О ВВЕДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 30 января 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Главы города Ульяновска от 31.10.2008 N 8359
Постановления Главы города Ульяновска от 13.05.2009 N 3810
Постановления Мэрии города Ульяновска от 02.06.2011 N 2362
Постановления Мэрии города Ульяновска от 03.11.2011 N 5007
Постановления Администрации города Ульяновска от 10.02.2014 N 484
Постановления Администрации города Ульяновска от 19.05.2014 N 2381
Постановления Администрации города Ульяновска от 06.08.2014 N 3848
Постановления Администрации города Ульяновска от 30.01.2017 N 136
____________________________________________________________________
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных организаций, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных организаций исполнительной власти, в которых законом предусмотрены воинские и приравненные к ней службы, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск", повышения результативности деятельности указанных учреждений, стимулирования расширения объема и повышения качества предоставления муниципальных услуг, постановляю:
1. Утвердить Положение о формировании отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" (Приложение).
2. Установить с 1 января 2009 года, что работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск", оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, вводятся отраслевые системы оплаты труда.
3. Определить, что размер базового оклада (базового должностного оклада) работника муниципального учреждения муниципального образования "Город Ульяновск" при переходе на отраслевые системы оплаты труда не может быть ниже 3408 рублей.
4. Перевод на отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" осуществлять на основе внеочередной аттестации, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Установить, что заработная плата работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
6. Объем средств на оплату труда работников муниципальных учреждений, предусмотренный соответствующим главным распорядителям средств бюджета города в бюджете города и бюджетах государственных внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг.
7. Руководителям отраслевых органов мэрии муниципального образования "Город Ульяновск":
7.1. В срок до 31 октября 2008 года разработать и представить на утверждение Главе города проекты нормативных правовых актов, предусматривающих введение отраслевых систем оплаты труда работников подведомственных муниципальных учреждений, разработанных в соответствии с настоящим постановлением;
7.2. Осуществлять перевод работников подведомственных муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" на отраслевые системы оплаты труда в пределах утвержденных фондов оплаты труда;
7.3. Обеспечить осуществление в подведомственных муниципальных учреждениях мероприятий, связанных с изменением условий трудовых договоров с работниками указанных учреждений, в соответствии с трудовым законодательством;
7.4. Разработать методические рекомендации по введению отраслевых систем оплаты труда в подведомственных муниципальных учреждениях.
8. Заместителю Главы города Габдуллиной М.А. до 31 октября 2008 года разработать базовые оклады (базовые должностные оклады) по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" исходя из размера базового оклада (базового должностного оклада), установленного пунктом 3 настоящего постановления.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
10. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 10.02.2014 N 484.
Глава города
С.Н.ЕРМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" при формировании отраслевых систем оплаты труда.
1.2. Отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" предусматривают:
1.2.1. Переход на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, с применением базовых окладов (базовых должностных окладов).
1.2.2. Увеличение доли гарантированной части фонда оплаты труда.
1.2.3. Зависимость величины заработной платы работников муниципальных учреждений от квалификации, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, конечного результата работы.
1.2.4. Индивидуальный подход к использованию различных видов стимулирующих выплат за качественные результаты работы.
1.2.5. Расширение спектра дополнительных услуг, повышение их качества и обеспечение результативности работы.
1.2.6. Расширение самостоятельности муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск".
1.3. Отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливаются с учетом:
1.3.1. Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
1.3.2. Государственных гарантий по оплате труда.
1.3.3. Минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3.4. Порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, устанавливаемого для профессиональных квалификационных групп в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.5. Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.3.6. Мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).
1.4. Повышение (индексация) заработной платы работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" производится в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Ульяновска.
2.1. Отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск", а также настоящим Положением.
2.2. Заработная плата работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" включает в себя:
2.2.1. Оклады (должностные оклады).
2.2.2. Выплаты компенсационного характера.
2.2.3. Выплаты стимулирующего характера.
2.3. Оплата труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" производится применительно к отраслевым условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников.
Условия оплаты труда работников соответствующих отраслей, включающие размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), порядок формирования окладов (должностных окладов), перечень и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, порядок их применения, устанавливаются нормативными правовыми актами Главы города (положениями по отраслевой системе оплаты труда), согласованными с соответствующими профсоюзами (объединениями профсоюзов).
2.4. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в отраслевые системы оплаты труда, устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленными настоящим Положением.
3.1. Оклады (должностные оклады) рабочих и служащих муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливаются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов).
Базовый оклад (базовый должностной оклад) - минимальный оклад (должностной оклад) работника муниципального учреждения муниципального образования "Город Ульяновск", осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Профессии рабочих или должности служащих, входящие в профессиональную квалификационную группу, могут подразделяться по квалификационным уровням в зависимости от сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии рабочего или занятия должности служащего.
Оклады (должностные оклады) рабочих и служащих муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливаются с учетом повышающих коэффициентов, учитывающих уровень образования, квалификационной подготовки, стаж работы, сложность, объем выполняемой работы.
Оклад (должностной оклад) рабочего и служащего муниципального учреждения муниципального образования "Город Ульяновск" определяется как сумма базового оклада (базового должностного оклада) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и произведений базового оклада (базового должностного оклада) на каждый из повышающих коэффициентов.
3.2. Базовые оклады (базовые должностные оклады) работников муниципальных учреждений повышаются:
3.2.1. За работу в особых условиях (на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда).
3.2.2. Руководителям и специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, ветеринарной службы, физкультуры и спорта, расположенных в сельских населенных пунктах.
При наличии у работника двух оснований для повышения базового оклада (базового должностного оклада) размеры повышения суммируются.
4.1. Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск", занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладам (должностным окладам) работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск", если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2. К выплатам компенсационного характера относятся:
4.2.1. Доплаты, связанные с особыми условиями труда (работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда);
4.2.2. Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни);
4.2.3. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4.2.4. Надбавки (доплаты), отражающие особенности деятельности отдельных видов муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" и отдельных категорий работников.
4.3. Минимальные размеры и условия повышения оплаты труда в особых условиях труда и в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю муниципального учреждения в зависимости от условий его труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Размер компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными или иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест не должен превышать 25 процентов величины оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников соответствующих муниципальных учреждений.
Предельные размеры повышения оплаты труда, за исключением размеров доплат, предусмотренных работникам муниципальных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест, устанавливаются нормативными правовыми актами, регулирующими отраслевую систему оплаты труда в соответствующей сфере, конкретные размеры повышения оплаты труда - локальным нормативным актом муниципального учреждения муниципального образования "город Ульяновск", коллективным договором, трудовым договором.
5.1. Выплаты стимулирующего характера производятся в целях повышения мотивации качественного труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" и поощрения за результаты труда.
Виды выплат стимулирующего характера, размеры, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами муниципального учреждения муниципального образования "Город Ульяновск" с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы.
5.2. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда, а также за счет средств государственных внебюджетных фондов и доходов от оказания платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Ульяновск".
5.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:
5.3.1. Надбавки за напряженность, интенсивность труда.
5.3.2. Надбавки за продолжительность непрерывной работы, стаж работы по специальности (выслугу лет).
5.3.3. Доплаты за ученую степень.
5.3.4. Надбавки за почетное звание.
5.3.5. Надбавки, отражающие особенности деятельности отдельных муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск" и отдельных категорий работников.
5.3.6. Надбавки за качественные показатели.
5.3.7. Премиальные выплаты.
5.3.8. Надбавки руководителям и специалистам муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ульяновск", расположенных в сельских населенных пунктах.
5.3.9. Персональные надбавки.
5.4. Персональная надбавка может устанавливаться работнику муниципального учреждения муниципального образования "Город Ульяновск" с учетом его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Решение об установлении персональной надбавки принимается руководителем муниципального учреждения муниципального образования "Город Ульяновск" в отношении конкретного работника.