I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
1. Реализация комплексных программ: в течение Комитет социальной - "Забота-95" года защиты населения - "Семья и детство" -"- Комитет по вопро- - Федеральных программ по реабили- -"- сам семьи,женщин тации детей - сирот, детей - инва- и детей лидов, малолетних детей, организации летнего отдыха детей, планированию семьи и других. - областных программ: занятости и социальной защиты -"- Областной центр граждан от безработицы занятости населе- - "Миграция" -"- ния Областная служба миграции - "Экология" -"- Комитет по охране природы
2. Создать координационный комитет по эффективному целевому использо- ванию территориальных внебюджетных фондов (социального страхования, Заместители главы пенсионного, занятости, обязатель- 1 квартал администрации ного медицинского страхования и др.) (Гуринович, Чая)
3. Обеспечить выполнение Постанов- ления главы администрации области N 5 от 16.01.95 "О действиях при напряженных ситуациях в сфере в течение Главы администра- занятости" года ций городов и районов 4. В целях сдерживания резкой диффе- ренциации в уровнях оплаты труда работников различных отраслей хозяйства: 4.1. Внести предложения в Правитель- Комитет по эконо- ство о необходимости государствен- мике ного регулирования оплаты труда. март Управление по 4.2. Обеспечить выполнение постанов- труду ления главы администрации "О конт- постоянно Управление по труду рактной системе найма и оплате труда Комитет по управ- руководителей" лению имуществом 4.3. Вопросы причин несвоевременной выплаты заработной платы рассматри- ежемесячно Заместитель главы вать на областной комиссии по зара- администрации ботной плате
5. Принять тройственное соглашение разработать Комитет по экономике между администрацией области, Советом и принять в Совет Федерации федерации отраслевых профсоюзов 1 квартале профсоюзов и советами директоров (работодателями) Выполнять Управление по труду по социальному партнерству и в течение Совет директоров обеспечить его выполнение. года
6. Постепенно сокращать дотации и Управление финансов льготы, прежде всего безадресные, и области перейти к адресной поддержке соци- 2 квартал Комитет социальной ально уязвимых слоев населения. защиты населения Сделать необходимые расчеты.
II. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Промышленность
7. Проработать варианты предоставления 1 квартал Экспертная рабочая налоговых льгот предприятиям, группа по налогам производящим конкурентно Руководители способную, пользующуюся повышенным предприятий спросом продукцию.
8. В целях наращивания объемов производства и сохранения рабочих мест организовать работу по разме- щению на предприятиях области Заместитель главы комплектующих изделий, ввозимых постоянно администрации по из других регионов. промышленности
9. Оказать содействие и поддержку предприятиям области по включению их проектов в Федеральные программы В период Заместитель главы структурной перестройки экономики уточнения администрации по России с финансированием их респуб- прогнозов промышленности ликанского бюджета. на 1995-1996гг.
10. Разработать программу отделения Предприятия - собствен- социальной сферы предприятий от их в течение ники социальной сферы производственно-хозяйственной де- года Комитет по управлению ятельности. Определить, что передать имуществом в муниципальную собственность, продать Администрации городов с аукциона или по коммерческому кон- и районов курсу и т.д. Проработать вопрос на Управление финансов федеральном уровне.
Строительство
11. Проанализировать объекты неза- вершенного строительства и опреде- литься по их использованию (продажа, Заместитель главы перепрофилирование, продолжение март-апрель администрации строительства). Комитет по экономике
12. Активизировать источники инвес- постоянно -"- тирования, особенно на строительстве в течение жилья и других социально значимых года объектов за счет: - оздоровления традиционных источников инвестирования (собственные средства предприятий, целевые кредиты, сред- -"- -"- ства некоммерческих внебюджетных фондов)
- задействования новых источников инвестирования (долгосрочные кредиты коммерческих банков, средства от эмис- сии акций предприятий, сбережения населения, средства негосударствен- ных фондов - пенсионного, облигационные -"- -"- займы и др.)
- распространения опыта проведения жилищных займов, как одной из форм -"- -"- внебюджетного финансирования жилищного строительства.
13. Подработать механизм экспертной март-апрель Комитет по экономике оценке стоимости подрядных работ Отдел цен Подрядные организации Организации- заказчики
14. Обеспечить реализацию федеральных в течение Зам. главы админи- программ строительства, жилья для года страции по строи- военнослужащих, уволенных в запас тельству или отставку, жилья для участников Комитет по экономике ликвидации аварии в Чернобыле, Организации моста через р. Волгу и др. заказчика
Сельскохозяйственное производство
15. Обеспечить выполнение Постанов- В соответст.Управление сельского ления главы администрации области со сроками, хозяйства области "О мерах стабилизации агропро- указанными Администрации мышленного комплекса области" в постановл.районов от 30.11.94 N 213.
16. Обеспечить выполнение программы Администрации рай- продовольственного обеспечения онов населения области сельскохозяйствен- в течение Управление сель- ными продуктами питания в 1995 г. года ского хозяйства Комитет по экономике
17. В целях преодоления монополизма Зам. главы админи- перерабатывающих предприятий прора- -"- страции ботать вопросы формирования конкурен- Администрации тной среды путем создания собственной районов базы переработки на селе (создание Руководители агрофирм, корпораций, кооперативов). хозяйств
18. Обеспечить укрепление крестьянских Зам. главы админи- (фермерских) хозяйств. Определить постоянно страции по сельско- механизм поддержки хозяйств, обеспе- му хозяйству чивающих наиболее эффективную хозяйст- Ассоциация крестьян- венную деятельность. ских кооперативных объединений
III. ИНСТИТУЦИАЛЬНЫЕ И СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
19. При администрации области создать аудиторскую палату из полномочных представителей аудиторских фирм 2 квартал Комитет по экономике
20. Образовать координационный Совет Комитет по управ- по управлению собственностью на тер- 2 квартал лению имуществом ритории области. Комитет по экономике Фонд имущества
20а. В целях координации выполнения 2 квартал Комитет по экономике установленных законодательством норм, Фонд имущества правил и условий функционирования фондового рынка, содействия практической реализации решений, принимаемых Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ, осуществления контроля за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, пресечения злоупотребле- ний и нарушений прав граждан создать областную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.
21. Создать областной расчетно-депо- Комитет по экономике зитарный центр март-апрель Комитет по управ- лению имуществом Обл. Совет Россий- ского Союза молодежи
22. Продолжить работу по созданию Комитет по экономике в области институтов рыночной эконо- Комитет по управ- мики: финансово-промышленных, финан- в течение лению имуществом сово-агропромышленных групп, инвести- года Управление ВЭС ционных корпораций, залогового фонда, маркетингового центра, ипотечного банка, международного делового центра и др.
23. При администрации области создать Заместители главы структурное подразделение по коорди- март администрации нации предприятий, производящих (Ковалева, товары народного потребления. Колпакова,Чая)
24. В пределах штатной численности 2 квартал Председатель коми- комитета по управлению имуществом тета по управлению образовать отдел по работе с представи- имуществом области телями области в акционерных обществах.
IV. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
25. С целью увеличения экспортного в течение Управление внешне- потенциала и содействия импортно- года экономических замещающего производства, а также связей (ВЭС) преодоления инвестиционного кри- зиса продолжить работу по привле- чению иностранных инвесторов в рамках подписанного соглашения с Российской финансовой корпорацией.
26. Организовать проведение между- -"- Управление ВЭС народных и межрегиональных АО "Ярмарка ярмарок. "Большая Волга"
27. В целях дальнейшего развития -"- ГПКП "Ульяновск- и укрепления международных и меж- внешторгресурсы" региональных связей, а также для ГПКПФ "Ульяновск- рационального использования об- облрезерв" ластного товарного банка продолжить работу по заключению договоров с регионами РФ и странами ближнего зарубежья.
28. С целью увеличения экспортных 1 квартал Управление ВЭС поставок в страны Европейского Уполномоченный экономического сообщества, а также МВЭС РФ с целью повышения качества поставок Таможенные декла- и внедрения общемировых требований ранты к ним проработать вопрос по доведению Ульяновская ТПП до экспортеров информации о льготных таможенных тарифах Общей системы префенций.
29. Оказать содействие в создании сети в течение Управление ВЭС таможенных складов временного года Ульяновская таможня хранения. "Внештерминал- комплекс" АО "Волго-Днепр"
30. Оказать содействие в организации в течение Управление ВЭС транспортной схемы таможенных года АО "Волга-Днепр" перевозчиков. Ульяновская таможня
31. Продолжить работу по вопросу перспективы создания свободной -"- Управление ВЭС таможенной зоны.
32. Проработать в МВЭС вопрос создания системы регистрации импортных контрактов с целью предотвращения ввоза недобро- 1 полугодие Управление ВЭС качественных товаров и утечки валютных Уполномоченный средств. МВЭС РФ
33. С целью повышения надежности во -"- -"- внешнеторговых операциях и снижения некомпетентности российских экспортеров проработать в МВЭС вопрос о введении разрешительной регистрации участников внешнеэкономической деятельности.
34. Проработать вопрос в государственной -"- -"- регистрационной палате о делегировании администрации права: - на ведение государственного реестра предприятий с иностранными инвестициями; - на осуществление аккредитации предста- вительств иностранных компаний; - на регистрацию российских инвестиций за рубежом.
V. БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
35. При администрации области образовать 1 квартал Заместитель главы координационный совет по борьбе с преступ- администрации об- ностью на территории области. ласти Руководители областных правоохранительных органов
36. Осуществлять меры по разоблачению и пресечению деятельности организованных в течение Управление сообществ, специализирующихся на преступ- года внутренних дел лениях в финансово-банковской системе и Управление сфере приватизации государственной собст- федеральной венности. службы контрразведки Управление департамента налоговой полиции
37. Реализовать систему мер по защите Областная предпринимательства от недобросовестного прокуратура партнерства и мошенничества, в т.ч. -"- Управление связанного с невыполнением договорных внутренних обязательств и получением денежных средств дел в качестве предоплаты для закупки товаров Департамент на- народного потребления. логовой полиции
38. Своевременно пресекать нарушения и постоянно Управление преступления во внешнеэкономической внутренних дел деятельности, в сфере совместного Департамент на- предпринимательства, в том числе факты логовой полиции незаконного ввоза сырья, материалов, ввоза товаров сомнительного качества и не пользующихся спросом, осуществления совместными предприятиями деятельности, не предусмотренной законодательством.
39. Определить дополнительные меры постоянно Администрации го- по охране собственности, обеспечить родов и районов необходимую укрепленность объектов Управление и улучшение пожарной безопасности. внутренних дел |