Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства финансов Ульяновской области "Проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов областного бюджета Ульяновской области, мобилизацию дополнительных ..."
2. Описание задачи Министерства на момент начала реализации ВЦП, пути ее решения, которые будут выбраны для реализации ВЦП
Описание задачи Министерства
Проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов областного бюджета Ульяновской области, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств Ульяновской области
Описание проблем, с которыми связано решение задачи
Бюджетно-финансовая система Ульяновской области развивается в условиях нестабильного социально-экономического положения, непрерывно меняющегося, прежде всего федерального законодательства, изменения правил предоставления финансовой помощи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что приводит к неустойчивости системы и невозможности осуществления достоверных среднесрочных и долгосрочных финансовых прогнозов. В течение года Правительство Ульяновской области вынуждено неоднократно пересматривать и корректировать показатели основного финансового документа региона. Несмотря на положительные сдвиги в бюджетно- финансовой сфере, существует ряд проблемных моментов, снижающих эффективность бюджетного процесса и в целом государственного управления в Ульяновской области: несовершенство системы управления расходными обязательствами бюджета, ориентированной в значительной степени на текущий (казначейский) и последующий контроль расходов; недостаточно совершенные формы и методы планирования доходной части областного бюджета Ульяновской области; несоблюдение условий качественного и своевременного предоставления главными распорядителями средств Ульяновской области (далее - ГРБС) и муниципальными образованиями Ульяновской области бюджетной отчетности; недостаточная интеграция процедур управления государственным долгом Ульяновской области в бюджетный процесс региона; несоблюдение ГРБС отдельных норм бюджетного законодательства
Пути решения задачи и связанных с ней проблем
Анализ проблем в финансово-бюджетной сфере Ульяновской области демонстрирует необходимость совершенствования бюджетной политики в среднесрочном периоде, создания эффективной системы управления региональными финансами. С учетом вышеизложенного, основными мероприятиями, которые необходимо реализовать в рамках ВЦП, являются: - обеспечение своевременной и качественной подготовки проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период; - совершенствование форм и методов планирования доходной части областного бюджета Ульяновской области; - совершенствование организации исполнения областного бюджета Ульяновской области; - совершенствование формирования бюджетной отчетности об исполнении областного и консолидированного бюджетов Ульяновской области; - совершенствование механизмов управления государственным долгом Ульяновской области и сокращение расходов на его обслуживание; - обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства