Действующий

Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области (с изменениями на 6 сентября 2011 года)

Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга качества
организации и осуществления
бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах
Ульяновской области

ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНАХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Наименование показателя

Расчет показателя

Единица
измерения

Вес группы в
оценке/
показателя
в группе (в %)

Оценка показателя

Комментарий

1. Финансовое планирование

45

1.1. Состояние нормативной
правовой базы
муниципальных образований

Расчет показателей осуществляется
в соответствии с приложением N 2 к
Порядку проведения мониторинга и
оценки качества организации и
осуществления бюджетного процесса
в городских округах и
муниципальных районах Ульяновской
области

25

, где
- значение показателя

Показатель характеризует
работу муниципального
образования в области
принятия нормативных
правовых актов.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.2. Доля объема расходов,
по которым утверждены
муниципальные задания на
предоставление
муниципальных услуг, в
общем объеме расходов
бюджета муниципального
образования

, где:
- объем расходов, по которым утверждены муниципальные задания;
- объем расходов местного бюджета

%

20

Позитивно расценивается
рост доли бюджетных
ассигнований на
предоставление
муниципальных услуг
физическим и юридическим
лицам, оказываемых в
соответствии с
муниципальным заданием
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 100%.
Показатель рассчитывается
ежегодно

1.3. Доля расходов
местного бюджета,
формируемых в рамках
целевых программ, в общем
объеме расходов бюджета

, где:
- исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам, формируемым в рамках программ, на конец отчетного периода;
- исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам на конец отчетного периода

%

17

Позитивно расценивается
рост доли бюджетных
ассигнований,
представленных в виде
целевых программ.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.4. Доля расходов, по
которым утверждены
требования к качеству
предоставления
муниципальных услуг

, где:
- объем расходов, по которым
утверждены требования к качеству
услуг;
- объем расходов местного
бюджета

%

12

, где:
- значение показателя;
- минимальное значение показателя в муниципальных образованиях;
- максимальное значение показателя в муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежегодно

1.5. Доля автономных
учреждений в общем числе
муниципальных учреждений

, где:
- количество автономных
учреждений в i-ом муниципальном
образовании;
- количество муниципальных учреждений в i-ом муниципальном образовании

%

8

, где:
- значение показателя;
- минимальное значение показателя в  муниципальных образованиях;
- максимальное значение показателя  в муниципальных образованиях

Увеличение доли
автономных учреждений в
общем числе муниципальных
учреждений
свидетельствует о
повышении качества
организации и
осуществления бюджетного
процесса.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.6. Количество внесенных
изменений в решение о
местном бюджете

, где:
- количество внесенных изменений в решение о местном бюджете i-ого муниципального образования в текущем (отчетном) финансовом году

шт.

10


,
= 1 - в случае ежеквартального  мониторинга за I квартал текущего  финансового года;
= 2 - в случае ежеквартального  мониторинга за I полугодие текущего  финансового года;
= 3 - в случае ежеквартального  мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года;
= 4 - в случае годового мониторинга

Позитивно расценивается
уменьшение количества
внесенных изменений в
решение о местном
бюджете.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

1.7. Утверждение местного
бюджета на очередной
финансовый год и плановый
период

, где:
= 1 - в случае утверждения бюджета i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в отчетном финансовом году;
= 0 - в случае утверждения бюджета i-го муниципального образования только на очередной финансовый год в отчетном финансовом году

8


Показатель рассчитывается
ежегодно

2. Исполнение бюджета по
расходам

30

2.1. Доля просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования
в общем объеме доходов
местного бюджета

, где:
- объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
- исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам на конец отчетного периода

%

20

, где
- значение показателя;
- минимальное значение показателя в  муниципальных образованиях;
- максимальное значение показателя  в муниципальных образованиях

Показатель характеризует
работу муниципального
образования в области
снижения просроченной
кредиторской
задолженности бюджетных
учреждений.
Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.2. Фактический средний
муниципальный уровень
платежей граждан за
содержание и ремонт жилого
помещения и
предоставленные
коммунальные услуги

, где:
- фактический уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в среднем по i-му муниципальному образованию за отчетный финансовый год

%

5

Показатель отражает
эффективность
расходования бюджетных
средств в области
жилищно-коммунального
хозяйства.
Целевым ориентиром уровня
платежей граждан за
содержание и ремонт
жилого помещения и
предоставленные
коммунальные услуги
является значение
показателя, равное 100%.
Показатель рассчитывается
ежегодно

2.3. Равномерность
расходов

, где:
- исполнение бюджета по расходам i-го муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета Ульяновской области;
- исполнение бюджета по расходам i-го муниципального образования в среднем за I - III квартала отчетного финансового года без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из областного бюджета Ульяновской области

15

Показатель отражает
равномерность расходов в
отчетном финансовом году.
Целевым ориентиром
является значение
показателя, при котором
исполнение бюджета по
расходам в IV квартале
достигает менее трети
годовых расходов.
Показатель рассчитывается
ежегодно

2.4. Доля объема
просроченной кредиторской
задолженности организаций
всех форм собственности,
возникшей в результате
несвоевременного
поступления средств из
бюджета в общем объеме
доходов местного бюджета

, где:
- объем просроченной кредиторской задолженности организаций всех форм собственности, возникшей в результате несвоевременного поступления средств из бюджета i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
- исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам на конец отчетного периода

%

20

, где
- значение показателя;
- максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях;
- минимальное значение показателя в  муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.5. Доля объема
просроченной
(неурегулированной)
задолженности по долговым
обязательствам к объему
муниципального долга

, где:
- объем просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам;
- объем муниципального долга i-го муниципального образования на конец отчетного периода

%

20

, где
- значение показателя;
- максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях;
- минимальное значение показателя в
муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.6. Соотношение объема
безвозмездных перечислений
муниципальным унитарным
предприятиям и прибыли,
поступившей от их
деятельности

, где:
- объем безвозмездных перечислений муниципальным унитарным предприятиям из бюджета i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
- объем прибыли муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования по доходам на конец отчетного периода

%

5

, где
- значение показателя;
- максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях
- минимальное значение показателя в
муниципальных образованиях;

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.7. Соотношение объема
выплат по муниципальным
гарантиям к общему объему
предоставленных гарантий

, где:
- объем выплат по муниципальным гарантиям в i-ом муниципальном
образовании на конец отчетного
периода;
- объем предоставленных муниципальных гарантий в i-ом муниципальном образовании на конец отчетного периода

%

5

;

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

2.8. Доля неисполненных на
конец отчетного
финансового года бюджетных
ассигнований

, где:
- объем бюджетных ассигнований в
отчетном финансовом году согласно
сводной бюджетной росписи местного
бюджета с учетом внесенных в нее
изменений;
- кассовое исполнение расходов местного бюджета в отчетном финансовом году

%

5

Показатель позволяет
оценить объем
неисполненных на конец
года бюджетных
ассигнований.
Целевым ориентиром
является значение
показателя, равное 0%.
Показатель рассчитывается
ежегодно

2.9. Размещение на
официальном сайте
администрации
муниципального образования
решения о бюджете, отчета
об исполнении бюджета,
отчета о результатах
деятельности финансового
органа муниципального
образования за отчетный
финансовый год

, где:
= 0,34 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального  образования отчетного финансового года, а также приложения к нему размещены на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
= 0 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования отчетного финансового года, а также приложения к нему не размещены на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
= 0,33 в случае, если отчет об исполнении бюджета отчетного финансового года i-го муниципального образования размещен на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом оду;
= 0 в случае, если отчет об
исполнении бюджета отчетного
финансового года i-го
муниципального образования не
размещен на официальном сайте
администрации i-го муниципального
образования в текущем финансовом
году;
= 0,33 в случае, если отчет о результатах деятельности финансового органа i-го муниципального образования за отчетный период, характеризующих степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном периоде, а также путей их решения, размещен на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
= 0 в случае, если отчет о результатах деятельности финансового органа i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, характеризующих степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном финансовом году, а также путей их решения, не размещен на официальном сайте администрации i-го муниципального образования в текущем финансовом году

5

, где
- значение показателя

Показатель рассчитывается
ежегодно

3.Исполнение бюджета по
доходам

25

3.1. Соотношение доходов
от оказания платных услуг
и иной приносящей доход
деятельности автономных и
бюджетных учреждений

, где:
- объем доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности автономных учреждений в i-ом муниципальном образовании за отчетный период;  
- объем доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений в i-ом муниципальном образовании за отчетный период

%

40

, где:
- значение показателя;
- минимальное значение показателя в  муниципальных образованиях;
- максимальное значение показателя  в муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно

3.2. Удельный вес
недополученных налоговых
доходов в результате
действия налоговых льгот
по местным налогам,
установленных
представительным органом
местного самоуправления, в
общем объеме налоговых
доходов

, где:
- объем недополученных налоговых доходов в результате действия налоговых льгот по местным налогам, установленных представительным органом местного самоуправления i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
- объем налоговых доходов, поступивших в бюджет i-го муниципального образования на конец отчетного периода

%

40

, где
- значение показателя;
- максимальное значение показателя
в муниципальных образованиях:
- минимальное значение показателя в  муниципальных образованиях

Показатель рассчитывается
ежегодно

3.3. Отношение
фактического поступления
собственных доходов
бюджета муниципального
образования без учета
межбюджетных трансфертов к
первоначально
утвержденному плану
собственных доходов без
учета межбюджетных
трансфертов

, где:
- фактическое поступление по собственным доходам (без учета межбюджетных трансфертов) i-го муниципального образования на конец отчетного периода;
- первоначально утвержденный план по собственным доходам (без учета межбюджетных трансфертов) i-го муниципального образования

%











10


















Показатель рассчитывается
ежеквартально и ежегодно












Руководитель __________________ _____________________________
                 (подпись)          (расшифровка подписи)
"______" ____________________ 20____ г.