Действующий

Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий, снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества...(с изменениями на 16 июля 2012 года)

Паспорт Программы

Наименование Программы   - областная    целевая     программа     "Развитие
                           информационного     общества,      использование
                           информационных  и  коммуникационных  технологий,
                           снижение административных барьеров,  оптимизация
                           и     повышение     качества      предоставления
                           государственных услуг  исполнительными  органами
                           государственной  власти  Ульяновской  области  и
                           муниципальных    услуг     органами     местного
                           самоуправления     муниципальных     образований
                           Ульяновской области в 2010 - 2012 годах"  (далее
                           - Программа).

Основание для            - распоряжение Правительства  Ульяновской  области
разработки Программы       от  14.04.2009  N   7/201-пр   "Об   утверждении
                           Концепции областной целевой программы  "Развитие
                           информационного   общества    и    использование
                           информационных и коммуникационных  технологий  в
                           Ульяновской    области  в  2009 - 2011   годах".


Государственный          - Правительство        Ульяновской        области.

заказчик Программы

(государственный

заказчик - координатор

Программы)

Руководитель             - Министр  информационных  технологий  Ульяновской

Программы                  области.

Разработчик Программы    - департамент      информационных       технологий
                           Правительства          Ульяновской       области.

Цели Программы           - цели:
                             повышение качества жизни населения Ульяновской
                           области за счет широкомасштабного использования
                           информационных и коммуникационных технологий
                           (далее - ИКТ) в социальной сфере, в сфере
                           обеспечения безопасности жизнедеятельности, а
                           также в повседневной жизни;
                             повышение конкурентоспособности и
                           инвестиционной привлекательности экономики
                           Ульяновской области, рост бюджетных доходов за
                           счет развития современной информационной и
                           телекоммуникационной инфраструктуры,
                           использования ИКТ в экономике;
                             повышение качества административно-
                           управленческих процессов, совершенствование
                           системы информационно-аналитического обеспечения
                           принимаемых решений на всех уровнях
                           государственного управления, обеспечение
                           оперативности и полноты контроля за результатами
                           деятельности исполнительных органов
                           государственной власти Ульяновской области;
                             обеспечение открытости информации о
                           деятельности исполнительных органов
                           государственной власти Ульяновской области и
                           расширение возможности доступа к ней и
                           непосредственного участия организаций, граждан
                           и институтов гражданского общества в процедурах
                           формирования и экспертизы решений, принимаемых
                           на всех уровнях государственного управления;
                           оптимизация и повышение качества и доступности
                           предоставляемых организациям и гражданам
                           государственных услуг исполнительными органами
                           государственной власти Ульяновской области и
                           муниципальных услуг органами местного
                           самоуправления муниципальных образований
                           Ульяновской области (далее также -
                           государственные (муниципальные) услуги,
                           государственные и муниципальные услуги),
                           упрощение процедуры и сокращение сроков их
                           оказания, снижение административных издержек со
                           стороны физических и юридических лиц, связанных
                           с получением государственных (муниципальных)
                           услуг, внедрение единых стандартов обслуживания
                           граждан, снижение административных барьеров;
                           подцели:
                             создание информационно-аналитической системы
                           мониторинга работы сердечно-сосудистых центров
                           Ульяновской области;
                           абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области
                           от 15.08.2011 N 40/380-П;
                             развитие информационно-технологической
                           инфраструктуры службы скорой медицинской помощи;
                             создание единой информационной системы
                           управления здравоохранением в Ульяновской
                           области;
                             использование ИКТ в системе общего
                           образования;
                             использование ИКТ в системе начального и
                           среднего профессионального образования;
                             использование ИКТ в системе образования детей
                           с ограниченными возможностями здоровья,
                           обучающихся на дому;
                           абзац утратил силу. - Постановление
                           Правительства Ульяновской области
                           от 02.08.2010 N 27/255-П;
                           абзац утратил силу. - Постановление
                           Правительства Ульяновской области
                           от 02.08.2010 N 27/255-П;
                             внедрение ИКТ в управление деятельностью
                           органов социальной защиты и обслуживания
                           населения и подведомственных им учреждений для
                           оптимизации процесса предоставления услуг
                           гражданам и повышения эффективности бюджетного
                           планирования;
                             обеспечение доступа пользователей
                           государственных библиотек Ульяновской области
                           к информационным ресурсам библиотек Российской
                           Федерации и информационных
                           центров различных ведомств;

                             создание всесторонней информационной среды по
                           историко-культурному наследию Ульяновской
                           области;
                             автоматизация билетного хозяйства театрально-
                           концертных учреждений культуры;
                             внедрение автоматизированной базы данных
                           "Архивный фонд";
                             создание комплексной автоматизированной
                           информационной системы обеспечения безопасности
                           на территории Ульяновской области;
                             использование спутниковых навигационных
                           технологий (ГЛОНАСС/GPS);
                             внедрение автоматизированной системы оплаты
                           проезда на всех видах общественного транспорта
                           (транспорта общественного пользования) городского
                           и пригородного сообщения;

                             создание системы вызова экстренных и
                           оперативных служб по единому номеру 112;
                             реконструкция региональной автоматизированной
                           системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО)
                           гражданской обороны на территории Ульяновской области;

                           абзацы двадцать семь - двадцать восемь утратили
                           силу. - Постановление Правительства Ульяновской
                           области от 15.08.2011 N 40/380-П;
                             создание единой информационной системы
                           "Управление жилищно-коммунальным хозяйством
                           Ульяновской области";
                             создание информационных систем "Управление
                           имуществом, земельными участками Ульяновской
                           области" и "Информационное обеспечение
                           градостроительной деятельности на территории
                           Ульяновской области;

                             стимулирование граждан к освоению ИКТ,
                           содействие формированию образовательной среды,
                           реализация комплексных образовательных программ
                           в сфере ИКТ;
                             развитие телерадиовещания в Ульяновской
                           области;
                             развитие телекоммуникационной инфраструктуры
                           сельских поселений Ульяновской области;
                             увеличение реализованных и внедренных проектов
                           научно-исследовательских и опытно-
                           конструкторских работ в сфере информационных
                           технологий;
                             разработка и реализация программы экспорта ИКТ
                           в Ульяновской области;
                           абзац утратил силу. - Постановление Правительства
                           Ульяновской области от 02.08.2010 N 27/255-П;
                             поддержка и стимулирование участия
                           региональных компаний в международных программах
                           по ИКТ;
                             проведение комплексных исследований процессов
                           информатизации, затрагивающих вопросы применения
                           ИКТ коммерческими и общественными организациями,                            населением Ульяновской области;

                             создание интернет-телевидения Ульяновской
                           области;
                             внедрение единой автоматизированной системы
                           управления проектами и программами
                           исполнительных органов государственной власти
                           Ульяновской области;
                             внедрение информационно-аналитической системы
                           мониторинга, анализа и прогнозирования
                           социально-экономического развития Ульяновской
                           области;
                             совершенствование системы управления бюджетным
                           процессом;
                             развитие единой системы электронного
                           документооборота Правительства Ульяновской
                           области и исполнительных органов государственной
                           власти Ульяновской области;
                             модернизация каналов передачи данных
                           Правительства Ульяновской области;
                             развитие системы видеоконференцсвязи;
                             создание единой информационно-
                           коммуникационной инфраструктуры по обеспечению
                           межведомственного информационного обмена и
                           доступа к данным, содержащимся в государственных
                           информационных системах (система
                           межведомственного электронного взаимодействия);
                             создание системы информационной безопасности
                           действующих государственных информационных
                           систем Ульяновской области;

                             создание удостоверяющего центра Ульяновской
                           области в соответствии с Федеральным законом
                           от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"
;

                             создание ситуационного центра при Губернаторе
                           Ульяновской области;
                             создание комплексной системы государственного
                           и муниципального управления в Ульяновской
                           области;
                             создание информационной системы поддержки
                           образовательных процессов, в том числе
                           дистанционного обучения;
                             совершенствование нормативной правовой и
                           методической базы развития и функционирования
                           информационных технологий в исполнительных
                           органах государственной власти Ульяновской
                           области и органах местного самоуправления
                           муниципальных образований Ульяновской области;
                             разработка системы управления, мониторинга и
                           контроля процессов развития и использования ИКТ
                           в исполнительных органах государственной власти
                           Ульяновской области и органах местного
                           самоуправления муниципальных образований
                           Ульяновской области;
                             создание Единой системы информационного
                           обеспечения агропромышленного комплекса
                           Ульяновской области;
                             обеспечение представления информации
                           исполнительными органами государственной власти
                           Ульяновской области и органами местного
                           самоуправления муниципальных образований
                           Ульяновской области для размещения в
                           информационно-телекоммуникационной сети
                           "Интернет"
                             развитие центров общественного доступа к
                           информации исполнительных органов
                           государственной власти Ульяновской области в
                           сети Интернет в местах приема граждан и на базе
                           отделений федерального государственного
                           унитарного предприятия "Почта России";
                           абзац утратил силу. - Постановление
                           Правительства Ульяновской области
                           от 20.11.2009 N 43/384-П)
                             создание регионального центра телефонного
                           обслуживания граждан, в том числе по вопросам
                           предоставления государственных и муниципальных
                           услуг;
                             создание сети многофункциональных центров
                           предоставления государственных (муниципальных)
                           услуг;
                             повышение уровня информационной доступности
                           государственных (муниципальных) услуг;
                             расширение перечня услуг, предоставляемых на
                           базе многофункциональных центров предоставления
                           государственных (муниципальных) услуг;
                             комплексная оптимизация государственных
                           (муниципальных) услуг по сферам общественных
                           отношений, а также совершенствование
                           государственного контроля (надзора)
                           исполнительных органов государственной власти
                           Ульяновской области в различных отраслях,
                           оптимизация порядка оказания услуг, необходимых
                           и обязательных для предоставления
                           государственных (муниципальных) услуг;
                             повышение уровня квалификации персонала
                           многофункциональных центров предоставления
                           государственных (муниципальных) услуг;
                             повышение уровня комфортности условий
                           предоставления услуг на базе многофункциональных
                           центров предоставления государственных
                           (муниципальных) услуг;
                             внедрение системы мониторинга качества
                           предоставления государственных (муниципальных)
                           услуг, проведение ежеквартального мониторинга;
                             внедрение инновационных решений в области ИКТ
                           на базе многофункциональных центров
                           предоставления государственных (муниципальных)
                           услуг;
                             создание информационно-аналитической системы
                           надзорно-контрольной деятельности в сфере
                           образования, обеспечение эффективного
                           информационного взаимодействия;
                             проведение мероприятий по подготовке к
                           реализации Федерального закона от 22.12.2008 N
                           262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
                           деятельности судов в Российской Федерации";
                             создание электронного архива документов
                           государственных архивов Ульяновской области;

                             оснащение программно-аппаратным комплексом
                           центра управления кризисными ситуациями
                           областного государственного учреждения "Служба
                           гражданской защиты и пожарной безопасности
                           Ульяновской области";
                             создание единой интеграционной
                           пространственной геоинформационной системы
                           Ульяновской области;
                             создание единой интегрированной
                           автоматизированной системы управления кадровыми
                           процессами исполнительных органов
                           государственной власти Ульяновской области и
                           органов местного самоуправления муниципальных
                           образований Ульяновской области;
                             обеспечение предоставления государственных,
                           муниципальных услуг, а также иных услуг с
                           использованием универсальных электронных
                           карт Ульяновской области;

                             лицензирование программного обеспечения
                           исполнительных органов государственной власти
                           Ульяновской области, их подведомственных
                           учреждений; органов местного самоуправления
                           муниципальных образований Ульяновской области,
                           их подведомственных учреждений.
                             создание единой информационной системы
                           управления государственной ветеринарной службой
                           Ульяновской области.
                             завершение работ по разработке и принятию
                           административных регламентов предоставления
                           государственных (муниципальных) услуг и
                           исполнения государственных функций
                           исполнительных органов государственной власти
                           Ульяновской области по осуществлению
                           государственного контроля (надзора);
                           формирование и ведение реестров государственных
                           (муниципальных) услуг и функций исполнительных
                           органов государственной власти Ульяновской
                           области.

Важнейшие целевые        - целевые  индикаторы   и   показатели   Программы
индикаторы и показатели    (показатели результатов деятельности) приводятся
Программы                  в    приложении    N     1       к     Программе.

Сроки и этапы            - 2010 - 2012 годы.
Программы                  I этап (начальный) - 2010 год;
                           II этап (основной) - 2011 год;
                           III этап (заключительный) - 2012 год.

Объемы   и    источники - общий объем финансирования Программы  составляет
финансирования         с   2476328,1 тыс. рублей, в том числе  по  годам  и
разбивкой   по    этапам   источникам финансирования:
реализации Программы       объем финансирования Программы  в  2010  году  -
                           492959,4 тыс.  рублей,  в  том  числе  областной
                           бюджет  Ульяновской  области  -  433956,1   тыс.
                           рублей,  федеральный  бюджет  -   56903,3   тыс.
                           рублей, внебюджетные  источники  -  2100,0  тыс.
                           рублей;
                           объем финансирования Программы  в  2011  году  -
                           1148057,7 тыс. рублей,  в  том  числе  областной
                           бюджет  Ульяновской  области  -  971122,8   тыс.
                           рублей,  федеральный  бюджет  -  158304,3   тыс.
                           рублей, внебюджетные источники  -  18630,6  тыс.
                           рублей;
                           объем финансирования Программы  в  2012  году  -
                           835311,0 тыс.  рублей,  в  том  числе  областной
                           бюджет  Ульяновской  области  -  654497,7   тыс.
                           рублей,  федеральный  бюджет  -  130513,3   тыс.
                           рублей, внебюджетные источники  -  50300,0  тыс.
                           рублей.

Основные  исполнители    - Министерство     информационных       технологий
мероприятий Программы      Ульяновской        области;          департамент
                           государственной    и    муниципальной     службы
                           Правительства Ульяновской области;  Министерство
                           здравоохранения       Ульяновской       области;
                           Министерство  образования  Ульяновской  области;
                           Министерство   промышленности    и    транспорта
                           Ульяновской области; Министерство  строительства
                           Ульяновской  области;   Министерство   экономики
                           Ульяновской  области;   Министерство   труда   и
                           социального   развития   Ульяновской    области;
                           Министерство  сельского  хозяйства   Ульяновской
                           области;  Министерство  искусства  и  культурной
                           политики Ульяновской  области;       Департамент
                           государственного имущества и земельных отношений
                           Ульяновской   области;   Департамент   занятости
                           населения Ульяновской  области;  Государственная
                           жилищная инспекция Ульяновской  области;  органы
                           местного      самоуправления       муниципальных
                           образований     Ульяновской     области      (по
                           согласованию),   Правительство       Ульяновской
                           области,    Министерство    внутренней  политики
                           Ульяновской области,  областные  государственные
                           учреждения, областные государственные автономные
                           учреждения, Департамент ветеринарии  Ульяновской
                           области,   Комитет   Ульяновской   области    по
                           культурному наследию, Управление по  обеспечению
                           деятельности   мировых   судей   в   Ульяновской
                           области.

                           Участие     органов    местного   самоуправления

                           муниципальных   образований  Ульяновской области

                           в  мероприятиях  Программы   осуществляется   на

                           основании   муниципальных    правовых     актов,

                           разработанных  органами  местного самоуправления

                           муниципальных образований Ульяновской области.

Показатели оценки        -   рост  удовлетворенности  населения   качеством
эффективности              получаемых государственных услуг и повышение его
Программы                  доверия к исполнительным органам государственной
                           власти Ульяновской области (оцениваемые,  в  том
                           числе, по результатам регулярных социологических
                           исследований);
                             достижение   заданных   целевых    показателей
                           реализации   стратегических   целей   социально-
                           экономического развития  Ульяновской  области  и
                           областных целевых программ, в реализацию которых
                           существенный   вклад   вносит   широкомасштабное
                           использование ИКТ;
                             улучшение качества общего и  профессионального
                           образования   и     медицинского   обслуживания;
                             рост безопасности жизни  населения Ульяновской
                           области;
                             повышение    бюджетной    эффективности      и
                           целесообразности расходования бюджетных  средств
                           за  счет  осуществления  в   электронной   форме
                           регламентов реализации государственных функций и
                           предоставления государственных услуг, сокращения
                           времени   и    повышения    качества    принятия
                           управленческих  решений  за  счет  использования
                           ИКТ,   исключения    дублирования    создаваемых
                           информационных   систем   и    обеспечения    их
                           эффективного взаимодействия;
                             снижение   административных   барьеров     для
                           организаций Ульяновской области;
                             устойчивое развитие рынка ИКТ;
                           снижение организационных, временных и финансовых
                           затрат физических и юридических лиц на преодоление
                           административных барьеров;