ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2009 года N 120-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ)
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
(с изменениями на 25 сентября 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2014 N 163-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.05.2009 N 202-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.07.2009 N 260-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.09.2009 N 344-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.11.2009 N 367-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.07.2010 N 237-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.10.2010 N 359-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.04.2011 N 154-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.08.2011 N 389-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2012 N 222-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.10.2012 N 497-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2012 N 635-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 N 165-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 N 306-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.09.2013 N 442-П
____________________________________________________________________
В целях практической реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ульяновской области, в соответствии с областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области на открытие собственного дела (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 11.04.2011 N 154-П.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 N 165-П, от 18.07.2013 N 306-П.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
В.П.КОЗИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 27 марта 2009 года N 120-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/389-П.
Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным в Ульяновской области, в целях возмещения части затрат, связанных с государственной регистрацией начинающего субъекта малого предпринимательства в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, осуществлением им выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора проектов субъектов малого предпринимательства Ульяновской области.
Собственные средства могут использоваться субъектом малого предпринимательства на финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.
1.3. Субъект малого предпринимательства в рамках финансовой поддержки начинающих предпринимателей вправе получить не более одной субсидии.
1.4. Размер субсидии одному субъекту малого предпринимательства не может превышать:
0,3 млн. рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу учредителей, размер субсидии указанному юридическому лицу не должен превышать произведения числа указанных учредителей (не более трех) на 0,3 млн. рублей;
0,5 млн. рублей - юридическому лицу на создание инновационной компании в соответствии с подпунктом 11.1.1 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства";
1,0 млн. рублей - на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, но не более 30 процентов от суммы договора лизинга при условии долевого софинансирования субъектом малого и среднего предпринимательства в размере, предусмотренном бизнес-планом проекта.
1.5. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтвержденные предпринимательские затраты, за исключением:
расходов на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
уплаты налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
расходов на закупку товаров в целях дальнейшей реализации;
расходов на приобретение пчел.
расходов, связанных с приобретением нежилых помещений для последующей сдачи в аренду.
2. Требования к участникам
конкурсного отбора проектов (заявителям)
2.1. Участниками конкурсного отбора проектов могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого предпринимательства Ульяновской области, претендующие на заключение договоров о предоставлении субсидии в качестве начинающих (далее - заявители).
Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей субсидий (грантов) являются граждане, зарегистрированные в качестве безработных, работники предприятий, находящиеся под угрозой массового увольнения (на предприятии установлено неполное рабочее время, проводится временная приостановка работ, работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников), выпускники учреждений среднего и высшего профессионального образования в течение одного года с даты получения документа об образовании, работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, уволенные в связи с сокращением штатов, граждане, имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет.
2.2. Право на получение субсидий предоставляется субъекту малого предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям.
1) заявитель - начинающий субъект малого предпринимательства. При этом начинающим субъектом малого предпринимательства признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло менее одного календарного года;
2) заявитель прошел обучение предпринимательской деятельности по программе краткосрочного обучения;
3) заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4) в отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
5) на день подачи заявки на участие в конкурсе деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.3. Заявки не рассматриваются и субсидии не предоставляются следующим субъектам малого предпринимательства:
1) организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
3) организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) нерезидентам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Перечень документов,
представляемых для участия в конкурсном отборе проектов
Для участия в конкурсном отборе предлагаемые проекты должны быть представлены в виде следующего комплекта документов:
1) заявка на предоставление субсидии по установленной форме (приложение N 1 к Порядку);
2) бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту (приложение N 2 к Порядку);
3) смета расходов (указываются только фактически понесенные расходы) (приложение N 3 к Порядку);
4) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (если в бизнес-плане указывается их необходимость);
5) перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);
6) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);
7) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);
8) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются);
9) анкета индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (приложение N 4 к Порядку);
10) справка о наличии банковских счетов;
11) копии учредительных документов (если имеются);
12) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданных не позднее 30 дней до даты подачи заявки;
13) копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
14) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, утвержденная приказом ФНС России от 21.01.2013 N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
15) копия документа о прохождении субъектом малого предпринимательства краткосрочного обучения предпринимательской деятельности.
Заявителю отказывается в приеме документов в случае представления им неполного комплекта документов (за исключением документа, указанного в пункте 15, который должен быть представлен не позднее дня, предшествующего дню очередного конкурсного отбора). Документы, представленные заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя. Документы, представляемые заявителем, дополнительно должны быть представлены на электронном носителе.
16) копия заключенного договора лизинга оборудования (если имеется) для субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
17) копия информационного письма об учете в статистическом регистре, полученного от органов государственной статистики;
18) расписка, что субъект малого предпринимательства ранее не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная его печатью (для индивидуальных предпринимателей);
19) документы в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, подтверждающие отношение заявителя к приоритетной группе (для заявителей, относящихся к приоритетной группе).
20) копия уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о постановке на статистический учет.
21) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Представляемый комплект документов должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью заявителя, в случае отсутствия печати - подписью заявителя.
22) документы, подтверждающие понесенные затраты, в соответствии с представленным бизнес-планом (чеки, квитанции, договоры и т.д.);
23) заключение экспертной организации, подтверждающее соответствие стоимости приобретенного имущества и оборудования (в случае приобретения основных средств), необходимого для реализации проекта, среднерыночной стоимости (с учетом износа);
24) письменное согласие физического лица быть поручителем за надлежащее исполнение заявителем обязательств по договору о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидии (гранта) в случае заключения с заявителем такового договора, написанное в произвольной форме, с приложением копии паспорта физического лица.
4. Подача заявок на участие в конкурсном отборе
проектов
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается в газете "Ульяновская правда" и на сайте www.invest.ulgov.ru.
4.2. Прием проектов осуществляется Министерством стратегического развития и инноваций Ульяновской области (далее - Министерство) по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Министерство, регистрируются в журнале учета конкурсных проектов на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению N 8 к Порядку.
4.3. Дата начала и дата окончания приема проектов указываются в информационном сообщении.
5. Критерии оценки эффективности проектов начинающих
субъектов малого предпринимательства для
предоставления субсидии
5.1. Соответствие представленного проекта направлениям поддержки малого предпринимательства Ульяновской области, определенным настоящим Порядком.
5.2. Оптимальные социальные и экономические результаты реализации проекта:
1) увеличение количества рабочих мест;
2) возврат суммы полученной субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в форме налоговых платежей;
3) размер средств субъекта малого предпринимательства, направленных на приобретение основных средств, участвующих в производстве товаров (работ, услуг);
4) место ведения предпринимательской деятельности;
5) отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодежного предпринимательства.
5.3. Показатели оценки соответствия проектов, претендующих на предоставление субсидий:
1) соответствие сферы реализации представленного проекта направлениям поддержки малого предпринимательства Ульяновской области:
промышленное производство - 100 баллов;
