ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2010 года N 294-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 19 июня 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.05.2016 N 254-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2011 N 111-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.10.2011 N 505-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.03.2012 N 103-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 N 590-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.06.2013 N 219-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.11.2013 N 564-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.06.2014 N 236-П
____________________________________________________________________
В целях обеспечения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, повышения качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области (прилагается).
2. Определить:
2.1. Правительство Ульяновской области уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области, по обеспечению технического сопровождения Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области.
2.2. Формирование и ведение реестров муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
2.3. Формирование и ведение реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области сформировать реестры муниципальных услуг (функций) в соответствии с настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 23.10.2008 N 449-П "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевых реестров государственных услуг Ульяновской области".
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 06.06.2013 N 219-П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 9 сентября 2010 года N 294-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее - органы исполнительной власти), Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области, требования к процедуре выявления услуг (функций) и их включения в реестры, а также порядок их исключения из реестров.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области (далее - Реестр услуг (функций) Ульяновской области) - государственная информационная система Ульяновской области, содержащая сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых, осуществляемых) органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления), а также о государственных и муниципальных услугах подведомственных этим органам организаций, сведения о государственных (муниципальных) услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг организациями и включенных в утвержденные Правительством Ульяновской области и представительными органами местного самоуправления перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления государственных (муниципальных) услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также сведения об услугах, предоставляемых организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), и включенных в утверждаемые Правительством Ульяновской области и представительными органами местного самоуправления перечни таких услуг (далее - сведения об услугах);
реестр государственных услуг (функций) исполнительного органа государственной власти Ульяновской области (далее - реестр органа исполнительной власти) - сегмент государственной информационной системы Ульяновской области Реестра услуг (функций) Ульяновской области, содержащий сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых, осуществляемых) органами исполнительной власти, о государственных услугах, предоставляемых подведомственными этим органам организациями, об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных услуг организациями, и включенный в утверждаемый Правительством Ульяновской области перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, а также сведения об услугах, предоставляемых организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), и включенных в утверждаемый Правительством Ульяновской области перечень таких услуг;
реестр муниципальных услуг (функций) органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области (далее - реестр органа местного самоуправления) - сегмент государственной информационной системы Ульяновской области Реестра услуг (функций) Ульяновской области, содержащий сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых, осуществляемых) органом местного самоуправления, об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг организациями и включенных в утверждаемые представительными органами местного самоуправления перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также сведения об услугах, предоставляемых муниципальными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), и включенных в утверждаемые представительными органами местного самоуправления перечни таких услуг;
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области (далее - Портал услуг (функций) Ульяновской области) - государственная информационная система Ульяновской области, которая обеспечивает доступ граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), размещенным в Реестре услуг (функций) Ульяновской области, а также к формам заявлений и иных документов в электронном виде, заполнение которых необходимо для обращения в орган исполнительной власти и орган местного самоуправления, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для получения государственной или муниципальной услуги.
1.3. Формирование и ведение реестров органов исполнительной власти, реестров органов местного самоуправления, Реестра услуг (функций) Ульяновской области, Портала услуг (функций) Ульяновской области осуществляется в электронной форме с использованием типового программного обеспечения, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.
2. Формирование и ведение реестра органа исполнительной власти
2.1. Орган исполнительной власти в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления (исполнения) услуги (функции), отменяющего или изменяющего условия предоставления (исполнения) услуги (функции), сведения о которой включены в Реестр услуг (функций) Ульяновской области, размещает сведения о соответствующих услугах (функциях) в реестре органа исполнительной власти и направляет уполномоченному органу для проведения технического контроля качества информации и размещения на Портале услуг (функций) Ульяновской области.
2.2. В случае, если в предоставлении государственной услуги (исполнении государственной функции) участвуют несколько органов исполнительной власти, то размещение сведений о государственных услугах (функциях) осуществляет орган исполнительный власти, который предоставляет юридическим и физическим лицам итоговый результат государственной услуги (функции).
2.3. Формирование и ведение реестра органа исполнительной власти включает в себя следующие процедуры:
размещение сведений о государственных услугах (функциях) в реестре органа исполнительной власти;
внесение изменений и дополнений в реестр органа исполнительной власти;
исключение государственных услуг (функций) из реестра органа исполнительной власти.
2.4. Состав сведений о государственных услугах (функциях) для размещения в реестре органа исполнительной власти определяется согласно приложениям N 1 - 5 к Положению.
2.5. В Реестре услуг (функций) Ульяновской области формируется раздел справочной информации, содержащий справочники органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных этим органам организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг или предоставляющих услуги на основании государственного (муниципального) задания (заказа), а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых обеспечено предоставление государственных (муниципальных) услуг.
Состав сведений, содержащихся в разделе "Справочная информация", определяется согласно приложению N 5 к Положению.
2.6 - 2.7. Утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 02.03.2012 N 103-П.
2.8. В случае получения мотивированного отказа от уполномоченного органа в опубликовании сведений о государственной услуге (функции) орган исполнительной власти после получения мотивированного отказа от уполномоченного органа вносит изменения в предоставленную уполномоченному органу информацию и в течение трех рабочих дней повторно направляет ее уполномоченному органу.
2.9. Орган исполнительной власти вносит изменения в реестр органа исполнительной власти в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления (исполнения) услуги (функции), отменяющего или изменяющего условия предоставления (исполнения) услуги (функции), сведения о которой включены в Реестр услуг (функций) Ульяновской области.
2.10. Сведения о государственных услугах (функциях) и справочная информация, размещаемые в реестре органа исполнительной власти, должны быть полными и достоверными.
2.11. Размещение сведений о государственных услугах (функциях) осуществляется путем заполнения электронных форм разделов реестра органа исполнительной власти. Сведения о государственных услугах (функциях) заверяются электронной цифровой подписью лица, ответственного за размещение сведений об услугах (функциях) в органе исполнительной власти.
2.12. Руководитель органа исполнительной власти и должностные лица, назначенные ответственными за ведение реестра органа исполнительной власти, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственных услугах (функциях), размещаемых в реестре органа исполнительной власти, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
2.13. Сформированные в электронном виде сведения о государственных услугах (функциях) заверяются электронной подписью ответственного лица органа исполнительной власти и передаются уполномоченному органу для размещения на Портале услуг (функций) Ульяновской области.
2.14. При отсутствии в органе исполнительной власти ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей проверки электронной подписи и средства электронной подписи, идентификация органа исполнительной власти осуществляется на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых уполномоченным органом.
2.15. Для обеспечения создания и функционирования Реестра услуг (функций) Ульяновской области организуется информационное взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных этим органам организаций, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее - участники информационного взаимодействия).
Представление участниками информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) для размещения и их последующее размещение в Реестре услуг (функций) Ульяновской области осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
3. Формирование, ведение и систематизация сведений, содержащихся в Реестре услуг (функций) Ульяновской области
3.1. Реестр услуг (функций) Ульяновской области формируется на основании реестров органов исполнительной власти и реестров органов местного самоуправления на основании следующих критериев:
по классификатору услуг (функций);
по категории услуги;
по наименованию органа исполнительной власти (органа местного самоуправления);
по сферам общественных отношений;
по алфавиту на основе кратких наименований государственных и муниципальных услуг, услуг иных организаций;
по ключевым словам.
3.2. Сведения из реестров органов местного самоуправления размещаются в Реестре услуг (функций) Ульяновской области в соответствии с соглашениями с органами местного самоуправления.
3.3. Формирование и ведение Реестра услуг (функций) Ульяновской области осуществляется уполномоченным органом, который:
организует предоставление доступа органам исполнительной власти, органам местного самоуправления к Реестру услуг (функций) Ульяновской области с целью формирования и ведения реестров органов государственной власти и органов местного самоуправления;
обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре услуг (функций) Ульяновской области, от несанкционированного изменения;
осуществляет программно-техническое сопровождение Реестра услуг (функций) Ульяновской области, функционирование необходимого для этого оборудования, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств, обеспечивающих работу Реестра услуг (функций) Ульяновской области;
осуществляет технический контроль качества информации (полнота заполнения полей электронных форм реестра органа исполнительной власти, соответствие видов размещаемой информации требованиям к ней) в течение трех рабочих дней со дня размещения информации в реестре органа исполнительной власти. В случае несоответствия заполненной информации установленным требованиям уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после обнаружения несоответствия направляет органу исполнительной власти информационное сообщение с мотивированным отказом в размещении информации о государственной услуге (функции) и рекомендации по внесению изменений.
3.4. Формирование и ведение Реестра услуг (функций) Ульяновской области включает в себя проведение технического контроля:
качества информации о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых в Реестре услуг (функций) Ульяновской области;
внесения изменений и дополнений в Реестр услуг (функций) Ульяновской области;
исключения государственных и муниципальных услуг (функций) из Реестра услуг (функций) Ульяновской области.
4. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при формировании сведений об услугах (функциях)
4.1. Целями взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при формировании сведений об услугах (функциях) являются:
обеспечение наполнения Реестра услуг (функций) Ульяновской области и Портала услуг (функций) Ульяновской области достоверными исчерпывающими сведениями об услугах (функциях);
учет и систематизация сведений об услугах (функциях);
создание в Ульяновской области условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации;
формирование единого информационного пространства на территории Ульяновской области.
4.2. Взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при формировании сведений об услугах (функциях) осуществляется путем:
планирования и реализации совместных мероприятий;
подготовки предложений по вопросам формирования Реестра услуг (функций) Ульяновской области и Портала услуг (функций) Ульяновской области;
обмена информацией, в том числе и по запросам, необходимой для формирования сведений об услугах (функциях).
5. Размещение сведений на Портале услуг (функций) Ульяновской области
5.1. Уполномоченный орган размещает на Портале услуг (функций) Ульяновской области в электронном виде сведения об услугах (функциях), размещенных в Реестре услуг (функций) Ульяновской области, справочники органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, справочники мест предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня проведения технического контроля качества информации.
Состав сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре услуг (функций) Ульяновской области, подлежащих размещению на Портале услуг (функций) Ульяновской области, определяется согласно приложениям N 1 - 4 к Положению.
5.2. Помимо сведений об услугах (функциях), справочников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, справочников мест предоставления государственных и муниципальных услуг, размещенных в Реестре услуг (функций) Ульяновской области и подлежащих обязательному размещению на Портале услуг (функций) Ульяновской области, уполномоченный орган вправе разместить на Портале услуг (функций) Ульяновской области дополнительные сведения.
Состав дополнительных сведений определяется Правительством Ульяновской области.
