В новых экономических условиях повышения темпов роста цен на потребительские товары и услуги, уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг по сравнению с темпом роста доходов населения и наличием проблемы по трудоустройству продолжают негативно влиять на качество жизни жителей города Ульяновска, о чем свидетельствует большое количество задержанных за совершение преступлений граждан, которые на момент преступного посягательства не имели постоянного дохода.
Остается высоким уровень рецидивной преступности. Поэтому решение социально-реабилитационных проблем лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, является основной и определяющей частью в комплексе вопросов профилактики правонарушений.
Эффективность профилактических процессов реабилитации ранее судимых во многом зависит от своевременной профессиональной ориентации, восстановления социальных связей.
Не ослабевает угроза террористической опасности.
Все это способствует высокому уровню преступности.
Не используется в полном объеме потенциал активной части населения, общественных организаций, трудовых коллективов, студенчества, негосударственных предприятий безопасности.
При росте валовых показателей в сфере промышленного производства сохраняется необходимость в защите всех форм собственности от криминальных посягательств с целью создания благоприятного инвестиционного климата, декриминализации основных отраслей области.
В целях защиты приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", инвестиционных проектов и инвесторов, вкладывающих финансовые средства в развитие экономики города Ульяновска, необходимо выявлять механизм совершаемых преступлений в сфере финансово-кредитных правоотношений и факты легализации денежных средств или имущества, добытых преступным путем.
Приоритетным направлением в этой деятельности является разработка мероприятий по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, что позволит выделить отдельные направления по противодействию терроризму, повышению уровня антитеррористической устойчивости и защиты населения и укреплению профессионального ядра сотрудников правоохранительных органов. Это позволит решить некоторые социальные проблемы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, обеспечить систему мер целевого воздействия на преступность и взять под контроль развитие криминальных процессов. Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день имеет межведомственный характер и требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.
Совершенствование материально-технической базы полиции общественной безопасности Управление внутренних дел по городу Ульяновску требует повышения уровня финансирования.
Комплексное переоснащение техникой подразделений полиции общественной безопасности Управления внутренних дел по городу Ульяновску, внедрение автоматизированного программного комплекса "Безопасный город" в городе Ульяновске позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановки на улицах и общественных местах. Поэтому в рамках Программы предусматривается выделение в 2011 - 2012 годах из муниципального бюджета средств на указанные цели.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, наиболее целесообразно с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
Предлагаемый объем финансирования Программы составляет 28689,8 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.