Одним из основных направлений жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является рациональное использование имеющихся ресурсов. Жилищно-коммунальный комплекс - крупнейший потребитель топливно-энергетических ресурсов. Доля потребления коммунальных ресурсов в общей стоимости обслуживания и содержания основных фондов муниципальной собственности составляет около 70%.
Либерализация цен на энергоносители и низкая эффективность использования энергии обусловили необходимость поиска путей разумного и экономного расходования топлива, тепловой и электрической энергии, воды.
Перерасход коммунальных ресурсов в жилищном фонде обусловлен:
- отсутствием стимулирующей заинтересованности в экономии энергоресурсов при эксплуатации жилья и объектов ЖКХ;
- несовершенством инженерных систем и оборудования зданий;
- низкой оснащенностью жилищного фонда приборами учета коммунальных ресурсов.