Недействующий

О мерах по стабилизации экономики области в 1995 г.

Приложение
к Постановлению главы
администрации области
от 24 марта 1995 года N 48

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В 1995 ГОДУ


Мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные
исполнители

I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

1. Реализация комплексных программ: в течение Комитет социальной
- "Забота-95" года защиты населения
- "Семья и детство" -"- Комитет по вопро-
- Федеральных программ по реабили- -"- сам семьи,женщин
тации детей - сирот, детей - инва- и детей
лидов, малолетних детей, организации
летнего отдыха детей, планированию
семьи и других.
- областных программ:
занятости и социальной защиты -"- Областной центр
граждан от безработицы занятости населе-
- "Миграция" -"- ния
Областная служба
миграции
- "Экология" -"- Комитет по охране
природы

2. Создать координационный комитет
по эффективному целевому использо-
ванию территориальных внебюджетных
фондов (социального страхования, Заместители главы
пенсионного, занятости, обязатель- 1 квартал администрации
ного медицинского страхования и др.) (Гуринович, Чая)

3. Обеспечить выполнение Постанов-
ления главы администрации области
N 5 от 16.01.95 "О действиях при
напряженных ситуациях в сфере в течение Главы администра-
занятости" года ций городов и
районов
4. В целях сдерживания резкой диффе-
ренциации в уровнях оплаты труда
работников различных отраслей
хозяйства:
4.1. Внести предложения в Правитель- Комитет по эконо-
ство о необходимости государствен- мике
ного регулирования оплаты труда. март Управление по
4.2. Обеспечить выполнение постанов- труду
ления главы администрации "О конт- постоянно Управление по труду
рактной системе найма и оплате труда Комитет по управ-
руководителей" лению имуществом
4.3. Вопросы причин несвоевременной
выплаты заработной платы рассматри- ежемесячно Заместитель главы
вать на областной комиссии по зара- администрации
ботной плате

5. Принять тройственное соглашение разработать Комитет по экономике
между администрацией области, Советом и принять в Совет Федерации
 федерации отраслевых профсоюзов 1 квартале профсоюзов
и советами директоров (работодателями) Выполнять Управление по труду
 по социальному партнерству и в течение Совет директоров
обеспечить его выполнение. года

6. Постепенно сокращать дотации и Управление финансов
льготы, прежде всего безадресные, и области
перейти к адресной поддержке соци- 2 квартал Комитет социальной
ально уязвимых слоев населения. защиты населения
Сделать необходимые расчеты.

II. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Промышленность

7. Проработать варианты предоставления 1 квартал Экспертная рабочая
 налоговых льгот предприятиям, группа по налогам
 производящим конкурентно Руководители
способную, пользующуюся повышенным предприятий
спросом продукцию.

8. В целях наращивания объемов
производства и сохранения рабочих
мест организовать работу по разме-
щению на предприятиях области Заместитель главы
комплектующих изделий, ввозимых постоянно администрации по
из других регионов. промышленности

9. Оказать содействие и поддержку
предприятиям области по включению
их проектов в Федеральные программы В период Заместитель главы
структурной перестройки экономики уточнения администрации по
России с финансированием их респуб- прогнозов промышленности
ликанского бюджета. на 1995-1996гг.

10. Разработать программу отделения Предприятия - собствен-
социальной сферы предприятий от их в течение ники социальной сферы
производственно-хозяйственной де- года Комитет по управлению
ятельности. Определить, что передать имуществом
в муниципальную собственность, продать Администрации городов
с аукциона или по коммерческому кон- и районов
курсу и т.д. Проработать вопрос на Управление финансов
федеральном уровне.

Строительство

11. Проанализировать объекты неза-
вершенного строительства и опреде-
литься по их использованию (продажа, Заместитель главы
перепрофилирование, продолжение март-апрель администрации
строительства). Комитет по экономике

12. Активизировать источники инвес- постоянно -"-
тирования, особенно на строительстве в течение
жилья и других социально значимых года
объектов за счет:
- оздоровления традиционных источников
инвестирования (собственные средства
предприятий, целевые кредиты, сред- -"- -"-
ства некоммерческих внебюджетных фондов)

- задействования новых источников
инвестирования (долгосрочные кредиты
коммерческих банков, средства от эмис-
сии акций предприятий, сбережения
населения, средства негосударствен-
ных фондов - пенсионного, облигационные -"- -"-
займы и др.)

- распространения опыта проведения
жилищных займов, как одной из форм -"- -"-
внебюджетного финансирования жилищного
строительства.

13. Подработать механизм экспертной март-апрель Комитет по экономике
оценке стоимости подрядных работ Отдел цен
Подрядные
организации
Организации-
заказчики

14. Обеспечить реализацию федеральных в течение Зам. главы админи-
программ строительства, жилья для года страции по строи-
военнослужащих, уволенных в запас тельству
или отставку, жилья для участников Комитет по экономике
ликвидации аварии в Чернобыле, Организации
моста через р. Волгу и др. заказчика

Сельскохозяйственное производство

15. Обеспечить выполнение Постанов- В соответст.Управление сельского
ления главы администрации области со сроками, хозяйства области
"О мерах стабилизации агропро- указанными Администрации
мышленного комплекса области" в постановл.районов
от 30.11.94 N 213.

16. Обеспечить выполнение программы Администрации рай-
продовольственного обеспечения онов
населения области сельскохозяйствен- в течение Управление сель-
ными продуктами питания в 1995 г. года ского хозяйства
Комитет по экономике

17. В целях преодоления монополизма Зам. главы админи-
перерабатывающих предприятий прора- -"- страции
ботать вопросы формирования конкурен- Администрации
тной среды путем создания собственной районов
базы переработки на селе (создание Руководители
агрофирм, корпораций, кооперативов). хозяйств

18. Обеспечить укрепление крестьянских Зам. главы админи-
(фермерских) хозяйств. Определить постоянно страции по сельско-
механизм поддержки хозяйств, обеспе- му хозяйству
чивающих наиболее эффективную хозяйст- Ассоциация крестьян-
венную деятельность. ских кооперативных
объединений

III. ИНСТИТУЦИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

19. При администрации области создать
аудиторскую палату из полномочных
представителей аудиторских фирм 2 квартал Комитет по экономике

20. Образовать координационный Совет Комитет по управ-
по управлению собственностью на тер- 2 квартал лению имуществом
ритории области. Комитет по экономике
Фонд имущества

20а. В целях координации выполнения 2 квартал Комитет по экономике
установленных законодательством норм, Фонд имущества
правил и условий функционирования фондового
рынка, содействия практической реализации
решений, принимаемых Федеральной комиссией
по ценным бумагам и фондовому рынку при
Правительстве РФ, осуществления контроля
за деятельностью профессиональных участников
рынка ценных бумаг, пресечения злоупотребле-
ний и нарушений прав граждан создать
областную комиссию по ценным бумагам и
фондовому рынку.

21. Создать областной расчетно-депо- Комитет по экономике
зитарный центр март-апрель Комитет по управ-
лению имуществом
Обл. Совет Россий-
ского Союза молодежи

22. Продолжить работу по созданию Комитет по экономике
в области институтов рыночной эконо- Комитет по управ-
мики: финансово-промышленных, финан- в течение лению имуществом
сово-агропромышленных групп, инвести- года Управление ВЭС
ционных корпораций, залогового фонда,
маркетингового центра, ипотечного банка,
международного делового центра и др.

23. При администрации области создать Заместители главы
структурное подразделение по коорди- март администрации
нации предприятий, производящих (Ковалева,
товары народного потребления. Колпакова,Чая)

24. В пределах штатной численности 2 квартал Председатель коми-
комитета по управлению имуществом тета по управлению
образовать отдел по работе с представи- имуществом области
телями области в акционерных обществах.

IV. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

25. С целью увеличения экспортного в течение Управление внешне-
потенциала и содействия импортно- года экономических
замещающего производства, а также связей (ВЭС)
преодоления инвестиционного кри-
зиса продолжить работу по привле-
чению иностранных инвесторов в
рамках подписанного соглашения
с Российской финансовой корпорацией.

26. Организовать проведение между- -"- Управление ВЭС
народных и межрегиональных АО "Ярмарка
ярмарок. "Большая Волга"

27. В целях дальнейшего развития -"- ГПКП "Ульяновск-
и укрепления международных и меж- внешторгресурсы"
региональных связей, а также для ГПКПФ "Ульяновск-
рационального использования об- облрезерв"
ластного товарного банка продолжить
работу по заключению договоров
с регионами РФ и странами ближнего
зарубежья.

28. С целью увеличения экспортных 1 квартал Управление ВЭС
поставок в страны Европейского Уполномоченный
экономического сообщества, а также МВЭС РФ
с целью повышения качества поставок Таможенные декла-
и внедрения общемировых требований ранты
к ним проработать вопрос по доведению Ульяновская ТПП
до экспортеров информации о льготных
таможенных тарифах Общей системы
префенций.

29. Оказать содействие в создании сети в течение Управление ВЭС
таможенных складов временного года Ульяновская таможня
хранения. "Внештерминал-
комплекс"
АО "Волго-Днепр"

30. Оказать содействие в организации в течение Управление ВЭС
транспортной схемы таможенных года АО "Волга-Днепр"
перевозчиков. Ульяновская
таможня

31. Продолжить работу по вопросу
перспективы создания свободной -"- Управление ВЭС
таможенной зоны.

32. Проработать в МВЭС вопрос создания
системы регистрации импортных контрактов
с целью предотвращения ввоза недобро- 1 полугодие Управление ВЭС
качественных товаров и утечки валютных Уполномоченный
средств. МВЭС РФ

33. С целью повышения надежности во -"- -"-
внешнеторговых операциях и снижения
некомпетентности российских экспортеров
проработать в МВЭС вопрос о введении
разрешительной регистрации участников
внешнеэкономической деятельности.

34. Проработать вопрос в государственной -"- -"-
регистрационной палате о делегировании
администрации права:
- на ведение государственного реестра
предприятий с иностранными инвестициями;
- на осуществление аккредитации предста-
вительств иностранных компаний;
- на регистрацию российских инвестиций
за рубежом.

V. БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

35. При администрации области образовать 1 квартал Заместитель главы
координационный совет по борьбе с преступ- администрации об-
ностью на территории области. ласти
Руководители
областных
правоохранительных
органов

36. Осуществлять меры по разоблачению
и пресечению деятельности организованных в течение Управление
сообществ, специализирующихся на преступ- года внутренних дел
лениях в финансово-банковской системе и Управление
сфере приватизации государственной собст- федеральной
венности. службы
контрразведки
Управление
департамента
налоговой полиции

37. Реализовать систему мер по защите Областная
предпринимательства от недобросовестного прокуратура
партнерства и мошенничества, в т.ч. -"- Управление
связанного с невыполнением договорных внутренних
обязательств и получением денежных средств дел
в качестве предоплаты для закупки товаров Департамент на-
народного потребления. логовой полиции

38. Своевременно пресекать нарушения и постоянно Управление
преступления во внешнеэкономической внутренних дел
деятельности, в сфере совместного Департамент на-
предпринимательства, в том числе факты логовой полиции
незаконного ввоза сырья, материалов,
ввоза товаров сомнительного качества
и не пользующихся спросом, осуществления
совместными предприятиями деятельности,
не предусмотренной законодательством.

39. Определить дополнительные меры постоянно Администрации го-
по охране собственности, обеспечить родов и районов
необходимую укрепленность объектов Управление
и улучшение пожарной безопасности. внутренних дел