(с изменениями на 3 октября 2024 года)
(в ред. Законов Ульяновской области от 04.07.2012 N 85-ЗО, от 04.06.2013 N 86-ЗО, от 05.11.2015 N 155-ЗО, от 02.12.2015 N 185-ЗО, от 06.04.2016 N 48-ЗО, от 31.08.2017 N 93-ЗО, от 27.05.2019 N 36-ЗО, от 22.11.2019 N 132-ЗО, от 25.02.2020 N 19-ЗО, от 03.03.2022 N 16-ЗО, от 24.10.2022 N 109-ЗО, от 31.07.2023 N 86-ЗО, от 03.10.2024 N 81-ЗО, с изм., внесенными решением Ульяновского областного суда от 16.06.2023 N 3а-187/2023)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 сентября 2010 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, к числу которых относятся отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных, содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением вакцинации таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев, а также возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания (далее - государственные полномочия).
(в ред. Законов Ульяновской области от 04.06.2013 N 86-ЗО, от 02.12.2015 N 185-ЗО, от 31.08.2017 N 93-ЗО, от 27.05.2019 N 36-ЗО, от 22.11.2019 N 132-ЗО, от 25.02.2020 N 19-ЗО, от 03.10.2024 N 81-ЗО)
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 86-ЗО)
1. Государственными полномочиями наделяются местные администрации муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - администрации).
2. Администрации наделяются государственными полномочиями на неопределенный срок.
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 86-ЗО)
1. Финансовые средства, необходимые администрациям для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенций из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - субвенции).
(в ред. Закона Ульяновской области от 24.10.2022 N 109-ЗО)
2. Порядок определения общего объема субвенций и распределения общего объема субвенций между муниципальными районами (городскими округами) Ульяновской области, включая показатели (критерии) такого распределения, устанавливается методикой, предусмотренной приложением к настоящему Закону.
(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 22.11.2019 N 132-ЗО)
3. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области. Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.
(в ред. Закона Ульяновской области от 22.11.2019 N 132-ЗО)
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 86-ЗО)
1. Определение и утверждение перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов и городских округов Ульяновской области находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых администрациям для осуществления государственных полномочий (далее - материальные ресурсы), производятся в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области".
2. Администрациям запрещается использование материальных ресурсов на цели, не связанные с осуществлением государственных полномочий.
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 86-ЗО)
1. При осуществлении администрациями государственных полномочий исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере ветеринарии (далее - уполномоченный орган):
(в ред. Закона Ульяновской области от 24.10.2022 N 109-ЗО)
1) исполняет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в форме субвенций, в том числе обеспечивает соблюдение администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субвенций;
(в ред. Закона Ульяновской области от 24.10.2022 N 109-ЗО)
2) издает нормативные правовые акты, а также обязательные для исполнения администрациями методические указания и инструкции по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) координирует деятельность администраций по вопросам осуществления государственных полномочий и оказывает им соответствующую методическую помощь;
4) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчетности администраций об использовании субвенций и об осуществлении государственных полномочий;
(в ред. Закона Ульяновской области от 24.10.2022 N 109-ЗО)
5) запрашивает у администраций информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) осуществляет в определенном им порядке контроль за полнотой, качеством и эффективностью осуществления администрациями государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администраций. При этом понятия "качество осуществления государственных полномочий" и "эффективность осуществления государственных полномочий" в настоящем пункте используются в значениях, аналогичных значениям понятий "качество осуществления переданных полномочий" и "эффективность осуществления переданных полномочий", установленным Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предмета совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2018 года N 780 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации";
(п. 6 в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 86-ЗО)
7) рассматривает предложения администраций по вопросам осуществления государственных полномочий;
8) отменяет муниципальные правовые акты, изданные администрациями по вопросам осуществления ими государственных полномочий, или приостанавливает их действие в части, регулирующей осуществление администрациями государственных полномочий;
9) подготавливает при наличии к тому необходимых оснований проект закона Ульяновской области, указанного в части 2 статьи 7 настоящего Закона.
2. При осуществлении администрациями государственных полномочий исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области:
(в ред. Закона Ульяновской области от 24.10.2022 N 109-ЗО)
1) передает в установленном порядке в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов и городских округов Ульяновской области материальные ресурсы;
2) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчетности администраций об использовании материальных ресурсов;
3) осуществляет в определенном им порядке контроль за использованием материальных ресурсов по целевому назначению, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администраций, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий.
(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 86-ЗО)
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 86-ЗО)
При осуществлении государственных полномочий администрации:
1) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области, а также нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, в том числе определяют должностных лиц администраций, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий;
(в ред. Закона Ульяновской области от 25.02.2020 N 19-ЗО)
2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ими государственных полномочий и обеспечивают представление их экземпляров в уполномоченный орган в сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа;
3) представляют по запросам уполномоченного органа информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обеспечивают целевое и эффективное использование субвенций, а также использование материальных ресурсов по целевому назначению;