УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2007 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СТАЦИОНАРА МУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" НА 2008 - 2009 ГОДЫ"
Рассмотрев представленный Главой муниципального образования "город Ульяновск" (исх. N 3794-01 от 14.06.2007 г.) проект городской целевой программы "Развитие стационара МУЗ "Ульяновская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" на 2008 - 2009 годы", Ульяновская Городская Дума решила:
Утвердить городскую целевую программу "Развитие стационара МУЗ "Ульяновская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" на 2008 - 2009 годы". (Приложение)
Глава города Ульяновска
С.Н.Ермаков
Приложение
к решению Ульяновской
Городской Думы
от 26.09.2007 N 95
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СТАЦИОНАРА МУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" НА 2008 - 2009 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы | "Развитие стационара МУЗ "Ульяновская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" на 2008-2009 годы" (далее - Программа) |
Разработчик Программы | МУЗ УГКБСМП |
Цель Программы | повышение эффективности и качества оказания экстренной медицинской помощи на госпитальном этапе. |
Основные задачи Программы | совершенствование оказания экстренной медицинской помощи больным на госпитальном этапе; совершенствование организационно-методической и материально-технической базы для развития скорой и неотложной медицинской помощи на госпитальном этапе; внедрение единых технологических требований и медико-экономических стандартов оказания скорой медицинской помощи на госпитальном этапе; совершенствование эффективной преемственности и взаимосвязи догоспитального и госпитального этапов скорой медицинской помощи; совершенствование системы профессиональной подготовки кадров, повышение квалификации врачей и среднего медперсонала в оказании экстренной медицинской помощи на госпитальном этапе. |
Заказчик | Мэрия г. Ульяновска |
Срок реализации Программы | 2008-2009 годы |
Исполнители Программы | Комитет здравоохранения Мэрии г. Ульяновска, МУЗ УГКБСМП |
Объем финансирования | Предполагаемый объем финансирования: всего -36 млн. 318 тыс. рублей; |
Источник финансирования | Муниципальный бюджет 2008 г. - 18 млн. 56 тыс. рублей 2009 г. - 18 млн. 262 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | снижение сроков госпитализации; снижение уровня инвалидизации трудоспособного населения г.Ульяновска; снижение летальности при неотложных состояниях 1,7 до 1,5 процентов; повышение готовности стационара МУЗ УГКБСМП к оказанию медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. |
1. Введение
В Программе разработан комплекс мер, направленных на максимальное сохранение жизни и здоровья граждан, снижение трудопотерь и инвалидизации населения г. Ульяновска.
Цель и задачи Программы определены на основе приоритетного национального проекта "Здоровье", анализа объема госпитализации по неотложным показаниям.
2. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями
Социально-экономический кризис 90-х годов негативно отразился на медико-демографической ситуации в целом по России и в том числе в г.Ульяновске. Одним из наиболее болезненных его последствий стал рост смертности. В Ульяновске показатель смертности в 2006 году составил 13,0 на 1000 населения, показатель рождаемости 8,6, естественный прирост: - 4,4.
В структуре причин общей смертности на первом месте остаются смертность от сердечно сосудистых заболеваний, на втором - смертность от внешних воздействий.
Из года в год растет число обращений в приемное отделение МУЗ УГКБСМП: в 2004 г. - 20612, 2005 г. - 20878, 2006 г. - 23335 человек. Соответственно растет число госпитализированных в стационар МУЗ УГКБСМП 2004 г - 16132, 2005 г. - 16325, 2006 г. - 16565 человек.
Влияние материально-производственных факторов в сфере сегодняшних экономических отношений приводит к поздней обращаемости за медицинской помощью трудоспособного населения, что приводит к особой тяжести экстренных больных и пострадавших. В 2006 г. процент поздней госпитализации составил 55. Скоротечность развития неотложных состояний обуславливает высокую летальность, длительную утрату трудоспособности и увеличивающийся уровень инвалидизации. В 2006 г по экстренным показаниям госпитализировано 96,9% пациентов, летальность составила 1,7 процента: 100 % больничной летальности связано с экстренным характером госпитализации.
В тоже время продолжает ухудшаться техническое состояние зданий стационара и оснащенность лечебно-диагностической аппаратурой отделений.
Недостаточное оснащение медицинским оборудованием реанимационных отделений (хирургического, кардиологического и токсикологического профиля) не позволяет оказывать медицинскую помощь на более современном уровне при экстренных ситуациях. Высокотехнологичные методы лечения требуют замены более 90 % оборудования стационара.
3. Цель и задачи Программы
Программа ставит целью формирование условий для повышения качества и эффективности оказания медицинской помощи на госпитальном этапе.
Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:
совершенствование оказания экстренной медицинской помощи на госпитальном этапе;
совершенствование организационно-методической работы стационара МУЗ УГКБСМП;
совершенствование материально-технической базы стационара МУЗ УГКБСМП;
обновление лечебно-диагностической аппаратурой стационара МУЗ УГКБСМП;
улучшение преемственности догоспитального и госпитального этапов оказания скорой медицинской помощи.
4. Система программных мероприятий
План мероприятий по развитию стационара больницы скорой медицинской помощи г.Ульяновска на 2008-2009 годы представлен в приложении к Программе.
Для более эффективного лекарственного обеспечения стационара необходимо подготовить специалиста по клинической фармакологии и провести лицензирование фармацевтической деятельности лечебного учреждения.
Капитальный ремонт зданий стационара больницы скорой медицинской помощи г. Ульяновска позволит привести функциональные подразделения и условия пребывания пациентов и дежурного персонала в соответствие с современными требованиями.
Оснащение реанимационных и функциональных подразделений современным оборудованием позволит существенно повысить качество и эффективность оказания медицинской помощи населению г.Ульяновска.
Для реализации Программы по каждому разделу мероприятий определяется план конкретных мероприятий с указанием сроков выполнения и стоимости программных мероприятий.
5. Финансирование Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств муниципального бюджета.
Предполагаемый объем финансирования - 36 млн. 318 тыс. рублей ;
2008 г. - 18 млн. 56 тыс. рублей
организационные мероприятия и работа с кадрами - 940 тыс. рублей
ремонт зданий - 4 млн. 847 тыс. рублей
приобретение оборудования - 12 млн. 269 тыс.рублей
2009 г. - 18 млн. 262 тыс. рублей
организационные мероприятия и работа с кадрами - 80 тыс. рублей
ремонт зданий - 5 млн. 956 тыс. рублей
приобретение оборудования - 12 млн. 226 тыс.рублей
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить:
снижение сроков госпитализации;
снижение уровня инвалидизации трудоспособного населения г.Ульяновска;
снижение летальности при неотложных состояниях 1,7 до 1,5 процентов;
повышение готовности стационара МУЗ УГКБСМП к оказанию медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ СТАЦИОНАРА
МУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" НА 2008 - 2009 Г.Г.
N п/п | Наименование | Срок исполнения/ Стоимость (тыс.руб.) | Источник финансирования | Примечание | |
2008 г. | 2009 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Организационно-методические мероприятия | |||||
1. | Лицензирование фармацевтической деятельности | 20 |
| Городской бюджет |
|
2. | Персонифицированный учет лекарственных средств и расходных материалов. | 250 |
| Городской бюджет |
|
3. | Компьютеризация стационара | 550 |
| Городской бюджет |
|
| Итого по организационно-методической работе: | 820 |
|
|
|
| ИТОГО 2008-2009 г.г.: | 820 |
|
| |
II. Работа с кадрами | |||||
1. | Подготовить специалистов по специальностям: врач-физиотерапевт, клинический фармаколог, трансфузиолог | 120 | 80 | Городской бюджет |
|
| Итого: работа с кадрами | 120 | 80 |
|
|
| ИТОГО 2008-2009 г.г.: | 200 |
|
| |
III. Укрепление материально-технической базы | |||||
1. | Ремонт старого корпуса | 1558 | 1558 | Городской бюджет |
|
2. | Ремонт кровли | 1742 |
| Городской бюджет |
|
3. | Ремонт главного корпуса | 1547 | 3096 | Городской бюджет |
|
4. | Ремонт хозяйственного корпуса |
| 322 | Городской бюджет |
|
5. | Ремонт пищеблока | - | 830 | Городской бюджет |
|
6. | Ремонт кислородной станции |
| 150 | Городской бюджет |
|
| Итого по ремонту: | 4847 | 5956 |
|
|
| ИТОГО 2008-2009 г.г.: | 10803 |
|
| |
IV. Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием | |||||
1. | АРО |
|
|
|
|
1.1 | Аппарат для проведения "банальной" объемной ИВЛ типа "ЭЛАН-НР" - 2 шт. | 440 | 440 | Городской бюджет |
|
1.2 | Аппарат для осуществления сложных режимов длительной ИВЛ типа фирмы Эвита Дрегер или Сейдж - 1шт. | 1000 |
| Городской бюджет |
|
1.3 | Монитор для наблюдения за больным РМ 9000 (Express) - 2 шт. | 800 |
| Городской бюджет |
|
1.4 | Портативный монитор механики дыхания VentChec - 1шт. | 100 |
| Городской бюджет |
|
1.5 | Наркозный аппарат Muraco с респиратором Вела - 3 шт. | 1063 | 2127 | Городской бюджет |
|
1.6 | Портативный пульсоксиметр Respironics модель 513 - 2 шт. |
| 130 | Городской бюджет |
|
1.7 | Ларингоскоп - 2 шт. | 64 | Городской бюджет |
| |
1.8 | Дозатор медицинский ДШВ - 1 - 3 шт. |
| 31 | Городской бюджет |
|
1.9 | Аппарат для мембранного лечебного плазмафереза АМПлд - "ТТ" "Гемофеникс" - 1 шт. | 340 |
| Городской бюджет |
|
1.10 | Расходные материалы к аппарату для мембранного лечебного плазмофереза АМПлд - "ТТ" "Гемофеникс" - 50 шт. | 300 | - | Городской бюджет |
|
2. | Операционное отделение |
|
|
|
|
2.1 | Светильники бестеневые - 6 шт. |
| 276 | Городской бюджет |
|
2.2 | Светильник медицинский передвижной с аварийным блоком питания - 5 шт. | 210 | - | Городской бюджет |
|
2.3 | Операционный стол - 3 шт. |
| 1200 | Городской бюджет |
|
2.4 | Сухожаровой шкаф - 2 шт. | 50 |
| Городской бюджет |
|
3. | КРО |
|
|
|
|
3.1 | Кровати реанимационные с электроприводом |
| 100 | Городской бюджет |
|
3.2 | Монитор многофункциональный компьютеризированный модульный для непрерывного неинвазивного наблюдения МНК "Альтон" - 3 шт. | 440 |
| Городской бюджет |
|
3.3 | Чрезпищеводный и эндокардиальный диагностический кардиостимулятор "Эзотест" - | 99 | - | Городской бюджет |
|
3.4 | Монитор для наблюдения за больным РМ 9000 (Express) - 4 шт. | 800 | 800 | Городской бюджет |
|
3.5 | Ларингоскоп - 1 шт. | 32 | Городской бюджет |
| |
3.6 | Дозатор медицинский ДШВ - 1 - 3 шт. |
| 31 | Городской бюджет |
|
4. | Травматологические отделения |
|
|
|
|
4.1 | Инструменты для установки блокируемых стержней | 300 | - | Городской бюджет |
|
4.2 | Озоновая камера (большая) для стерилизации инструментов ОТО - 2 шт. | 500 | - | Городской бюджет |
|
4.3 | Ортопедический стол операционный - 1 шт. |
| 440 | Городской бюджет |
|
4.4 | Малый набор СФО (для лечения костей плеча и предплечья, бедра и голени по системе АО) - 2 шт. | 80 |
| Городской бюджет |
|
4.5 | Комплект аппаратов спице - стержневых для бедра - 3 ком. | 40 |
| Городской бюджет |
|
4.6 | Комплект аппаратов спице - стержневых для голени - 3 ком. | 21 |
| Городской бюджет |
|
4.7 | Комплект аппаратов спице - стержневых для плеча и предплечья - 2 ком. | 14 |
| Городской бюджет |
|
4.8 | Дрель хирургическая ДМ с комплектом запасных патронов и блоком питания - 1 шт. | 46 |
| Городской бюджет |
|
4.9 | Набор пластин для остеосинтеза пяточной кости, дистального и проксимального отделов большеберцовой кости, плечевой кости, мыщелков бедренной кости. Реконструктивные пластины. - 1 шт. | 81 |
| Городской бюджет |
|
5. | Урология |
|
|
|
|
5.1 | Цистоуретроскоп операционный - 1 шт. | 210 |
| Городской бюджет |
|
5.2 | Цистоуретроскоп катетеризационный - 1 шт. | 123 |
| Городской бюджет |
|
5.3 | Набор инструментов для реноскопии | 86 |
| Городской бюджет |
|
5.4 | Уретроренофиброскоп FUR-9Р Pentax - 1 шт. |
| 402 | Городской бюджет |
|
6. | Токсикология |
|
|
|
|
6.1 | Аппарат для мембранного лечебного плазмафереза АМПлд - "ТТ" "Гемофеникс" - 1 шт. |
| 340 | Городской бюджет |
|
6.2 | Расходные материалы к аппарату для мембранного лечебного плазмофереза АМПлд - "ТТ" "Гемофеникс" - 50 шт. |
| 300 | Городской бюджет |
|
6.3 | Аппарат для УФО крови - 1 шт. | 150 |
| Городской бюджет |
|
6.4 | Аппарат для гемосорбции (роликовый насос) - 1 шт. | 30 | - | Городской бюджет |
|
6.5 | Малогаборитный хромотограф МХК с интерфейным блоком и компьютерной программой "Полихром" для обнаружения алкоголя в биожидкостях - 1 шт. |
| 130 | Городской бюджет |
|
6.6 | Дозатор медицинский ДШВ - 1 - 3 шт. |
| 31 | Городской бюджет |
|
6.7 | Ларингоскоп - 3 шт. |
| 39 | Городской бюджет |
|
7. | Кардиологические отделения |
|
|
|
|
7.1 | Холтеровский монитор АД Ч х М - 1 шт. | 180 | - | Городской бюджет |
|
7.2 | Дефибриллятор - 2 шт. | 70 | - | Городской бюджет |
|
7.3 | Электрокардиограф - 1 шт. | 30 | - | Городской бюджет |
|
7.4 | Дозатор медицинский ДШВ - 1 - 4шт. |
| 42 | Городской бюджет |
|
8. | Гинекологические отделения |
|
|
|
|
8.1 | Эндоскопическая стойка гинекологическая операционная | 650 | - | Городской бюджет |
|
8.2 | Электромеханический морцеллятор |
| 25 | Городской бюджет |
|
8.3 | Кресло гинекологическое - 7 шт. |
| 84 | Городской бюджет |
|
9. | Рентгенологическое отделение |
|
|
|
|
9.1 | Резервная рентгеноустановка шина "с"-дуга РТС-612 (Россия, санкт-Петербург) - 1 шт. | 1920 |
| Городской бюджет |
|
9.2 | Облучатели ультрафиолетовые, передвижные УГД-2 и УГД-3 - 5 шт. |
| 18 | Городской бюджет |
|
9.3 | Передвижные рентгеновские аппараты для работы в палатах и реанимационных отделениях - 2 шт. |
| 1600 | Городской бюджет |
|
10. | Эндоскопическое отделение |
|
|
|
|
10.1 | Холедохофиброскоп Olimpus CHF-P20Q - |
| 406 | Городской бюджет |
|
10.2 | Запчасти к эндоскопической аппаратуре |
| 250 | Городской бюджет |
|
11. | Автоклавная |
|
|
|
|
11.1 | Автоклав ГП-400 - 4 шт. | 1000 | - | Городской бюджет |
|
11.2 | Шкаф сушильный стерилизационный ШСС-80П - 3 шт. | 60 | - | Городской бюджет |
|
11.3 | Облучатель бактерицидный передвижной ОБП - 45 - 5 шт. |
| 34 | Городской бюджет |
|
12. | Хирургические отделения |
|
|
|
|
12.1 | Лапароскопическая стойка - 1 шт. | 700 | - | Городской бюджет |
|
12.2 | Озоновая камера для стерилизации лапароскопической аппаратуры | 120 |
| Городской бюджет |
|
12.3 | Набор "Мини-ассистент, аппарат Прудникова" для проведения мини-лапаротомий |
| 140 | Городской бюджет |
|
12.4 | Эндоскопическая стойка |
| 600 | Городской бюджет |
|
12.5 | Светильник медицинский четырехрефлекторный СШ - 28 - 5 шт. |
| 175 | Городской бюджет |
|
13. | Лаборатория |
|
|
|
|
13.1 | Иммунологический экспресс анализатор "Кардиак-ридер" - 1 шт. | 120 | - | Городской бюджет |
|
13.2 | Автоматический анализатор газов крови AVL - компакт -3 |
| 650 | Городской бюджет |
|
13.3 | Центрифуга на 32 гнезда напольная ОС-6-М- 1 шт. |
| 100 | Городской бюджет |
|
13.4 | Центрифуга на 60 гнезда напольная ОС-6-М- 1 шт. |
| 100 | Городской бюджет |
|
13.5 | Центрифуга на 10 гнезд настольная ОС-6-М- 1 шт. |
| 60 | Городской бюджет |
|
13.6 | Центрифуга на 10 гнезд настольная ОС-6-М- 2 шт. |
| 120 | Городской бюджет |
|
13.7 | Полуавтоматическая система для электрофореза |
| 780 | Городской бюджет |
|
13.8 | Микроскоп бинокулярный БИОМЕД - 7 шт. |
| 170 | Городской бюджет |
|
14. | Медицинкое оборудование |
|
|
|
|
14.1 | Тележка ТБЦ для перевозки больных - 10 шт. |
| 47 | Городской бюджет |
|
14.2 | Кресло-каталка - 3 шт. |
| 8 | Городской бюджет |
|
14.3 | Облучатель - рециркулятор ОРУБ-01-"КРОНТ" (Дезар - 7) - 5 шт. |
| 66 | Городской бюджет |
|
| Итого по оборудованию: | 12269 | 12226 |
|
|
| ИТОГО 2008-2009 г.г.: | 24495 |
|
| |
