Недействующий




ЗАКОН

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 09 ноября 2004 года N 076-ЗО

Об утверждении областной целевой программы "Селекционно-племенная работа и воспроизводство стада молочно-мясного скотоводства и коневодства в хозяйствах Ульяновской области" на 2005-2010 годы

(с изменениями на 6 декабря 2006 года)


Принят
 Законодательным Собранием
 Ульяновской области
 28 октября 2004 г.

__________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 06.12.2006 N 191-ЗО
__________________________________________________


Статья 1


Утвердить областную целевую программу "Селекционно-племенная работа и воспроизводство стада молочно-мясного скотоводства и коневодства в хозяйствах Ульяновской области" на 2005-2010 годы (прилагается).


Статья 2

Правительству Ульяновской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий программы.


Исполняющий обязанности Главы администрацииУльяновской области
 М.Г. БОЛЬШАКОВА




УТВЕРЖДЕНА
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Селекционно-племенная
работа и воспроизводство стада
молочно-мясного скотоводства и
коневодства в хозяйствах
Ульяновской области" на 2005-2010 годы".


Областная целевая программа
"Селекционно-племенная работа и воспроизводство стада молочно-мясного скотоводства
 и коневодства в хозяйствах ульяновской области" на 2005 - 2010 годы

Паспорт программы

Наименование программы

- областная целевая программа "Селекционно-племенная работа и воспроизводство стада молочно-мясного скотоводства и коневодства в хозяйствах Ульяновской области" на 2005 - 2010 годы (далее - Программа).


Основание для разработки программы


- Федеральный закон от  03.08.1995 N 123-ФЗ  "О племенном животноводстве"


Заказчик программы


- администрация Ульяновской области


Разработчики программы


- Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия; управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области; федеральное государственное унитарное предприятие "Ульяновское" по племенной работе

Руководитель Программы

- Министр   сельского   хозяйства   Ульяновской области


 Задачи программы

- совершенствование племенной работы в молочном, мясном скотоводстве и коневодстве в сельскохозяйственных предприятиях области; улучшение породных и повышение продуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет правильного использования высококлассных производителей, в первую очередь оцененных по качеству потомства; обеспечение сельскохозяйственных предприятий области высококачественным семенем быков-производителей, отвечающих требованиям и стандартам


Цели программы


 - увеличение продуктивности скота в сельскохозяйственных предприятиях области


Сроки реализации программы


- 2005 -2010 годы


Исполнители мероприятий программы


- Департамент сельского хозяйства Ульяновской области совместно с федеральным государственным унитарным предприятием "Ульяновское" по племенной работе; Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия (по согласованию).

Объемы и источники финансирования программы

- всего - 95571 тыс. руб.
в том числе средства федерального бюджета -31710 тыс . руб.; областного бюджета-47555 тыс. руб.; собственные средства-16306 тыс руб.


Ожидаемые результаты реализации программы


- повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных Ульяновской области с целью увеличения продуктивности и объемов производства сельскохозяйственной продукции

      Контроль за исполнением программы

- контроль за реализацией программы осуществляет Правительство     Ульяновской области


1. Введение

 

Одним из ведущих факторов стабилизации производства животноводческой продукции является племенная работа.

     Основой динамичного развития племенного дела в современных условиях должна стать законодательная база. Правовую основу развития племенного дела области определяют нормы Федерального закона от 03.08. 1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".

Молочное скотоводство области занимает в производстве валовой продукции животноводства 70%. Однако за последние годы в области произошло резкое снижение поголовья крупного рогатого скота. В 2003 году сократилось поголовье крупного рогатого скота на 34,3 тыс. голов, в том числе коров на 13,0 тыс. голов. Особенно большое сокращение поголовья коров допущено в хозяйствах Тереньгульского, Павловского, Новомалыклинского районов. В 2003 году произведено молока на 2972 тонны меньше по сравнению с прошлыми годами, приплод телят уменьшился на 14074 головы.

Во многих хозяйствах области остается низкой сохранность нарождающегося молодняка. За 2003 год пало крупного рогатого скота 9,2 тыс. голов или 4,2% к обороту стада.

В целях стабилизации и дальнейшего увеличения продуктивности, численности скота и птицы, наращивания объемов производства продукции животноводства и снижения ее себестоимости управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области прорабатывает организационные,   хозяйственные и другие меры.

Для финансового оздоровления и развития животноводства в отстающих неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятиях проводится работа по кооперации и интеграции их с крепкими сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями, привлечение инвесторов, реформирование и другие меры.

В 25 сельскохозяйственных предприятиях такие меры дали положительные результаты в развитии животноводства - увеличивается поголовье скота, повышаются продуктивность и объемы производства продукции животноводства. Учитывая, что решающим условием развития животноводства является прочная кормовая база, в каждом хозяйстве разработана структура кормовых культур по обеспечению полноценными по питательным элементам кормами из расчета не менее 45-50 центнеров кормовых единиц на одну условную голову с содержанием перевариваемого протеина 100-115 граммов в одной кормовой единице.

В хозяйствах области молочное скотоводство представлено тремя породами - бестужевской, черно-пестрой и симментальской, коневодство двумя породами - русской рысистой и першеронской.

Ресурсы племенных качеств сельскохозяйственных животных на сегодняшний день не раскрыты и используются недостаточно. Потенциал племенного животноводства необходимо использовать интенсивно и в строгом соответствии с планом повышения породных и кормовых условий содержания животных.Уровень продуктивности коров в племенных хозяйствах составляет 4726 кг молока  с содержанием жира в молоке 3,85 %. Выход приплода телят на100 коров составляет 91 голову.

Продуктивность на 1 корову в год  по породам в племенных хозяйствах распределяется следующим образом : черно-пестрая - 5364 кг молока с содержанием жира  в молоке 3,89%; симментальская - 4103 кг молока с содержанием жира 3,80%; бестужевская - 3666 кг молока с содержание жира 3,77%. По черно-пестрой породе лучшими хозяйствами являются племрепродуктор ООО "Стройпластмасс-Агропродукт" Ульяновского района, в котором надои в 2003 году на 1 корову в год составили 6148 кг молока, реализовано сертифицированного племенного молодняка 20 голов; ЗАО "Тетюшское" Ульяновского района - 4487 кг молока.

По бестужевской породе племрепродукторы: ОПХ "Тимирязевское" Ульяновского района, надой на 1 корову в год - 3789 кг молока с содержанием жира в молоке 3,69%, реализовано племенного молодняка 4 головы; СХПК "Волга" Цильнинского района - надой на 1 корову составил 4024 кг молока с содержанием жира в молоке 3,86%, племенной молодняк не реализовывался.

По симментальской породе ведущим племенным репродуктором является СГЖ "Родина" Вешкаймского района, надой на 1 корову составил 4048 кг молока с содержанием жира 3,80%, племенной молодняк не реализовыватся.

По данным бонитировки 2003 г., молочная продуктивность разводимого скота всех пород в 2002 г. составила по законченной первой лактации 3589 кг молока с содержанием жира в молоке 3,74%; по племенным хозяйствам - удой коров по первой лактации составляет 4307 кг молока с содержанием жира 3,80 %.


Важным фактором в развитии племенного животноводства является выращивание и реализация сертифицированного племенного молодняка. На сегодняшний день ни один племрепродуктор не отвечает требованиям времени.

В 2003 г. было заготовлено и реализовано племенного молодняка крупного рогатого скота 71 голова, что крайне мало. Племенные репродукторы должны поднять продуктивные качества разводимого в хозяйстве скота путем реализации сертифицированного племенного молодняка. Без выращивания и реализации племенного молодняка нет перспективы развития  племенного животноводства в племенных заводах и репродукторах.

По данным бонитировки 2003 года, группировка коров по удою следующая: коров с удоем до 2000 кг молока -16 %, от 2001 до 3000 кг-17%, от 3001 до 4000 кг - 23 %, свыше 4000 кг - 34 %.

Ежегодно по области по различным причинам, в основном из-за бесхозяйственности, теряется до 10% высокопродуктивных коров от общей выбраковки. Ввод нетелей в основное стадо сокращается - если в 1990 г. он составил 25%, то в 2003 г. только 14% (в Тереньгульском районе 6%, Старомайнском 9%, Сурском 9%, Новомалыклинском 10%, Кузоватовском 12%).

ФГУП "Ульяновское" по племенной работе обслуживает 218 пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. Предприятием заключено 210 договоров на обслуживание хозяйств. В 2003 г. случено и искусственно осеменено 65,3 тыс. коров и телок, в том числе искусственно осеменено 50,0 тыс. голов, что на 14570 голов меньше, чем в 2002 году.

Недостаточно занимаются искусственным осеменением маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Павловском, Тереньгульском, Кузоватовском, Старомайнском, Карсунском, Новомалыклинском районах. В 53 хозяйствах названных районов используются быки-производители неизвестного происхождения, что крайне отрицательно влияет на воспроизводство стада.

Охват искусственным осеменением маточного поголовья крупного рогатого скота составляет всего 77%, (по сравнению с 2002 годом сократился на 2,0%). Для того, чтобы охватить все поголовье коров и телок случного возраста во всех хозяйствах области искусственным осеменением, на головном племпредприятии имеется достаточное количество семени - 1640 тыс. доз, в том числе по черно-пестрой породе 1037 тыс. доз, бестужевской - 415 тыс. доз, симментальской - 188 тыс. доз; семя быков - улучшателей - 390 тыс. доз. Снижение поголовья создает серьезную угрозу генофонду, созданному многолетним трудом ученых и специалистов с использованием лучших отечественных и зарубежных пород скота. Одной из существенных причин такой ситуации наряду с уменьшением поголовья является сокращение штата зоотехников-селекционеров, закрытие пунктов по искусственному осеменению животных и молочных лабораторий в хозяйствах, отсутствие механизма стимулирования и помощи в организации селекционно-племенной работы фермерским хозяйствам.


2. Цели и задачи Программы

Основными целями и задачами Программы являются:

- сохранение и расширение племенной базы молочно - мясного скотоводства области;

- улучшение генетического потенциала животных в племенных заводах и репродукторах, через которые будет оказываться влияние на улучшение породных и продуктивных качеств скота в хозяйствах области;

- повышение продуктивности дойного стада в племенных и товарных хозяйствах;

- увеличение количества выращенного и реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота и лошадей;

- улучшение состояния воспроизводства стада крупного рогатого скота и лошадей;

- усиление государственного контроля за качеством племенной продукции (материала), используемой сельскохозяйственными предприятиями области;

- увеличение производства молока.


3. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами


Уровень организации племенной работы, качество племенной продукции (материала) не отвечают предъявляемым современными условиями требованиям , что в  значительной степени снижает эффективность молочно-мясного  скотоводства.

В сельскохозяйственных предприятиях области в возрасте 18 месяцев осеменяются лишь 10% телок, 18-24 месяцев - 50%, старше 24 месяцев-40%. Осеменение телок в возрасте 21-24 месяцев с живой массой 340 кг вместо необходимой 380-400 кг приводит к недоразвитию животных, низкой продуктивности как в первой, так и в последующих лактациях. Учитывая важную роль молока и молочных продуктов, большой их удельный вес в рационе питания человека, принятие системы мер по развитию отрасли молочного животноводства становится первейшей необходимостью.

Одним из направлений стабилизации данной отрасли является повышение продуктивности дойного стада. К 2010 году продуктивность от одной коровы в год в сельскохозяйственных предприятиях планируется довести до 3500 кг, восстановить поголовье молочных коров до 67 тыс. голов.

В связи с требованиями действующего законодательства сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо вести работу по улучшению качественных показателей производства молока (жир, белок). Возможность повышения продуктивности молочного стада имеется в каждом районе области, так как генетический потенциал животных используется не полностью.

4. Основные направления реализации Программы

4.1. Кормовая база


Одним из условий развития всех отраслей животноводства является прочная кормовая база, полное обеспечение всеми видами кормов высокого качества, скармливание их скоту в подготовленном и сбалансированном виде. Для удовлетворения потребности животных в кормах и получения запланированной продуктивности в год от одной коровы 3500 кг молока в хозяйствах области требуется довести объемы заготовок всех видов кормов к 2010 г. не менее 45-50 центнеров кормовых единиц на условную голову с содержанием перевариваемого протеина 110-115гв одной кормовой единице Исходя из этого требуется заготовить:

- грубых кормов 455,25 тыс. тонн или 3,6 тонны на условную голову, в том числе: сена - 164,34 тыс. тонн или 1,3 тонны, сенажа -182,34 тыс. тонн или 1,5 тонны, соломы - 108,57 тыс. тонн или 0.8 тонны на 1 условную голову;

- сочных кормов - 670.78 тыс. тонн или 5,45 тонны на 1 условную голову, в том числе: силоса - 529,19 тыс. тонн или 4.30 тонны, корнеплодов - 141,59 тыс. тонн или 1,15 тонны; зеленых кормов - 904,63 тыс. тонн или 7,35 тонны; концентрированных кормов 310,03 тонны или 2,52 тонны на 1 условную голову.

В последующие годы в хозяйствах области необходимо внедрить посевы многолетних злаковых и бобовых травосмесей на зеленый корм, сено, сенаж. С целью интенсификации производства молока перейти от традиционно утвердившегося и не соответствующего физиологическим потребностям коров силосно-концентратного типа кормления к биологически более полноценному сенажно-силосному, что обеспечит повышение молочной продуктивности, улучшение функции воспроизводства, рост рентабельностн производства молока при меньшем в 3 раза расходе зерновых кормов. С этой целью в кормовом клине предусматривать посевы многокомпонентных, с разными сроками созревания злаково-бобовых травосмесей и заготовки из них сенажа. Такая технология позволит перенести центр тяжести кормоприготовления из кормоцеха в поле, освобождая хозяйства от ежедневных энергетических и трудовых затрат на приготовление кормосмесей.

Требуется возобновить выращивание кормовой свеклы из расчёта не менее 1,5 тонны на 1 корову в зимний период; в целях эффективного использования зерна в хозяйствах сдавать его на комбикормовые заводы для приготовления полноценных комбикормов; внедрить при фермах кормовые севообороты и культурные пастбища.


4.2. Выращивание ремонтного молодняка и комплектование дойного стада

 

В комплексе мероприятий, обеспечивающих создание высокопродуктивного молочного стада, большое значение имеет направление выращивания ремонтного молодняка. В целях максимальной реализации генетического потенциала выращиваемых животных уровень кормления должен обеспечивать их интенсивный рост.

Среднесуточный привес молодняка крупного рогатого скота в возрасте до 6 месяцев должен быть 750-800 г, с 6 до 12 месяцев - 700-750 г, старше 1 года более 600 г. При этом живая масса телок в возрасте 6 -12 месяцев и 18 месяцев соответственно должна быть не ниже 170-280 и 400 кг, а у коров-первотелок 480-520 кг.

При решении вопроса о целесообразности увеличения живой массы коров известны данные о взаимосвязи между удоем и массой животного. Недополучение каждых 10 кг массы молодняка при выращивании даёт уменьшение удоев на 80-100 кг. Планируется обеспечить интенсивный рост и развитие ремонтных тёлок и увеличить их живую массу к осеменению на 380-400 кг. При отборе тёлок для ремонта стада необходимо обращать внимание на живой вес матерей. Указанная интенсивность роста тёлок позволяет в оптимальных условиях кормления и содержания обеспечить комплектование стада с потенциалом продуктивности от одной коровы в год 5000-5500 кг молока.

Практика показала, что наиболее эффективными способами содержания телят являются беспривязно-боксовый и беспривязный на щелевых полях без боксов, которые обеспечивают улучшение развития животного, а также параметров микроклимата.

В летний период обязательным элементом системы выращивания ремонтного молодняка, начиная с 6-месячного возраста, должно быть лагерно-пастбищное и стойлово-пастбищное содержание.

Отбор коров для комплектования стада необходимо проводить после оценки первотёлок по продуктивности на контрольном дворе в первые три месяца лактации. Для достижения удоя в 4500-5000 кг молока и более с суточным удоем, превышающим 20-25 кг молока, ежегодно планируется вводить в основное стадо 25-27% первотёлок. Предусматривается выбраковка тёлок, не пригодных к воспроизводству, во все возрастные периоды. В перспективе будет обращаться внимание на долголетие маточного поголовья, особенно высокопродуктивных коров.


4.3. Селекционно-племенная работа


В целях эффективного использования лучших генотипов скота для ускоренного совершенствования племенных и продуктивных качеств животных намечается разработать и осуществить в каждом племенном хозяйстве комплекс организационно-хозяйственных мер по созданию оптимальных условий для содержания племенных животных.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»