УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2010 года N 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", ИСПОЛЬЗУЕМОГО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ ВКЛЮЧЕННОГО В УКАЗАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА"
(с изменениями на 29 августа 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.12.2011 N 243
Решения Ульяновской Городской Думы от 18.12.2013 N 186
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 N 69
Решения Ульяновской Городской Думы от 24.12.2014 N 173
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2016 N 73
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.03.2017 N 27
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.08.2018 N 132
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы города Ульяновска от 15.10.2010 N 6033-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования "Город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества" (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Главы города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 17 ноября 2010 года N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", ИСПОЛЬЗУЕМОГО В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И
(ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ ВКЛЮЧЕННОГО В УКАЗАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ИМУЩЕСТВА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования "Город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления включенного в указанный перечень имущества во владение и (или) пользование таким организациям.
1.2. В настоящем Положении под перечнем имущества муниципального образования "Город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, понимается систематизированный документ, содержащий информацию об имуществе, свободном от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), находящемся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск", и предназначенном для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в целях оказания им муниципальным образованием "Город Ульяновск" имущественной поддержки (далее - Перечень).
2. Порядок формирования, ведения, обязательного
опубликования Перечня
2.1. Формирование Перечня и подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска об утверждении Перечня осуществляет администрация города Ульяновска, от имени которой выступает отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - уполномоченный орган).
2.2. В Перечень включаются данные о муниципальном имуществе, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
2.3. Предложения по включению муниципального имущества в Перечень с обоснованием целесообразности его включения могут исходить от администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы физических и юридических лиц.
2.4. Уполномоченный орган обобщает поступившие предложения, дает им правовую и экономическую оценку, подготавливает соответствующий проект постановления администрации города Ульяновска об утверждении Перечня и направляет его Главе города Ульяновска для утверждения.
2.5. Перечень, сформированный в соответствии с настоящим Положением, утверждается постановлением администрации города Ульяновска.
2.6. Утвержденный Перечень может изменяться в течение текущего года. Внесение изменений в Перечень осуществляется в порядке, аналогичном порядку формирования Перечня.
2.7. Ведение Перечня возлагается на уполномоченный орган и запись об имуществе, включенном в Перечень и исключенном из него, заносится в реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Ульяновск".
2.8. Перечень, все изменения в него подлежат обязательному опубликованию уполномоченным органом в газете "Ульяновск сегодня" и размещению на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Порядок и условия предоставления во владение и (или)
в пользование имущества, включенного в Перечень
3.1. Имущество, указанное в пункте 1.2 настоящего Положения и включенное в Перечень (далее - Имущество), предоставляется во владение и (или) в пользование (далее - аренда, безвозмездное пользование) некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности (одного из видов), установленных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 6.1 Закона Ульяновской области от 09.07.2007 N 93-ЗО "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями".
3.2. Имущество предоставляется уполномоченным органом на срок не менее трех лет по результатам отбора среди некоммерческих организаций, претендующих на получение имущественной поддержки (далее - отбор).
3.3. В отборе может принимать участие некоммерческая организация, отвечающая следующим требованиям:
1) некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории муниципального образования "город Ульяновск" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) некоммерческая организация не является государственной корпорацией, государственной компанией, политической партией.
3.4. Информационное сообщение о проведении отбора одновременно публикуется уполномоченным органом в газете "Ульяновск сегодня" и размещается им на официальном сайте администрации города Ульяновска и уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать календарных дней до даты его проведения.
3.5. Информационное сообщение о проведении отбора должно содержать:
а) сведения об Имуществе, в том числе адрес его нахождения, площадь, назначение;
б) порядок, место, дату, время начала и окончания срока подачи заявлений на участие в отборе (далее - заявление);
в) место, дату, время проведения отбора;
г) форму заявления и перечень прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения;
д) проект договора аренды, безвозмездного пользования;
е) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;
ж) порядок проведения отбора и порядок подведения итогов отбора;
з) реквизиты решения Ульяновской Городской Думы об утверждении настоящего Положения;
и) срок, в течение которого по результатам отбора сторонами должен быть заключен договор аренды, безвозмездного пользования.
3.6. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в информационное сообщение о проведении отбора не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявлений. В течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения такие изменения одновременно публикуются уполномоченным органом в газете "Ульяновск сегодня", а также размещаются им на официальном сайте администрации города Ульяновска и уполномоченного органа в информационно-коммуникационной сети "Интернет". При этом срок подачи заявлений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты публикации в газете "Ульяновск сегодня", размещения на официальном сайте администрации города Ульяновска и уполномоченного органа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" внесенных изменений в информационное сообщение о проведении отбора до даты окончания срока подачи заявлений он составлял не менее десяти календарных дней.
3.7. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или информационным сообщением о проведении отбора, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения отбора в любое время, но не позднее чем за тридцать календарных дней до дня проведения отбора.
Извещение об отказе от проведения отбора размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации города Ульяновска в сети "Интернет", сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с даты принятия решения об отказе от проведения отбора.
3.8. Для участия в отборе некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган заявление и документы, указанные в пункте 3.9 настоящего Положения.
3.9. Заявление должно содержать полное наименование некоммерческой организации с указанием организационно-правовой формы и места нахождения, вид (виды) деятельности, осуществление которой предполагает отнесение некоммерческой организации к социально ориентированной, почтовый адрес, номер контактного телефона (при его наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя некоммерческой организации, а также наименование, место нахождения Имущества, цели использования Имущества, предполагаемый срок договора аренды, безвозмездного пользования.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) заверенные некоммерческой организацией копии ее учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
2) оригинал полученной не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная некоммерческой организацией копия такой выписки;
3) заверенная некоммерческой организацией копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
4) заверенная некоммерческой организацией копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление и заверившего документы;
5) копия отчетности за предыдущий финансовый год, представленной некоммерческой организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации некоммерческая организация обязана предоставлять такую отчетность);
6) составленная в произвольной форме и подписанная руководителем некоммерческой организации аналитическая записка, обосновывающая необходимость предоставления имущественной поддержки, с указанием сведений в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.23 настоящего Положения;
7) заверенный некоммерческой организацией документ, подтверждающий постановку некоммерческой организации на учет в налоговом органе;
8) документ, подтверждающий отсутствие у некоммерческой организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие реализацию программ, проектов, мероприятий в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.23 настоящего Положения.
3.10. Документы, указанные в пункте 3.9 настоящего Положения, запечатываются в конверт, на котором делается надпись "Заявка на участие в отборе социально ориентированных некоммерческих организаций".
3.11. В день поступления в уполномоченный орган заявления регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений на участие в отборе среди некоммерческих организаций, претендующих на получение имущественной поддержки, и передаются в комиссию по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение имущественной поддержки (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается постановлением администрации города Ульяновска.
3.12. Некоммерческая организация вправе подать одно заявление в отношении одного Имущества.
3.13. Некоммерческая организация, подавшая заявление, вправе отозвать его в любое время до установленных даты и времени проведения отбора, уведомив об этом в письменной форме уполномоченный орган.
3.14. Заявления, поступившие уполномоченному органу после окончания установленного срока подачи заявлений, в том числе направленные по почте заблаговременно, но поступившие уполномоченному органу после окончания срока подачи заявлений, не рассматриваются и в день поступления возвращаются некоммерческим организациям, подавшим такие конверты путем вручения под расписку представителю некоммерческой организации, представившей конверт, либо путем отправки заказным письмом в случае получения конверта по почте или при отказе представителя некоммерческой организации от получения возвращаемого конверта. О возврате заявления, поступившего после окончания срока подачи заявлений, уполномоченным органом производится запись в журнале регистрации заявлений на участие в отборе среди некоммерческих организаций, претендующих на получение имущественной поддержки.
3.15. В случае если в период времени, который установлен для подачи заявлений, не подано ни одного заявления, отбор признается несостоявшимся.
В этом случае уполномоченный орган вправе принять решение о проведении нового отбора.
3.16. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
3.17. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) вскрывает конверты;
2) определяет некоммерческие организации, которые допущены к участию в отборе (далее - участники отбора);
3) рассматривает, оценивает и сопоставляет документы участников отбора;
4) определяет некоммерческую организацию, победившую в отборе (далее - победитель отбора).
3.18. Уполномоченный орган не менее чем за два рабочих дня до дня начала отбора должен уведомить членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях Комиссии. Некоммерческие организации, подавшие заявления, на заседаниях Комиссии не присутствуют.
3.19. Отбор осуществляется в два этапа.
3.20. На первом этапе в течение трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений Комиссия проводит предварительный отбор поступивших заявлений.
Некоммерческие организации не допускаются к участию во втором этапе отбора в следующих случаях:
1) несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пунктах 3.1, 3.3 настоящего Положения;
2) представление некоммерческой организацией неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений либо несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.9 настоящего Положения;
3) некоммерческая организация находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
