ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2010 года N 427-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ИЛИ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ТАКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НИОКР
(с изменениями на 18 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2014 N 163-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.09.2011 N 430-п
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2012 N 222-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 N 165-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.09.2013 N 442-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.12.2013 N 610-П
____________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности, за исключением НИОКР.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 N 165-П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 8 декабря 2010 года N 427-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СУБСИДИЙ В
ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТАКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НИОКР
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П.
1.2. Предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности, за исключением НИОКР (далее - субсидии), проводится с целью оказания финансовой поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации проектов в сфере развития инноваций и модернизации производства в Ульяновской области. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора проектов (далее - отбор), проводимого в соответствии с настоящим Порядком.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии более одного года, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги и понесшим затраты (далее - инновационная компания) на технологические инновации.
Субсидия областного бюджета Ульяновской области предоставляется действующей инновационной компании со среднесписочной численностью менее 50 человек.
1.3. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат:
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала в области инноваций;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации, за исключением затрат на НИОКР (научные исследования, производство опытных и мелкосерийных образцов продукции, предшествующих запуску нового продукта или системы в промышленное производство); затрат, связанных с сертификацией и патентованием; затрат, связанных с приобретением офисной мебели; затрат, связанных с уплатой налогов инновационных предприятий; затрат, связанных с оплатой труда сотрудников инновационных предприятий; затрат на аренду помещений, используемых для размещения инновационных предприятий и обеспечения их деятельности.
1.4. Размер субсидии составляет не более 5 млн. рублей на одну инновационную компанию.
1.5. Субсидия предоставляется при условии использования действующей инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии.
2. Требования к участникам отбора
Участниками отбора могут быть инновационные компании:
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в Ульяновской области более одного года;
представившие в Министерство стратегического развития и инноваций Ульяновской области (далее - Министерство) заявку, соответствующую всем требованиям документации, определенным настоящим Порядком и действующим законодательством, в сроки, установленные для подачи заявок (далее - участники отбора).
3. Порядок отбора
3.1. Организатором предоставления субсидий является Министерство.
3.2. Информационное сообщение о проведении отбора (далее - информационное сообщение) публикуется в газете "Ульяновская правда", а также размещается на сайте www.invest.ulgov.ru.
3.3. Объявление о проведении отбора должно содержать сведения о времени и месте, предмете и порядке проведения, времени начала и окончания приема заявок, а также иные сведения в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Сроки подачи заявок устанавливаются в информационном сообщении.
3.5. Проекты, поданные на участие в отборе, передаются для анализа экспертной группе по оценке инновационных проектов, создаваемой Министерством (далее - экспертная группа). Министерство утверждает положение об экспертной группе и ее состав.
3.6. В обязанности экспертной группы входит рассмотрение проектов и представление в комиссию по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области (далее - комиссия) письменного заключения по результатам рассмотрения.
3.7. Заключение экспертной группы должно содержать следующую информацию:
1) об участниках, проекты которых соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка. В данном случае в заключение экспертной группы должна содержаться следующая информация:
направленность проекта на внедрение результатов научных исследований;
уровень научно-технической разработки;
конкурентоспособность научно-технической продукции;
масштабность сферы применения результатов проекта;
2) об участниках, проекты которых не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, с указанием причин несоответствия.
Максимальный срок рассмотрения и представления заключения экспертной группой - три календарных дня.
3.8. После получения экспертного заключения Министерство в срок не более трех календарных дней направляет проекты в отраслевой исполнительный орган государственной власти Ульяновской области для проведения экспертизы.
3.9. Экспертизу проектов в отраслевом исполнительном органе государственной власти Ульяновской области проводит постоянно действующая отраслевая комиссия (далее - отраслевая комиссия), состав которой утверждается приказами руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. В состав отраслевых комиссий включаются представители структурных подразделений отраслевых исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Заседания отраслевой комиссии проводятся по мере поступления от Министерства проектов на экспертизу. Решения отраслевой комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов отраслевой комиссии. В случае равенства голосов голос председателя отраслевой комиссии считается решающим. Экспертное заключение дается отраслевой комиссией в соответствии с перечнем вопросов по составлению заключения на проект (приложение N 1 к Порядку), подписывается членами отраслевой комиссии и руководителем отраслевого исполнительного органа государственной власти Ульяновской области. Максимальный срок рассмотрения и представления заключения в Министерство - три календарных дня со дня передачи пакета документов на экспертизу. Отраслевые исполнительные органы государственной власти Ульяновской области при проведении экспертизы вправе привлекать независимых экспертов в установленном порядке.
3.10. После проведения экспертизы в отраслевом исполнительном органе государственной власти Ульяновской области Министерством в течение двух рабочих дней осуществляется оценка проектов по балльной системе.
3.11. Показатели оценки проектов, претендующих на предоставление субсидий:
1) обязательство по поступлению в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии (эффективность выделения бюджетных средств):
в течение периода до восьми лет с начала реализации проекта - 100 баллов;
в течение периода от восьми до пятнадцати лет с начала реализации проекта - 50 баллов;
в течение периода свыше пятнадцати лет с начала реализации проекта - 0 баллов;
2) направление расходования запрашиваемых средств областного бюджета Ульяновской области субъектами малого и среднего предпринимательства Ульяновской области:
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов - 100 баллов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, - 100 баллов;
приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) - 100 баллов;
покупка специализированных программных средств, необходимых для выпуска инновационной продукции, - 100 баллов;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи) - 80 баллов;
обучение и подготовка персонала в области инноваций - 80 баллов;
маркетинговые исследования - 20 баллов;
аренда помещений, используемых для размещения инновационных предприятий и обеспечения их деятельности, - 50 баллов;
3) создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
менее 10 новых рабочих мест - 0 баллов;
10 - 25 новых рабочих мест - 30 баллов;
25 - 50 новых рабочих мест - 50 баллов;
свыше 50 новых рабочих мест - 100 баллов.
Максимально возможное количество баллов - 300. Для принятия Министерством проекта для последующего рассмотрения необходимо набрать не менее 100 баллов. В случае выбора нескольких направлений распределения средств областного бюджета Ульяновской области субъектами малого и среднего предпринимательства для балльной оценки принимается направление, имеющее наибольший удельный вес в объеме затрат.
После проведения Министерством оценки проектов все проекты выносятся на рассмотрение комиссии.
Состав Комиссии должен не менее чем на треть от общего числа членов Комиссии состоять из включенных по согласованию представителей общественных объединений предпринимателей Ульяновской области, представителей Законодательного Собрания Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, Палаты справедливости.
К рассмотрению заявок и принятию комиссией решения о результатах конкурсного отбора не допускаются члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала заседания комиссии письменно уведомить об этом председателя комиссии.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.05.2012 N 222-П.
3.12. В предоставлении субсидии отказывается в случае, если:
не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
в текущем финансовом году в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании подобной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
3.13. По результатам рассмотрения проектов комиссия выносит решение рекомендовать Министерству заключить с участниками, прошедшими отбор, договор о предоставлении субсидии (далее - договор) и отказать в предоставлении субсидии участникам, не прошедшим отбор.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается решающим.
3.14. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии по подведению итогов отбора. Протокол заседания комиссии по подведению итогов отбора ведет секретарь комиссии. Протокол заседания комиссии по подведению итогов отбора подписывается в день заседания комиссии всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
3.15. Решение о предоставлении субсидий победившим в отборе субъектам малого и среднего предпринимательства принимается Министерством в соответствии с решением комиссии и с учетом количества набранных баллов. Решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти календарных дней с даты проведения заседания комиссии, неотъемлемой частью к которому является приложение, где указывается перечень заявок (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренных на заседании комиссии, с указанием заявок, прошедших отбор. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства в протоколе комиссии указывается основание отказа.
3.16. Министерство размещает информацию об участниках, прошедших отбор, на сайте www.invest.ulgov.ru в срок не позднее чем через пять дней после подписания протокола заседания комиссии.
3.17. Участник отбора может обратиться за разъяснениями по информации, содержащейся в протоколе заседания комиссии, в Министерство письменно в течение трех рабочих дней с момента размещения информации о результатах отбора. Министерство обязано в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса дать на него письменный ответ.
3.18. Цели использования участником средств государственной поддержки, указанные в договоре о финансировании, должны соответствовать информации, представленной в заявке участника.
3.19. Контроль за реализацией проектов и использованием выделенных средств осуществляет Министерство.
4. Требования к оформлению и подаче заявки
4.1. Для получения субсидии участник отбора должен представить в Министерство заявку, оформленную в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4.2. В состав заявки входят следующие документы:
6) копия уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о постановке на статистический учет;
