О НАЧАЛЬНОМ И СРЕДНЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 4 октября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 150-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 07.10.2010 N 153-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 151-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 ноября 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области регулирует отношения, связанные с реализацией права граждан на получение начального профессионального и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Ульяновской области (далее - областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования).
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственный заказ Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием - сбалансированная совокупность образовательных услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета Ульяновской области, которая формируется на основе прогнозных оценок развития экономики Ульяновской области, потребности организаций и индивидуальных предпринимателей в квалифицированных кадрах, образовательной потребности населения, возможностей областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
партнерство в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования - особая форма взаимодействия областного государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования с работодателями и их объединениями, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, профессиональными союзами, иными организациями, направленная на развитие системы начального профессионального и среднего профессионального образования, на реализацию подготовки и трудоустройства работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием.
Основными целями начального профессионального и среднего профессионального образования являются:
подготовка работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием, отвечающих потребностям развития отраслей экономики и требованиям современного уровня квалификации, передовых технологий;
получение гражданами профессионального образования, отвечающего потребностям личности в профессиональном росте и самоопределении, потребностям общества в эффективной профессиональной деятельности граждан, потребностям экономики Ульяновской области в стабильном развитии;
обеспечение квалифицированными кадрами организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области;
удовлетворение потребностей личности в профессиональном становлении, интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения начального профессионального и среднего профессионального образования.
Приоритетными направлениями развития начального профессионального и среднего профессионального образования являются:
удовлетворение потребностей граждан в образовательных услугах начального профессионального и среднего профессионального образования;
формирование государственного заказа Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда;
повышение образовательного уровня и конкурентоспособности выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на рынке труда;
создание условий для развития начального профессионального и среднего профессионального образования в Ульяновской области в связи с возрастающей потребностью организаций и индивидуальных предпринимателей в работниках квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием;
развитие учебно-материальной и информационной базы обучения;
расширение перечня профессий и специальностей, предлагаемых обучающимся (в том числе с ограниченными возможностями здоровья) в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда;
мониторинг и формирование механизма государственного регулирования востребованности и качества подготовки работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием в соответствии с потребностями граждан и рынка труда;
развитие партнерства в области начального профессионального и среднего профессионального образования;
осуществление дифференцированной социальной поддержки обучающихся и работников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
сохранение и укрепление здоровья обучающихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
развитие и поддержка творческих и интеллектуальных способностей обучающихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
1. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования (далее - уполномоченные органы), обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение ими общедоступного и бесплатного начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, устанавливаемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", если образование этих уровней получается впервые.
В случаях, предусмотренных законодательством, граждане Российской Федерации вправе неоднократно получать бесплатное начальное профессиональное или среднее профессиональное образование.
2. Ограничение прав граждан на получение начального профессионального и среднего профессионального образования допускается в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Система начального профессионального и среднего профессионального образования в Ульяновской области включает совокупность:
преемственных и интегрированных образовательных программ и федеральных государственных стандартов начального профессионального и среднего профессионального образования;
областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования различных типов и видов, реализующих образовательные программы;
уполномоченных органов;
объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования.
В целях обеспечения непрерывности и интеграции всех уровней профессионального образования областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования осуществляют взаимодействие с соответствующими им по профилю образовательными учреждениями высшего профессионального образования, в том числе путем предоставления студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования возможности овладения рабочими профессиями.
В компетенцию Правительства Ульяновской области в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования, а также профессиональной подготовки входят:
1) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 04.10.2011 N 151-ЗО;
2) разработка и утверждение областных целевых программ развития начального профессионального и среднего профессионального образования, а также профессиональной подготовки;
3) определение расходов на начальное профессиональное и среднее профессиональное образование, а также профессиональную подготовку при разработке проекта областного бюджета Ульяновской области;
4) определение (с учетом местных и отраслевых особенностей) форм поддержки областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе в части содержания учебно-материальной базы, оказания материальной поддержки обучающимся и работникам указанных образовательных учреждений;
5) разработка и реализация механизма материального стимулирования областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования при выполнении государственного заказа Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием;
6) разработка и утверждение нормативов стоимости подготовки одного обучающегося, а также иных необходимых нормативов в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;
7) определение особенностей порядка создания, реорганизации и ликвидации областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также порядка финансового обеспечения образовательной деятельности указанных учреждений.
Управление начальным профессиональным и средним профессиональным образованием осуществляется уполномоченным органом.
В компетенцию уполномоченного органа входят:
1) обеспечение соблюдения норм законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования в пределах своей компетенции;
2) разработка и обеспечение выполнения областных и ведомственных целевых программ начального профессионального и среднего профессионального образования;
3) обеспечение участия областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в федеральных целевых программах, предусматривающих развитие начального профессионального и среднего профессионального образования;
4) организация финансового и материально-технического обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
5) подготовка предложений в области начального профессионального и среднего профессионального образования по установлению дополнительных гарантий материального обеспечения обучающихся, а также работников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
6) осуществление в установленном порядке взаимодействия с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере имущества и земельных отношений, по контролю за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за областными государственными образовательными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования на праве оперативного управления;
7) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
8) определение объемов и профилей подготовки работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием и их согласование с центрами занятости населения;
9) формирование заинтересованности организаций и индивидуальных предпринимателей в развитии начального профессионального и среднего профессионального образования;
10) утверждение государственного заказа Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием;
11) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
1. В целях координации деятельности по подготовке работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием, привлечения работодателей, представителей научных и общественных организаций к поддержке начального профессионального и среднего профессионального образования Правительство Ульяновской области может создавать как временные, так и постоянно действующие областные, в том числе отраслевые, государственно-общественные советы по подготовке квалифицированных кадров.
2. Положение об областном государственно-общественном совете по подготовке квалифицированных кадров утверждается Правительством Ульяновской области.
Положения об отраслевых государственно-общественных советах по подготовке квалифицированных кадров и их составы утверждаются уполномоченным органом в сфере образования.
3. В целях координации деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Ульяновской области, уполномоченный орган в сфере образования может создавать консультативно-управленческие советы.
1. Государственный заказ Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования формируется ежегодно на следующий календарный год.
2. Порядок формирования государственного заказа Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием устанавливается Правительством Ульяновской области.
3. Уполномоченные органы на основании государственного заказа Ульяновской области на подготовку работников квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием и специалистов со средним профессиональным образованием ежегодно формируют контрольные цифры приема, объемы и профессионально-квалификационную структуру подготовки кадров в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
1. Областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования создают условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся в соответствии с нормами и требованиями, установленными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Ульяновской области.
2. Областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования создают условия для получения обучающимися бесплатной психологической, медицинской и социальной помощи.