ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N 22/210-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
АЭРОСТАТИЧЕСКИХ ТЕРМОБАЛЛАСТИРУЕМЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ
АППАРАТОВ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ

(с изменениями на 21 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2012 N 26/320-П
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2012 N 13/127-П
____________________________________________________________________

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Создание аэростатических термобалластируемых летательных аппаратов" на 2010 - 2014 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 1 июля 2010 г. N 22/210-П

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ АЭРОСТАТИЧЕСКИХ ТЕРМОБАЛЛАСТИРУЕМЫХ
ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ

Паспорт Программы

1. Основные понятия, используемые в Программе

В Программе используются следующие понятия:

аэростатический летательный аппарат - управляемый летательный аппарат легче воздуха, поддерживаемый в атмосферном полете архимедовой силой за счет баллона, наполненного газом (в том числе нагретым воздухом), плотность которого ниже плотности атмосферного воздуха (аэростаты, не имеющие средств целенаправленного передвижения в горизонтальной плоскости и перемещающиеся в ней по ветру, и дирижабли, имеющие двигатель (двигатели) и средства управления для целенаправленного передвижения в горизонтальной плоскости);

аэростатический термобалластируемый летательный аппарат - летательный аппарат легче воздуха. В отличие от традиционных дирижаблей подъемная сила в АТЛА обеспечивается совместным использованием гелия и горячего воздуха, расположенных в различных отсеках газонаполняемой части аппарата.

"Нулевая" плавучесть аппарата обеспечивается гелием, а регулирование подъемной силы, компенсирующей коммерческую нагрузку (термобалластирование), осуществляется изменением температуры и объема горячего воздуха.

2. Введение. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа

Транспортная система являлась и будет являться важнейшей базовой отраслью экономики, обеспечивающей стабильное социально-экономическое развитие не только регионов, но и страны в целом. Транспорт призван существенно влиять на экономический рост, повышая производительность труда и сокращая время доставки грузов.

Транспортировка тяжелых, а также крупногабаритных грузов нестандартных размеров на большие расстояния всегда была проблемой, но особенно обострилась в последние десятилетия в связи с разработкой и освоением новых сырьевых месторождений в отдаленных труднодоступных районах страны.

Задачи перевозки таких грузов решаются обычно с помощью наземного, водного или воздушного транспорта. Каждый вид транспорта имеет свои ограничения по применению:

водный транспорт ограничен наличием водных путей и портов погрузки-разгрузки; из портов до места назначения грузы транспортируются другим видом транспорта;

наземный транспорт ограничен наличием автомобильных дорог, связывающих место погрузки с местом назначения;

воздушный транспорт связан с наличием оборудованных аэродромов или подходящих искусственных или естественных посадочных площадок.

Возникает естественная проблема в необходимости создания такого вида транспорта, который не зависел бы от вышеперечисленных ограничений и позволял бы доставлять грузы в любую точку Земли без смены вида транспорта, промежуточных стоянок и без перегрузки грузов.

Из-за постоянной потребности в транспортировке тяжелых и крупногабаритных грузов (а также и пассажиров), в организации связи, мониторинга, геологоразведки, проведения спасательных работ, в выполнении монтажных работ рассматриваются возможности использования для этих целей воздухоплавательных технологий. Эти технологии основаны на применении в качестве транспортных средств различных летательных аппаратов, использующих аэростатическую подъемную силу, таких, как аэростаты, дирижабли и их различные комбинации и варианты.

Создание аэростатических термобалластируемых летательных аппаратов ориентировано на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в сфере применения транспортных средств, использующих нетрадиционные способы создания подъемной силы.

АТЛА призваны и могут успешно обеспечить перевозку продукции созданных и вновь создаваемых предприятий горнодобывающей, лесной, газо-химической и нефтяной промышленности в районах, не имеющих развитой транспортной инфраструктуры, решать задачи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Вес подлежащих перевозке грузов с использованием современных воздухоплавательных технологий и материалов, из которых создают такие аппараты, может достигать от 600 до 1500 тонн с обеспечением возможности их транспортировки на расстояние 5000 км и более.

Основными преимуществами АТЛА являются:

возможность доставлять груз в неразобранном виде (например, буровую вышку или насосную станцию) от пункта погрузки до конечного пункта назначения без промежуточных перегрузок;

практически неограниченная дальность для достижения любой точки земного шара без маршрутных ограничений (без наличия дорог, водных путей, аэродромов);

максимально возможная скорость доставки грузов от изготовителя до потребителя и способность к зависанию над заданной точкой земной поверхности на длительное время (для мониторинга, погрузки и разгрузки, монтажа и т.д.);

отсутствие ограничений по величине и габаритам грузов;

возможность вести монтажные работы с блочно-модульными конструкциями;

возможность осуществления погрузочно-разгрузочных работ на неподготовленной площадке или при ее полном отсутствии (лес, горы и т.д.);

возможность работы в любом географическом районе Земли, в любое время года, в любое время суток;

минимальная стоимость эксплуатации;

максимальная безопасность эксплуатации;

возможность хранения АТЛА без эллинга.

При этом стоимость транспортной операции для АТЛА существенно ниже чем для вертолетов, выполняющих те же функции, не говоря уже о самолетах, для которых необходимы дорогостоящие взлетно-посадочные полосы и сложная аэродромная инфраструктура.

Безопасность этих аппаратов существенно выше безопасности прочих летательных аппаратов (они просто не падают даже при нарушении герметичности оболочки), а потенциальная грузоподъемность вообще беспрецедентна. Аппараты снабжены дополнительными специальными средствами безопасности на случай аварийной посадки.

19 августа 2009 года в рамках Международного авиационно-космического салона "МАКС-2009" между Правительством Ульяновской области и открытым акционерным обществом "Локомоскай" заключено Соглашение о намерениях по созданию в г. Ульяновске производства АТЛА. В рамках данного Соглашения планируется изготовить экспериментальный образец аппарата на имеющейся в Ульяновске промышленной базе.

Вместе с тем на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации по инновационному развитию транспортного комплекса Президент высказался о необходимости развития новых технологий, предполагающих внедрение инновационных продукции, услуг и технологий в сфере строительства, реконструкции и эксплуатации транспортной инфраструктуры, а также в производстве современных транспортных средств.

Мероприятия по созданию АТЛА являются весьма капиталоемкими и требуют длительных сроков разработки и внедрения новых нормативных актов, технологий и технических средств, подготовки кадров, поэтому разработанная Программа должна стать инструментом реализации государственной стратегии инновационного развития транспортного комплекса Российской Федерации.

3. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Основной целью Программы является создание научно-технической, нормативно-правовой, учебной базы, обеспечивающей возможность приступить к производству коммерческой серии АТЛА и начать их эффективную эксплуатацию для решения широкого круга задач экономики Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

проведение комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

разработка директивных и рабочих технологических процессов изготовления АТЛА;

осуществление строительства производственного комплекса по сборке АТЛА;

изготовление и проведение комплексных испытаний прототипа АТЛА;

разработка нормативной документации по эксплуатации АТЛА;

разработка предложений по введению нового федерального государственного образовательного стандарта по специальности летной эксплуатации и наземного обслуживания АТЛА и внесение их в установленном законодательством порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

осуществление подготовки в установленном законодательством порядке авиационного состава для эксплуатации АТЛА.

Реализация поставленных задач позволит приступить к коммерческой эксплуатации АТЛА.