ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N 214-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 1 июля 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.11.2012 N 518-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.11.2011 N 555-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.03.2012 N 119-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2012 N 264-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 1 июля 2010 г. N 214-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство труда и социального развития Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в сфере труда и социального развития на территории Ульяновской области.
Сокращенное наименование - Минтрудсоцразвития Ульяновской области.
1.2. Министерство является правопреемником Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
1.3. Министерство осуществляет по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.
В ведении Министерства находятся территориальные органы, государственные учреждения социальной защиты населения, учреждения социального обслуживания (далее - учреждения).
1.4. Министерство в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере труда и социального развития, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области.
1.8. Имущество Министерства является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.9. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432071, город Ульяновск, улица Федерации, дом 60.
1.10. Министерство реализует свои полномочия посредством принятия приказов, распоряжений, разъяснений по вопросам их применения и организации контроля за их исполнением.
1.11. Приказы и распоряжения Министерства, принятые в пределах его компетенции, по нормативно-правовому регулированию и реализации нормативных правовых актов по вопросам труда и социального развития обязательны к исполнению в Ульяновской области.
2. Полномочия и функции Министерства
2.1. Министерство осуществляет:
управление предоставлением социальной помощи в установленном порядке;
управление социальной поддержкой отдельных категорий населения;
управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;
управление обеспечением жизнедеятельности инвалидов;
управление деятельностью по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, по патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами;
управление трудом в установленном порядке;
управление деятельностью по проведению мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
2.2. Министерство в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения:
2.2.1. В области проведения единой социальной политики в Ульяновской области:
осуществляет единую государственную политику в области социального развития на территории Ульяновской области совместно с Правительством Ульяновской области и иными органами государственной власти Ульяновской области;
обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
координирует деятельность территориальных органов и подведомственных учреждений с целью осуществления единой социальной политики;
проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Министерства;
разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области социального развития;
осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере социального развития;
представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социальной направленности.
2.2.2. В области предоставления государственных выплат, пособий и компенсаций:
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о предоставлении государственных выплат;
выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации организационные функции, связанные с назначением и выплатой государственных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан;
организует и осуществляет контроль за правильностью назначения, выплаты и перерасчетов государственных выплат, целевым расходованием денежных средств, выделяемых Министерству;
устанавливает порядок регистрации и осуществляет ведение регистра получателей мер государственной социальной поддержки;
в установленном законодательством порядке утверждает порядок и условия предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.2.3. В области социального обслуживания населения:
создает и развивает сеть комплексных и специализированных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения (стационарных и нестационарных), учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, кризисных и иных центров с учетом потребностей различных категорий и групп населения;
координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений;
внедряет новые технологии, направленные на повышение доступности и качества социальных услуг, эффективности использования ресурсов, направляемых на развитие социального обслуживания, привлечение внебюджетных источников его финансирования;
устанавливает государственные стандарты социального обслуживания населения Ульяновской области.
2.2.4. В области социальной поддержки населения:
координирует в пределах своей компетенции разработку областных и ведомственных целевых программ и работу по реализации целевых федеральных, областных и ведомственных целевых программ по социальной поддержке населения;
контролирует в пределах своей компетенции реализацию социальных гарантий, установленных для отдельных категорий граждан законодательством Российской Федерации;
вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан;
организует оказание государственной социальной помощи;
в установленном Правительством Ульяновской области порядке предоставляет социальные выплаты на приобретение жилья ветеранам, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также работникам областных государственных учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения и социальной защиты населения;
осуществляет регистрацию и учет на территории Ульяновской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, а также граждан Российской Федерации, выехавших из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) за счет средств федерального бюджета для приобретения и строительства жилых помещений;
в установленном порядке оформляет и выдает государственные жилищные сертификаты гражданам, уволенным с военной службы, вставшим в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года; выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенными территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев; подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
организует работу по присвоению званий и выдаче документов, дающих право на получение мер государственной социальной поддержки;
в установленном порядке предоставляет технические средства реабилитации (специальный транспорт);
обеспечивает протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группу инвалидности;
организует оздоровление лиц, включенных в региональный регистр льготников;
проводит мониторинг деятельности и развития общественных организаций ветеранов и инвалидов на территории Ульяновской области;
оказывает в пределах своей компетенции содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности, взаимодействует с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем инвалидов, пожилых граждан и других социально уязвимых групп населения;
рассматривает письма, жалобы и предложения по предметам ведения Министерства;
контролирует и координирует мероприятия по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида).
2.2.5. В области социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства:
координирует работу подведомственных служб и учреждений семьи, материнства и детства в районах и городах области;
совместно с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления и организациями разрабатывает пути решения проблем, связанных с материнством, семьей и детством;
организует отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства;
организует работу по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в пределах своей компетенции;
организует и проводит мероприятия, приуроченные к праздничным датам, установленным в целях укрепления статуса семьи, обеспечения демографической безопасности и повышения авторитета и значимости материнства и отцовства;
устанавливает форму государственного сертификата на именной капитал "Семья", правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата), а также утверждает правила подачи заявления о распоряжении и перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами именного капитала "Семья".
2.2.6. В сфере управления трудом:
вырабатывает в пределах своей компетенции предложения по основным направлениям развития социально-трудовой сферы;
обеспечивает на территории Ульяновской области реализацию государственной политики в сфере доходов населения и социального партнерства в сфере труда;
осуществляет разработку потребительской корзины Ульяновской области;
подготавливает проекты законов и иных нормативных правовых актов по установлению потребительской корзины Ульяновской области, установлению величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на очередной финансовый год, порядку установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области, разрабатывает и утверждает методику расчета прожиточного минимума в Ульяновской области;
производит исчисление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ульяновской области;
проводит мониторинг потребности в специалистах и рабочих кадрах для отраслей экономики Ульяновской области;
осуществляет государственное управление охраной труда на территории Ульяновской области, координирует работу исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в вопросах охраны труда, обеспечивает методическое руководство в сфере охраны труда организаций;
разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по улучшению условий и охраны труда;
разрабатывает областные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением;
организует на территории Ульяновской области в установленном порядке проведение обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда на основании определений судебных органов, обращений исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации;
организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
