ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО
ДЕЛА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"
(с изменениями на 5 ноября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 01.06.2011 N 98-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 18.04.2008 N 58-ЗО
Закона Ульяновской области от 19.12.2008 N 227-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2009 N 155-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 августа 2007 года
Утвердить областную целевую программу "Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008-2012 годы" (прилагается).
Губернатор
Ульяновской области
С.И. Морозов
Ульяновск
4 сентября 2007 года
N 114-ЗО
УТВЕРЖДЕНА
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Развитие библиотечного
дела в Ульяновской области
на 2008-2012 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование - областная целевая программа "Развитие
Программы библиотечного дела в Ульяновской области
на 2008 - 2012 годы" (далее - Программа).
Основание - Послание Президента Российской Федерации
для разработки В.В. Путина Федеральному Собранию
Программы Российской Федерации от 26 апреля 2007
года; Закон Ульяновской области от 6
декабря 2006 года N 198-ЗО "О библиотечном
деле в Ульяновской области".
Государственный - Правительство Ульяновской области.
заказчик
Программы
Разработчик - Управление по делам культуры и искусства
Программы Ульяновской области.
Руководитель - директор Департамента культуры и архивного
Программы дела Ульяновской области.
Цель Программы - совершенствование деятельности
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек как
информационных, культурных и
образовательных центров для различных
категорий населения, способствующих
созданию условий для повышения
интеллектуального уровня граждан,
приобщения их к чтению.
Основные задачи - обеспечение гарантированного
Программы комплектования библиотечных фондов
современными источниками информации на
различных носителях;
обеспечение высокого уровня информационно-
библиографического обслуживания населения
Ульяновской области, оперативного
получения правовой, образовательной и
другой информации с помощью создания
модельных библиотек и публичных центров
правовой информации;
модернизация деятельности государственных
библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек: компьютеризация,
включение их в общее информационное
пространство, создание филиала
Президентской библиотеки имени
Б.Н. Ельцина на базе государственного
учреждения культуры "Ульяновская областная
научная библиотека имени В.И. Ленина"
(далее - Ульяновская областная научная
библиотека имени В.И. Ленина);
организация комплексной системы
безопасности библиотечных фондов,
работников и посетителей государственных
библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек;
обеспечение сохранности библиотечных
фондов как части общекультурного наследия
и информационного ресурса развития
Ульяновской области;
создание комфортной среды,
привлекательного имиджа библиотек;
ремонт и техническое переоснащение
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек;
организация и проведение конференции
Российской библиотечной ассоциации (далее
- РБА) "Ульяновск - библиотечная столица
2008 года".
Целевые индикаторы - доля отремонтированных государственных
и показатели библиотек Ульяновской области и
Программы муниципальных библиотек от числа
библиотек, требующих ремонта, - 100
процентов, в том числе: 2008 год - 5
процентов, 2009 год - 1 процент; 2010 год
- 15 процентов; 2011 год - 35 процентов,
2012 год - 44 процента;
доля технически переоснащенных
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек от числа
библиотек, требующих технического
переоснащения, - 50 процентов, в том
числе: 2008 год - 2 процента, 2009 год - 1
процент; 2010 год - 2 процента, 2011 год -
20 процентов, 2012 год - 25 процентов;
доля телефонизированных государственных
библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек от общего
количества библиотек, требующих
телефонизации, - 68 процентов, в том
числе: 2008 год - 2 процента, 2009 год - 6
процентов, 2010 год - 14 процентов, 2011
год - 22 процента, 2012 год - 24 процента;
средняя книгообеспеченность одного жителя
- 9 книг, в том числе: 2008 год - 7, 2009
год - 8; 2010 год - 9, 2011 год - 9, 2012
год - 9;
средняя обеспеченность населения
Ульяновской области новыми поступлениями
книг в расчете на 1 тысячу жителей - 225
книг ежегодно;
доля населения Ульяновской области,
охваченного библиотечным обслуживанием, от
общей численности населения Ульяновской
области - до 50 процентов ежегодно;
методическое обеспечение деятельности
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек -
повышение квалификации и переподготовка
библиотечных работников - 30 процентов от
общего числа, ежегодно по 10 процентов от
общего количества работающих в
государственных библиотеках Ульяновской
области и муниципальных библиотеках.
Срок реализации - 2008 - 2012 годы.
Программы
Исполнители - Департамент культуры и архивного дела
Программы Ульяновской области;
органы местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской
области (по согласованию);
государственные библиотеки Ульяновской
области;
муниципальные библиотеки (по
согласованию).
Ресурсное обеспечение - общий объем финансирования Программы -
Программы 639088,7 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 51898,2 тыс. рублей;
2009 год - 62744,1 тыс. рублей;
2010 год - 67157,9 тыс. рублей;
2011 год - 227981,5 тыс. рублей;
2012 год - 229307,0 тыс. рублей.
Из них:
средства областного бюджета Ульяновской
области (далее - областной бюджет) -
462840,0 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 32000,0 тыс. рублей;
2009 год - 35000,0 тыс. рублей;
2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
2011 год - 178730,0 тыс. рублей;
2012 год - 180110,0 тыс. рублей;
иные средства - 176248,7 тыс. рублей, в
том числе:
2008 год - 19898,2 тыс. рублей;
2009 год - 27744,1 тыс. рублей;
2010 год - 30157,9 тыс. рублей;
2011 год - 49251,5 тыс. рублей;
2012 год - 49197,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем ассигнований из областного
бюджета на реализацию Программы подлежит
уточнению при разработке проекта закона об
областном бюджете на очередной финансовый
год.
Система - обеспечение полноценного комплектования
мероприятий библиотечных фондов государственных
Программы библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек документами на
различных носителях информации;
обеспечение безопасности и сохранности
библиотечных фондов государственных
библиотек Ульяновской области и
муниципальных библиотек;
создание модельных библиотек на территории
Ульяновской области;
создание публичных центров правовой
информации (далее - ПЦПИ) на территориях
муниципальных образований Ульяновской
области;
модернизация и реконструкция библиотечных
технологий в государственных библиотеках
Ульяновской области;
создание филиала Президентской библиотеки
имени Б.Н. Ельцина;
методическое и кадровое обеспечение
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек;
развитие материально-технической базы,
ремонт зданий и техническое переоснащение
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек;
проведение конференции РБА "Ульяновск -
библиотечная столица 2008 года".
Конечные результаты - создание филиала Президентской библиотеки
реализации Программы имени Б.Н. Ельцина в 2012 году;
создание 24 ПЦПИ на территориях
муниципальных образований Ульяновской
области для обслуживания населения;
создание 150 модельных библиотек;
ежегодное увеличение на 20 процентов
книговыдачи, пополнение библиотечных
фондов современными источниками
информации;
проведение ремонтных работ в 40
государственных библиотеках Ульяновской
области и муниципальных библиотеках;
профессиональное обучение работников
государственных библиотек Ульяновской
области и муниципальных библиотек,
повышение квалификации 100 библиотекарей
ежегодно.
Контроль - Правительство Ульяновской области.";
за исполнением
Программы
Введение
Программа разработана с целью реализации одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Ульяновской области - совершенствования деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года В.В. Путин отметил, что на уровне субъектов Российской Федерации руководители региональной власти должны позаботиться об укреплении местной информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек, которые станут не только хранилищем книг, но и реальным информационным, культурным и досуговым центром.
Принятие Программы обусловлено необходимостью реализации поставленных задач.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевыми методами
В обеспечении свободного доступа населения к любой информации значительную роль играют библиотеки. Население Ульяновской области обслуживают 3 государственные библиотеки Ульяновской области (Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина, государственное учреждение культуры "Ульяновская областная библиотека для детей и юношества имени С.Т. Аксакова", областное государственное учреждение культуры "Ульяновская областная специальная библиотека для слепых") и 581 муниципальная библиотека.
В библиотечной сфере самой острой проблемой является сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Библиотечные фонды приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для дошкольников и младших школьников. Ежегодно суммарный библиотечный фонд государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек сокращается на 50 - 60 тыс. изданий. В результате за последние 10 лет библиотечные фонды уменьшились на 800 тыс. изданий.
Из 584 зданий государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек 36 требуют капитального ремонта, 1 здание находится в аварийном состоянии. Сегодня, в век информатизации и компьютеризации, только 80 библиотек имеют компьютеры.
Вместе с тем ежегодно библиотеками обслуживается более 520,0 тыс. пользователей, им выдается более 11486,94 тыс. экземпляров книг.
В государственных библиотеках Ульяновской области и муниципальных библиотеках работает 1157 библиотечных работников, из них специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в области библиотечного дела - 52,8 процента. 109 библиотечных работников имеют стаж работы в библиотеке менее 3-х лет (11 процентов).
