МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2010 г. N 5844
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
УЛЬЯНОВСК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(с изменениями на 20 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 27.12.2013 N 5727
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 20.12.2011 N 157
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 16, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2008 N 80 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Город Ульяновск" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории муниципального образования "Город Ульяновск" на 2011 - 2015 годы" (прилагается).
2. Комитету по управлению городским имуществом и землеустройству мэрии города Ульяновска (Горюнова Т.В.) предусмотреть расходы на реализацию программы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории муниципального образования "Город Ульяновск" на 2011 - 2015 годы", в пределах выделенных ему в бюджете средств на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2011.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Садретдинову А.М.
Глава города
А.П.ПИНКОВ
Утверждена
постановлением
мэрии города Ульяновска
от 2 ноября 2010 г. N 5844
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
УЛЬЯНОВСК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ".
Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение жилыми
помещениями отдельных категорий граждан на территории
муниципального образования "Город Ульяновск" на 2011 -
2015 годы"
Наименование Программы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных
категорий граждан на территории муниципального
образования "Город Ульяновск" на 2011 - 2015
годы" (далее - Программа).
Правовые основания для Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
разработки Программы общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд";
Жилищный кодекс Российской Федерации;
решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2008
N 80 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда
муниципального образования "Город Ульяновск".
Заказчик Программы Мэрия города Ульяновска,
432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова,7,
тел.(8422)41-20-59,
факс: (8422)41-49-15,
E-mail: meria@mv.ru.
Руководитель Программы Заместитель Главы города (по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству),
430600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова,7,
тел.: (8422)41-20-59,
факс: (8422)41-49-15.
Основные цели и задачи Цель:
Программы комплексное решение проблемы обеспечения жилыми
помещениями отдельных категорий граждан
муниципального образования "Город Ульяновск".
Задачи:
- создание условий для повышения уровня
обеспеченности граждан муниципального образования
"Город Ульяновск" жилыми помещениями;
- улучшение жилищных условий малоимущих граждан
муниципального образования "Город Ульяновск",
признанных нуждающимися в улучшении жилищных
условий, и работников муниципальных учреждений и
предприятий муниципального образования "Город
Ульяновск";
- решение кадровых вопросов по привлечению и
сохранению необходимых специалистов в
муниципальных учреждениях и предприятиях
муниципального образования "Город Ульяновск";
- сокращение количества малоимущих граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, стоящих
на учете в общегородской очереди;
- увеличение объемов жилищного строительства.
Сроки и этапы 2011 - 2015 годы.
реализации Программы Программа реализуется в два этапа:
1-й этап - 2011 год;
2-й этап - 2012 - 2015 годы.
Основные мероприятия Мероприятия Программы предусматривают:
Программы приобретение жилых помещений в муниципальную
собственность;
предоставление жилых помещений отдельным
категориям граждан муниципального образования
"Город Ульяновск", установленным данной
Программой, в порядке, предусмотренном Жилищным
кодексом Российской Федерации, решением
Ульяновской Городской Думы от 24.05.2008 N 80 "Об
утверждении Положения о порядке предоставления
жилых помещений специализированного жилищного
фонда муниципального образования "Город
Ульяновск";
регистрация жилых помещений в собственность
муниципального образования "Город Ульяновск".
Исполнители Программы Комитет по управлению городским имуществом и
земельными ресурсами мэрии города Ульяновска:
432600, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38, тел 42-
16-52, факс 42-16-69, kugi@inbox.ru;
Комитет здравоохранения мэрии города Ульяновска:
г. Ульяновск ул. Спасская, 14, тел.(факс) 44-30-
08;
Управление образования мэрии города Ульяновска:
г. Ульяновск, ул. Спасская, 14, тел.(факс) 41-
08-66;
Управление культуры и организации досуга
населения мэрии города Ульяновска: г. Ульяновск,
ул. Кузнецова, 14, тел. (факс) 42-08-67;
Комитет по делам молодежи физической культуре и
спорту мэрии города Ульяновска: г. Ульяновск, ул.
Льва Толстого,44.
Отдел по учету и распределению жилой площади
мэрии города Ульяновска: г. Ульяновск, ул. Карла
Маркса, 15, тел.41-78-58.
Финансовое обеспечение Средства бюджета муниципального образования
Программы "Город Ульяновск" - 300000,0 тыс. руб.:
1 этап: 2011 - 100000,0 тыс. руб;
2 этап: 2012 - 50000,0 тыс. руб;
2013 - 50000,0 тыс. руб.;
2014 - 50000,0 тыс. руб;
2015 - 50000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные За период действия Программы ожидается:
результаты реализации обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Программы муниципального образования "Город Ульяновск";
уменьшение очередности в общегородской очереди
граждан муниципального образования "Город
Ульяновск", признанных нуждающимися в улучшении
жилищных условий;
увеличение объемов жилищного строительства.
Система контроля за Заместитель Главы города по строительству и
исполнением Программы жилищно-коммунальному хозяйству предоставляет
отчеты о реализации Программы и об освоении
бюджетных средств в Финансовое управление мэрии
города Ульяновска:
- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за
отчетным;
в Управление инвестиций, инноваций и частно-
муниципального партнерства мэрии города
Ульяновска:
- ежеквартально не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом;
- ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего
за отчетным.
Показатели Увеличение коэффициента обеспеченности граждан
эффективности муниципального образования "Город Ульяновск"
реализации Программы жилыми помещениями (0,75 кв. м/на человека в 2015
году).
Уменьшение количества граждан муниципального
образования "Город Ульяновск", стоящих в
общегородской очереди, нуждающихся в улучшении
жилищных условий (на 2%).
Увеличение объемов жилищного строительства на
территории муниципального образования "Город
Ульяновск" (до показателя 500,0 тыс. кв. м в 2015
году).
Основные термины и понятия
Отдельные категории граждан:
малоимущие граждане муниципального образования "Город Ульяновск", признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее по тексту Программы - малоимущие граждане);
работники муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории муниципального образования "Город Ульяновск", имеющие право по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям на получение служебных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 80 "Об утверждении Положения "О Порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Город Ульяновск" (далее по тексту - работники муниципальных учреждений и предприятий).
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Проведенные реформы в жилищной сфере обеспечили переход от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам. При этом пока еще не удалось обеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
Проблемы жилищной политики носят не только экономический, но и социальный характер, непосредственно затрагивающий жизненные интересы всего населения и каждой семьи в отдельности.
Прожиточный минимум на душу трудоспособного населения по основным социально-демографическим группам населения по городу Ульяновску за 2009 год составил 4527,0 рублей. Согласно сведениям Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области среднемесячная заработная плата работников на территории города Ульяновска составляет 15144,3 рубля, уровень среднемесячной заработной платы в бюджетной сфере в 2009 году за счет средств бюджета составил:
- в здравоохранении 11430,2 рубля;
- в образовании - 12711,6 рубля,
- в культуре, искусстве и физической культуре - 10270,0 рубля.
При этом цена одного квадратного метра площади жилых помещений на рынке жилья во втором квартале 2010 года составила:
- на первичном рынке 26 - 32 тыс. рублей,
- на вторичном рынке (в среднем) 26 - 30 тыс. рублей.
В настоящее время назрела необходимость поиска новых подходов к решению ряда проблем в жилищном строительстве, в первую очередь с целью повышения его социальной направленности.
Как правило, малоимущие граждане, состоящие в общегородской очереди на улучшение жилищных условий, и работники муниципальных учреждений и предприятий не могут получить доступ к рынку жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении.
В связи с этим, основной целью предлагаемой Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы города Ульяновска, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
В настоящее время в муниципальном образовании "Город Ульяновск" на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят следующие категории граждан:
Категория граждан | Количество |
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01.03.2005 | 8272 семьи (первоочередник с 1974 года) |
Малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.03.2005 | 218 семьи (первоочередник с 2006 года) |
Работники здравоохранения | 36 семей (первоочередник с 1989 года) |
Работники образования | 98 семей (первоочередник с 1988 года) |
Работники культуры | 12 семей (первоочередник с 1994 года) |
ИТОГО в общегородской очереди: | 8636 семей |
На сегодняшний день остро стоит вопрос кадрового дефицита в муниципальных учреждениях города: в здравоохранении (анестезиологи-реаниматологи, кардиологи, врачи функциональной диагностики, неврологи, рентгенологи, педиатры, терапевты); в образовании (учителя иностранных языков, географии, биологии); в детских спортивных школах (тренеры).
Как показали социологические исследования, в качестве основных причин, по которым специалисты не желают работать в муниципальных учреждениях и предприятиях, в подавляющем большинстве случаев назывались две: отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья и низкий уровень доходов.
