МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 2 июля 2008 года N 46-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ
ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА -
ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА, ЕГО ГАРАНТА ИЛИ
ПОРУЧИТЕЛЯ

(с изменениями на 23 июля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 25.03.2020 N 28-пр
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 23.07.2010 N 27-пр
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента планирования бюджета Жаринову Л.Л.

Исполняющий обязанности
Министра
О.С.МАКСИМУШКИНА

     




Утвержден
приказом
Министерства финансов
Ульяновской области
от 2 июля 2008 года N 46-пр

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНОГО
КРЕДИТА, ЕГО ГАРАНТА ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЯ

1. Общие положения

Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет процедуру проведения предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя (далее - юридическое лицо).

Для целей настоящего Порядка используются понятия и термины, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Оценка финансового состояния юридического лица

2.1. Оценка финансового состояния юридического лица проводится в два этапа:

на первом этапе проводится предварительная оценка финансового состояния на основе количественных финансовых показателей. Методика получения предварительной оценки приведена в Приложении к настоящему Порядку;

на втором этапе оценка корректируется в соответствии с качественным анализом, описанном в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

2.2. Качественный анализ основывается на анализе дополнительной информации о юридическом лице, находящейся в свободном доступе или предоставляемой юридическим лицом в органы государственной власти Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. По результатам анализа этой информации финансовое состояние юридического лица может быть оценено как хорошее, удовлетворительное или неудовлетворительное.

Финансовое состояние юридического лица может быть оценено как хорошее, если имеющаяся информация свидетельствует о стабильности его основной деятельности (производства или реализации товаров, проведения работ, предоставления услуг), положительной величине чистых активов, хорошей рентабельности и платежеспособности, и отсутствуют какие-либо негативные явления (тенденции), способные негативно повлиять на финансовую устойчивость юридического лица в перспективе. К негативным явлениям (тенденциям) могут быть отнесены не связанные с сезонными факторами существенное снижение поступлений от основной деятельности юридического лица, ухудшение показателей рентабельности, существенный рост кредиторской и (или) дебиторской задолженности, другие явления.

Финансовое состояние юридического лица оценивается как удовлетворительное, если комплексный анализ деятельности юридического лица или иные сведения о нем свидетельствуют об отсутствии прямых угроз текущему финансовому состоянию. Тем не менее, существуют негативные явления (тенденция), которые до окончания срока возврата бюджетного кредита могут привести к появлению финансовых трудностей, если юридическим лицом не будут приняты необходимые превентивные меры.

Финансовое состояние юридического лица оценивается как неудовлетворительное, если юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством, либо существует угроза признания его банкротом, т.е. юридическое лицо является устойчиво неплатежеспособным, или анализ юридического лица свидетельствует об угрожающих негативных явлениях, вероятным результатом которых могут явиться устойчивая неплатежеспособность юридического лица в ближайшем будущем. К негативным явлениям могут быть отнесены: убыточная деятельность, отрицательная величина либо существенное сокращение чистых активов, существенное падение объемов выручки от основной деятельности, существенный рост кредиторской и (или) дебиторской задолженности, другие явления.

2.3. Финансовое состояние юридического лица не может быть оценено как хорошее, если выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

наличие просроченной задолженности по платежам и сборам в бюджеты любых уровней, наличие просроченных долговых обязательств, наличие любой просроченной кредиторской задолженности перед работниками юридического лица или его контрагентами;

наличие у юридического лица скрытых потерь (например, неликвидных запасов готовой продукции или требований, безнадежных к взысканию) в размере, равном или превышающем 25 процентов его чистых активов;

убыточная деятельность юридического лица, приведшая к существенному (25 процентов и более) снижению его чистых активов (по сравнению с их максимальным уровнем за последние 5 лет).

2.4. В случае, если имеющаяся о юридическом лице информация в силу расхождений, неполноты или необъективности позволяет сделать двоякие выводы о его финансовом состоянии, то для оценки используется наиболее пессимистичный вывод.

Приложение
к Порядку

МЕТОДИКА
ПОЛУЧЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

1. Общие положения

1.1. Для получения предварительной оценки финансового состояния юридического лица используются три группы базовых финансовых индикаторов:

коэффициенты ликвидности;

коэффициент соотношения собственных и заемных средств;

показатель рентабельности.

1.2. Расчет осуществляется на основе следующей исходной информации, предоставляемой претендентом на получение бюджетного кредита:

Форма N 1 (бухгалтерский баланс);

Форма N 2 (отчет о прибылях и убытках).

Претендентом также предоставляется аналогичная информация по его гаранту или поручителю.

Дополнительная финансовая информация, предоставляемая юридическим лицом:

- информация о роде деятельности организации - торговое или неторговое; в целях оценки финансового состояния юридическое лицо считается торговым, если более 50% выручки получено в результате торговых операций (операций перепродажи);

- информация о наличии у юридического лица активов в форме государственных облигаций или облигаций Сберегательного Банка Российской Федерации.

2. Коэффициенты ликвидности

2.1. Группа коэффициентов ликвидности содержит три показателя:

коэффициент абсолютной ликвидности;

коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;

коэффициент текущей (общей) ликвидности.

3. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств

4. Показатель рентабельности

4.2. Для торговых организаций показатель рентабельности определяется на основе финансового коэффициента рентабельности продукции по следующей формуле:

Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К ) определяется

Собственный  капитал     -  собственный капитал и резервы (строка N 490

Заемный  капитал                       - финансовые      обязательства.