Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

(с изменениями на 7 августа 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО
     Закона Ульяновской области от 09.11.2010 N 178-ЗО
     Закона Ульяновской области от 01.06.2011 N 80-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.11.2011 N 204-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 44-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.10.2012 N 153-ЗО
     Закона Ульяновской области от 07.03.2013 N 32-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 66-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 210-ЗО
     Закона Ульяновской области от 01.08.2014 N 116-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 229-ЗО
     Закона Ульяновской области от 03.03.2015 N 9-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.02.2016 N 8-ЗО
     Закона Ульяновской области от 25.12.2017 N 177-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.08.2018 N 68-ЗО
     Закона Ульяновской области от 27.06.2019 N 60-ЗО
     Закона Ульяновской области от 04.06.2020 N 49-ЗО
     Закона Ульяновской области от 07.08.2020 N 73-ЗО
____________________________________________________________________


      Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
31 января 2008г.

     

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) именной капитал "Семья" - средства областного бюджета Ульяновской области на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом;

2) государственный сертификат на именной капитал "Семья" (далее - сертификат) - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки;

3) социальный демографический контракт - соглашение, заключаемое между лицом, получившим сертификат, и исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона.

Статья 2. Право на дополнительные меры социальной поддержки


1. Право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка и (или) последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго ребенка и (или) последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 июля 2011 года.

3) женщин и мужчин, право которых на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, было предусмотрено настоящей частью в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 года, начиная с 1 июля 2011 года.

2. При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки. Право на дополнительные меры социальной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, их право на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, либо проходящего военную службу по призыву, - до окончания срока службы по призыву, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры социальной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры социальной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) ребенка и может быть реализовано, в том числе посредством заключения социального демографического контракта (далее - контракт), не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

8. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) ребенка и может быть реализовано, в том числе посредством заключения контракта, в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, при направлении средств (части средств) именного капитала "Семья" на погашение кредитов (займов), в том числе ипотечных, связанных с приобретением (строительством) жилых помещений, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, на получение платных медицинских услуг в соответствии со статьей 9.1 настоящего Закона, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии со статьей 9.5 настоящего Закона.

Статья 3. Региональный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки


1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение регионального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки (далее - регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры социальной поддержки:

1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

2) дату рождения;

3) пол;

4) адрес места жительства;

5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

6) дату включения в регистр;

7) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

8) сведения об именном капитале "Семья" (размере капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

9) сведения о прекращении права на дополнительные меры социальной поддержки.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4. Ведение регистра осуществляется уполномоченным органом.

Статья 4. Сертификат и порядок его выдачи     

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Заявление о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) подается лицом в областное государственное учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области в сфере социальной защиты (далее - областное государственное учреждение социальной защиты населения), непосредственно при посещении указанного областного государственного учреждения либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений о выдаче сертификатов и прилагаемых к ним документов в уполномоченный орган определяются соглашением, заключенным между многофункциональным центром и уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Порядок и срок передачи областным государственным учреждением социальной защиты населения принятых заявлений о выдаче сертификатов и прилагаемых к ним документов в уполномоченный орган устанавливаются уполномоченным органом.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным органом.

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом;

2) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки в связи с использованием средств именного капитала "Семья" в полном объеме.

7. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

8. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Статья 5. Размер именного капитала "Семья"


1. Именной капитал "Семья" устанавливается в следующих размерах:

на второго ребенка - 50000 рублей;

на третьего и каждого последующего ребенка - 100000 рублей.

абзацы четвертый - седьмой утратили силу. - Закон Ульяновской области от 25.12.2017 N 177-ЗО.

2. Размер именного капитала "Семья" уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 6. Распоряжение средствами именного капитала "Семья"


1. Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала "Семья" осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки.     

Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала "Семья" осуществляется посредством подачи в уполномоченный орган через многофункциональный центр или областное государственное учреждение социальной защиты населения заявления о распоряжении средствами именного капитала "Семья", в том числе посредством заключения контракта (далее также - заявление о распоряжении), к которому должны быть приложены необходимые документы. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений о распоряжении и прилагаемых к ним документов в уполномоченный орган определяются соглашением, заключенным между многофункциональным центром и уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Порядок и сроки передачи областным государственным учреждением социальной защиты населения принятых заявлений о распоряжении и прилагаемых к ним документов в уполномоченный орган определяются уполномоченным органом.     

Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала "Семья" обеспечивается посредством компенсации расходов, произведенных лицом, получившим сертификат, по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, а в случае заключения контракта - посредством предоставления лицу, получившему сертификат, указанных средств (части средств) в целях софинансирования расходов, производимых им по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, при этом размер указанной компенсации или предоставленных в соответствии с контрактом средств (части средств) именного капитала "Семья" должен составлять 50 процентов величины соответствующих расходов, но не более установленного частью 1 статьи 5 настоящего Закона размера именного капитала "Семья" (оставшейся в результате распоряжения указанным капиталом части его средств).     

Перечисление средств (части средств) именного капитала "Семья" осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания распоряжения о перечислении средств передает его в территориальный орган уполномоченного органа по месту жительства лица, получившего сертификат. Территориальный орган уполномоченного органа в течение десяти дней со дня поступления распоряжения о перечислении средств вносит сведения о персональных данных лица, получившего сертификат, выбранном им направлении расходования средств (части средств) именного капитала "Семья" и размере указанных средств (части средств) в автоматизированную информационную систему в целях последующего перечисления средств (части средств) именного капитала "Семья".     

Областное государственное учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации установленных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - Центр социальных выплат), на основании этих сведений, внесенных в указанную автоматизированную информационную систему, не позднее тридцати дней осуществляет перечисление средств (части средств) именного капитала "Семья" для зачисления на счета, открытые лицами, получившими сертификат, в кредитной организации.     

Компенсация расходов, произведенных лицом, получившим сертификат, по направлениям, указанным в части 3 настоящей статьи, осуществляется не более чем за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением о распоряжении.     

Правила подачи заявления о распоряжении средствами именного капитала "Семья" определяются уполномоченным органом.     

Порядок распоряжения средствами именного капитала "Семья", включая перечень необходимых для этого документов, определяются Правительством Ульяновской области.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры социальной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, распоряжение средствами именного капитала "Семья" осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Если право на дополнительные меры социальной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты. Распоряжение средствами именного капитала "Семья", право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами именного капитала "Семья" в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 01.08.2014 N 116-ЗО.

3) получение образования ребенком (детьми);

4) получение платных медицинских услуг;

5) получение услуг по страхованию;     

6) получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка (детей);