Настоящая Программа разработана Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/841-пр "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2015 годы".
При разработке Программы использованы статистические данные по использованию воды населением за 2009 год, показатели качества воды.
Программой предусмотрено значительное повышение качества коммунального обслуживания, эффективности и надежности работы систем водоснабжения по обеспечению населения Ульяновской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, сокращение объема не нормативно очищенных сточных вод в водные объекты, являющиеся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также улучшение на данной основе качества жизни населения Ульяновской области.
Решение задач по повышению качества и продолжительности жизни населения невозможно без решения острейшей проблемы обеспечения его качественной питьевой водой.
Программа направлена на:
обеспечение населения Ульяновской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, снижение риска для здоровья населения, связанного с фактором обеспечения питьевой водой;
улучшение уровня жизни населения и повышение качества предоставления коммунальных услуг.
Одной из приоритетных задач политики Правительства Ульяновской области, направленной на улучшение экологической обстановки, закрепленной в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области, является проведение мероприятий по улучшению состояния поверхностных и подземных вод, в том числе источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Программа предусматривает:
усиление контроля за качеством питьевой воды в населенных пунктах;
переход на использование подземных вод в местах наибольшего загрязнения поверхностных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
улучшение состояния водных объектов и санитарно-защитных зон источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
проведение строительства, реконструкции, модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, направленных на обеспечение надежности их работы;
внедрение новых технологий очистки (доочистки) питьевой воды и сточных вод.
Программа ставит перед руководителями организаций, занимающихся эксплуатацией водопроводно-канализационного хозяйства, и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области следующие задачи:
техническое перевооружение объектов водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов на основе ввода в действие новых основных средств, проведения реконструкции, модернизации существующих основных средств;
внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
государственная поддержка модернизации водопроводно-канализационных хозяйств населенных пунктов Ульяновской области;
обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления услуг.
В Ульяновской области не уделяется должного внимания разведке и утверждению запасов подземных вод, которые являются основным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения сельских районов области. Поверхностные воды реки Волги используются только населением муниципального образования "Город Ульяновск", озера-родника в Радищевском районе - населением района.
В муниципальном образовании "Город Ульяновск" проводится очистка поверхностных вод. Вода в основном доводится до показателей, определенных СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 сентября 2001 года. В сельской местности (населенных пунктах, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции), городах и городских поселениях, где используются подземные воды, вопросам очистки и подготовки воды по некоторым химическим и бактериологическим показателям не уделяется должного внимания.
В муниципальном образовании "Город Ульяновск" одной из проблем является отсутствие резервных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Муниципальное образование "Город Ульяновск" - крупный промышленный город Поволжья, который разделен Куйбышевским водохранилищем на две части - правый и левый берег. Основная часть города размещена на правом берегу, численность населения правобережья составляет 456 тыс. человек.
Водозабор правобережной части муниципального образования "Город Ульяновск" в настоящее время осуществляется от единственного источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - Куйбышевского водохранилища. На данном источнике расположены 2 водоразборных узла в 6,6 км от муниципального образования "Город Ульяновск" в пос. Поливно на берегу Куйбышевского водохранилища с производительностью 100 тыс. куб. м и 180 тыс. куб. м в сутки. Вода подается в сборные резервуары на площадку насосных станций второго подъема в пос. Поливно по трем водопроводам, проложенным в оползневой зоне. В муниципальном унитарном предприятии "Ульяновскводоканал" на ликвидацию чрезвычайной ситуации по разрушению трубопроводов в результате оползня заложен необходимый резерв материальных ресурсов. В случае чрезвычайной ситуации гарантированный запас воды в резервуарах обеспечивает бесперебойную потребность города в течение трех суток.
Поливенский водозаборный комплекс является единственным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения правобережья. При этом в случае аварийных ситуаций существует реальная угроза срыва водоснабжения в муниципальном образовании "Город Ульяновск".
Согласно требованию СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 24.09.1984 N 167, муниципальное образование "Город Ульяновск" должно базироваться не менее чем на двух независимых источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, один из которых должен быть подземным.
В девяностых годах ХХ века были разведаны два месторождения подземных вод: Свияжское месторождение подземных вод и Барышский водозабор.
Свияжское месторождение подземных вод находится в 50 км от города. Расположено на правом берегу реки Свияги в районе с. Порецкое Кузоватовского района и с. Зеленец Тереньгульского района с дебитом 50000 куб. м/сутки (запас утвержден).