МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2009 г. N 34-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ
САЙТЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И РЕГЛАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОГО НАПОЛНЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО
САЙТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 21.12.2009 N 69-ПР
Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 06.09.2011 N 55-ПР
Приказа Министерства финансов Ульяновской области от 06.07.2011 N 40-ПР
____________________________________________________________________
Во исполнение подпункта 2.3 пункта 2 распоряжения Правительства Ульяновской области от 30.03.2009 N 148-ПР "О проведении мероприятий по обеспечению доступа к информации о деятельности Правительства Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области (далее - Положение) (приложение N 1).
1.2. Регламент информационного наполнения официального сайта Министерства финансов Ульяновской области (далее - Регламент) (приложение N 2).
2. Отделу информационных систем и защиты информации (С.А. Сероус) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из Положения и Регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Ульяновской области Е.В. Буцкую.
Министр
О.С.МАКСИМУШКИНА
Приложение N 1
к приказу
Министерства финансов
Ульяновской области
от 14 июля 2009 г. N 34-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи создания и функционирования официального сайта Министерства финансов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), права и обязанности структурных подразделений Министерства финансов Ульяновской области (далее также - Министерство) по организации доступа к информации о деятельности Министерства, структуру и порядок организационно-технического сопровождения и информационного обеспечения официального сайта Министерства финансов Ульяновской области (далее - сайт), а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом.
1.2. Сайт является официальным источником информации о деятельности Министерства и его структурных подразделений, создан с целью развития и централизации открытых информационных ресурсов, предоставления унифицированного интерактивного доступа к нему граждан и организации.
1.3. Сайт размещен на сервере Министерства, адрес сайта: ufo.ulntc.ru.
1.4. Функционирование сайта направлено на реализацию следующих задач:
реализация доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства;
обеспечение оперативного и объективного информирования о деятельности Министерства;
обеспечение открытости в деятельности Министерства и общедоступности государственных информационных ресурсов, имеющихся в распоряжении Министерства;
расширение информационного взаимодействия Министерства с гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
1.5. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов сайта обязательным требованием является ссылка на электронный адрес сайта.
1.6. Информационные ресурсы, размещаемые на сайте, имеют официальный статус, являются открытыми и общедоступными.
2. Перечень сведений о деятельности Министерства, размещаемых на сайте
2.1. Информация о деятельности Министерства, размещаемая на сайте (далее - Информационный ресурс), содержит:
1) общую информацию о Министерстве, в том числе:
а) наименование и структуру Министерства, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб Министерства;
б) сведения о полномочиях Министерства, задачах и функциях его структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) сведения о руководителях Министерства и его структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
г) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Министерства;
2) информацию о нормотворческой деятельности Министерства, в том числе:
а) нормативные правовые акты, изданные Министерством, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими;
б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Законодательное Собрание Ульяновской области;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов не поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
г) административные регламенты, стандарты государственных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Министерством к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;
е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Министерством;
3) информацию об участии Министерства в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых Министерством, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Министерства;
4) информацию о результатах проверок, проведенных Министерством в пределах его полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Министерстве;
5) тексты официальных выступлений и заявлений Министра финансов Ульяновской области и заместителя Министра финансов Ульяновской области;
6) статистическую информацию о деятельности Министерства, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития в сфере бюджетной, налоговой деятельности и государственного долга на территории Ульяновской области;
б) сведения об использовании Министерством выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о списании задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области.
7) информацию о кадровом обеспечении Министерства, в том числе:
а) порядок поступления граждан на государственную службу в Министерстве;
б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в Министерстве;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы Министерства;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы Министерства;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных, должностей Министерства.
8) информацию о работе Министерства с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя структурного подразделения Министерства или должностного лица Министерства, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в пункте "а" настоящего подпункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в пункте "а" настоящего подпункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
2.2. Наряду с информацией, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения и относящейся к деятельности Министерства, на сайте может, размещаться иная информация о деятельности Министерства с учетом требований законодательства.
3. Организационно-техническое сопровождение и информационное обеспечение сайта
3.1. Организационно-техническое сопровождение сайта включает в себя разработку дизайна и структуры сайта, а также его защиту.
Для выполнения технически сложных или специализированных задач по сопровождению сайта и его защиты могут привлекаться специалисты на договорной основе.
Режим защиты сайта устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о выявленных фактах нарушения защиты сайта доводится до сведения Министра финансов Ульяновской области отделом информационных систем и защиты информации Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов.
3.2. Обязанности структурных подразделений Министерства по информационному обеспечению сайта устанавливаются в соответствии с прилагаемой к настоящему Положению Информационной структурой официального сайта Министерства финансов Ульяновской области.
Обеспечение размещения на сайте составляющих Информационного ресурса возлагается на соответствующие структурные подразделения Министерства.
Информационные материалы размещаются на сайте своевременно, с объективным отражением текущей деятельности Министерства.
В случае выявления грубых ошибок и неточностей в материале, размещенном на сайте, руководители структурных подразделений Министерства, уполномоченных на размещение такой информации, в обязательном порядке обеспечивает размещение на сайте исправленного текста.
Новый (исправленный) текст сопровождается обязательным комментарием.
Запрещается размещение на сайте:
- информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
- информации, разжигающей национальную или религиозную рознь, призывающей к насилию или насильственному изменению конституционного строя, содержащей ненормативную лексику;
- коммерческой рекламы.
4. Тематические разделы сайта
4.1. Основные тематические разделы сайта определяются в соответствии с Информационным ресурсом.
В тематических разделах сайта могут быть предусмотрены подразделы.
4.2. Количество и наименование тематических разделов сайта и их подразделов определяются уполномоченными на формирование Информационного ресурса структурными подразделениями Министерства.
5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом
5.1. Информация, размещаемая на сайте:
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией и информационными системами для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
5.2. Суммарная длительность перерывов в работе сайта в сети Интернет не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к сайту или к его отдельным страницам, на сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
5.3. Текстовая информация размещается на сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные постановления, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей, и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Нормативные правовые и иные акты, а также судебные постановления могут дополнительно размещаться на сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
5.4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на сайте. Пользование информацией, размещенной на сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на сайте;
б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на сайте документе;
в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить время и дату размещения информации, а также время и дату последнего изменения информации на сайте;
д) обеспечивать работоспособность действующего сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации сайта; вновь созданного, либо функционирующего менее 6 месяцев сайта - под нагрузкой не менее 10000 обращений к сайту в месяц;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц сайта путем размещения на всех страницах сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости сайта (количество посещений и уникальных посетителей сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность пользователям информацией указанных сводных данных за последние три года;
з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
