Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения города Ульяновска. На состояние здоровья влияет целый ряд различных факторов, таких как безопасность окружающей среды и общества, качество жилья и питания, уровня образования и доходов, и другие.
Проблема здоровья населения города Ульяновска носит социально-экономический характер: во-первых, качество здоровья непосредственно влияет на производительность труда горожан; во-вторых, за счет увеличения количества неработающего населения возрастает нагрузка на трудоспособное население, что становится причиной социальной напряженности, приводит к снижению доходов и уровня жизни работающих людей.
Оптимизм, который вызывали успехи медицины в укреплении здоровья населения и продлении жизни человека в двадцатом веке, сменился в последние годы осознанием недостаточности только лечебных и реабилитационных мероприятий для повышения уровня здоровья, осознанием необходимости работать с первопричинами снижения уровня здоровья, необходимости усиления пропаганды здоровья и здорового образа жизни.
Причины неблагоприятных тенденций в состоянии здоровья населения связаны со сформировавшимся образом жизни, состоянием окружающей природной и социальной среды, уровнем развития служб здравоохранения и профилактики заболеваний. Эти факты подтверждаются результатами многочисленных социологических исследований.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование городской политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Все это диктует необходимость комплексного подхода: объединения усилий различных ведомств, организаций всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Настоящая Программа - это программа, направленная на формирование "образа жизни" населения города Ульяновска, при котором постепенно, совместными усилиями жителей и органов власти, образовательные учреждения и рабочие места, жилье и транспорт, окружающая природная среда и городское пространство станут более благоприятной средой для жизни горожан.
Успешное проведение мероприятий программы, пропагандирующие здоровый образ жизни, подготовку специалистов в области здорового образа жизни, социальной рекламы, в итоге приведет к улучшению медико-демографической ситуации в городе Ульяновске.
Так, ведение жителями города здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в городских больницах. Здоровый образ жизни населения в городе, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в городе.
Финансово-экономическим результатом от реализации данной программы станет увеличение поступлений в бюджет города налога на доходы физических лиц за счет роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе по уходу за больными детьми. Также сократятся расходы бюджета города по статье здравоохранение, в частности, на расходы по содержанию и лечению больных и нетрудоспособных граждан.
При реализации Программы также усилится межведомственное взаимодействие и социальное партнерство, активизируется участие гражданского общества и населения в планировании социальной политики города и в развитии городской инфраструктуры.