Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций.
Одним из важнейших факторов устойчивого развития Ульяновской области, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная деятельность государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государственных органов Ульяновской области, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития области, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
В областной целевой программе "Молодежь" на 2011 - 2013 годы предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, гражданскому образованию, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию волонтерского движения, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, инициативной и талантливой молодежи.
В Программе в качестве ключевых проблем рассматриваются:
несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;
отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения их в трудовую деятельность;
отсутствие знаний о других народах, культуре и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь Ульяновской области, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.