории которого расположено учреждение, обеспеченность инженерной инфраструктурой и другие критерии) (далее - корректирующие коэффициенты).
ИОГВ вправе установить порядок перехода от установления нормативных затрат отдельно по каждому учреждению к установлению указанных затрат в среднем по группе учреждений и (или) по группе учреждений с использованием корректирующих коэффициентов.
1.5. При использовании средних значений по группе учреждений нормативные затраты на очередной финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) по всем учреждениям, входящим в группу, на количество указанных учреждений.
1.6. При использовании корректирующих коэффициентов определение нормативных затрат для учреждения осуществляется путем умножения среднего значения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) по группе учреждений на корректирующие коэффициенты.
При этом в Порядке определения нормативных затрат указываются виды применяемых корректирующих коэффициентов и приводятся способы их расчета.
1.7. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновкой области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.8. В целях согласования проекта Порядка определения нормативных затрат ИОГВ направляют в Министерство финансов Ульяновской области и Министерство экономики Ульяновской области проект Порядка определения нормативных затрат с представлением исходных данных и результатов расчетов объема нормативных затрат на оказание (выполнение) учреждениями государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества учреждений на соответствующий финансовый год и на плановый период, определенных по форме согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям.
1.9. Объем субсидии на выполнение государственного задания учреждению в соответствующем финансовому году определяется по следующей формуле:
F = SUMiN х k + N , где:
у i i им
F - объем субсидии на выполнение государственного задания учреждению в
у
соответствующем финансовом году;
N - нормативные затраты на оказание (выполнение) i-той государственной
i
услуги (работы) в соответствующем финансовом году;