ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 ноября 2008 года N 178-ЗО
Об организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в Ульяновской области
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
(в ред. Законов Ульяновской области от 27.04.2009 N 43-ЗО, от 03.06.2010 N 79-ЗО, от 30.03.2011 N 38-ЗО, от 02.05.2012 N 45-ЗО, от 04.06.2013 N 99-ЗО, от 27.12.2013 N 257-ЗО, от 09.03.2016 N 14-ЗО, от 31.08.2016 N 119-ЗО, от 07.08.2020 N 81-ЗО, от 07.08.2020 N 94-ЗО, от 31.07.2023 N 91-ЗО, от 30.10.2023 N 129-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 октября 2008 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, регулирующими отношения в сфере опеки, попечительства и патронажа, определяет порядок организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу на территории Ульяновской области.
Статья 2. Орган опеки и попечительства
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 99-ЗО)
1. Органом опеки и попечительства является исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее - орган опеки и попечительства).
(в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2023 N 91-ЗО)
2. Порядок осуществления органом опеки и попечительства возложенных на него полномочий утверждается Правительством Ульяновской области.
3. В целях координации деятельности органа опеки и попечительства и организаций, участвующих в осуществлении деятельности по опеке, попечительству и патронажу, при органе опеки и попечительства могут создаваться коллегиальные органы по рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением опеки, попечительства и патронажа. Порядок формирования и деятельности коллегиального органа по рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением опеки, попечительства и патронажа, определяется органом опеки и попечительства.
Статья 3. Утратила силу с 29 июля 2013 года. - Закон Ульяновской области от 04.06.2013 N 99-ЗО
Статья 4. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 30.03.2011 N 38-ЗО
Статья 5. Полномочия органа опеки и попечительства
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 99-ЗО)
К полномочиям органа опеки и попечительства относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки, попечительства или патронажа;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и законодательству Ульяновской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;
10) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
(в ред. Закона Ульяновской области от 27.12.2013 N 257-ЗО)
10.1) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
(п. 10.1 введен Законом Ульяновской области от 27.12.2013 N 257-ЗО)
11) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;
12) оказание в рамках своей компетенции помощи дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, нуждаются в патронаже, в том числе до его установления;
13) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
14) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в формах, установленных семейным законодательством;
15) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;
16) обращение в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
17) участие в формировании и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
18) участие в рассмотрении судом дел об усыновлении (удочерении) ребенка в соответствии с законодательством;
(в ред. Закона Ульяновской области от 09.03.2016 N 14-ЗО)
19) осуществление подбора приемных родителей;
20) заключение договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
21) оказание приемной семье необходимой помощи, содействие созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществление контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);
22) расторжение договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью в случаях, предусмотренных законодательством;
23) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям ребенка (детей);
24) принятие решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) в случаях, установленных законодательством;
25) выдача документа, подтверждающего согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
26) разрешение разногласий между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;
27) выдача разрешений на изменение имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных законодательством;
28) обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав или ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством;
29) осуществление в порядке, установленном законодательством, немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, а также участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
30) предъявление исков в суд о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством;
31) защита прав выпускников образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций;
32) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми; разрешение на основании соответствующих обращений родителей (одного из них) разногласий между родителями по всем вопросам, касающимся воспитания и образования детей; участие в определении судом места жительства детей при раздельном проживании родителей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении места жительства детей; участие в разрешении судом спора о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, в том числе в определении судом порядка осуществления родительских прав до вступления в законную силу судебного решения;
32.1) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;
(п. 32.1 введен Законом Ульяновской области от 07.08.2020 N 81-ЗО)
32.2) ведение учета опекунов, попечителей в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
