ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 ноября 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 220-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 05.12.2007 N 211-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.11.2010 N 185-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 39-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 161-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2014 N 184-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
28 октября 2004 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы промышленной политики в Ульяновской области (далее - область), определяет цели, задачи и принципы ее реализации и направлен на сохранение и дальнейшее развитие промышленного потенциала области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
промышленность - отрасль экономики, включающая в себя виды производственной и научно-технической деятельности в сфере материального производства, за исключением деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и строительством;
промышленная политика - система осуществляемых органами государственной власти области правовых, экономических, научно-технических и организационных мер, направленных на повышение эффективности работы промышленности, исходя из социально-экономических интересов области;
абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО.
промышленная деятельность - деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемая ими на территории области в сфере промышленности;
субъекты промышленной деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные на территории области, организующие и осуществляющие промышленную деятельность;
меры государственной поддержки - действия органов государственной власти области, направленные на стимулирование развития промышленности и повышение конкурентоспособности продукции;
индикативное планирование развития промышленности - деятельность исполнительных органов государственной власти области по разработке и применению системы индикаторов развития промышленности;
индикаторы развития промышленности - отраслевые и территориальные целевые социально-экономические показатели работы промышленности, достижение которых обеспечивается в ходе реализации промышленной политики, и которые используются для оценки эффективности принимаемых управленческих решений;
промышленное предприятие - имущественный комплекс, используемый для осуществления промышленной деятельности;
абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти области
и права субъектов промышленной деятельности
Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в сфере промышленной политики
1. Законодательное Собрание Ульяновской области осуществляет законодательное регулирование в сфере промышленной политики.
2. Правительство Ульяновской области:
1) организует разработку концепции и программ развития промышленности области, проектов законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона, вносит проекты законов в Законодательное Собрание Ульяновской области (далее - Законодательное Собрание);
2) осуществляет индикативное планирование развития промышленности области;
3) планирует и обеспечивает предоставление субъектам промышленной деятельности мер государственной поддержки;
4) осуществляет координацию деятельности по реализации промышленной политики;
5) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
3. Полномочия, права и функциональные обязанности иных исполнительных органов государственной власти области в сфере промышленной политики определяются в соответствии с законодательством и в пределах полномочий, установленных им положением о соответствующем исполнительном органе.
Статья 3. Права субъектов промышленной деятельности
Субъекты промышленной деятельности вправе:
1) участвовать в разработке концепции и программ развития промышленности области;
2) обращаться в органы государственной власти области за поддержкой своей деятельности с обоснованием целесообразности применения тех или иных мер поддержки;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Промышленная политика
Статья 4. Цели и задачи промышленной политики
1. Основными целями промышленной политики являются укрепление экономического положения области, увеличение доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также создание условий для формирования и устойчивого развития высокоэффективных, конкурентоспособных производств, повышение уровня и качества жизни населения области.
2. Задачами промышленной политики являются:
1) оптимизация структуры промышленности области;
2) обеспечение занятости населения области и рост его доходов;
3) стимулирование развития научно-технического и инновационного потенциала промышленности области;
4) удовлетворение государственных потребностей и потребностей населения области в высококачественной продукции, а также стимулирование импортозамещения;
5) развитие сбалансированных межотраслевых производственных взаимоотношений;
6) создание условий формирования эффективного кадрового потенциала промышленности области, повышения его квалификации.
3. Для достижения указанных целей и задач органы государственной власти области должны обеспечивать:
1) мобилизацию и развитие в рыночных условиях инновационной деятельности, имеющегося научно-технического потенциала, материальных, финансовых и иных ресурсов;
2) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО.
3) защиту интересов товаропроизводителей;
4) формирование условий для взаимовыгодной интеграции в мировую экономику;
5) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО.
Статья 5. Принципы промышленной политики
Принципами промышленной политики являются:
1) равенство и самостоятельность субъектов промышленной деятельности;
2) сочетание общегосударственных, региональных, местных интересов и интересов субъектов промышленной деятельности;
3) эффективное использование бюджетных и иных средств;
4) ориентация на инновационные формы развития в промышленности, поддержка изобретательской и рационализаторской деятельности, высокоэффективных инвестиционных проектов;
5) ориентация на повышение эффективности использования результатов фундаментальных исследований и научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (далее - НИОКР), их внедрения в промышленное производство, использование имеющегося научно-технического и интеллектуального потенциала и введение интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот;
6) приоритетность развития наукоемких производств и технологий, сохранения благоприятной окружающей среды по отношению к результатам промышленной деятельности;
7) приоритетность жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
8) гласность и конкурсность при принятии решений об оказании мер государственной поддержки отдельным субъектам или группам субъектов промышленной деятельности;
9) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО.
10) взаимодействие органов государственной власти области и субъектов промышленной деятельности.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.11.2014 N 184-ЗО.
Статья 7. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 04.10.2011 N 161-ЗО.
Статья 8. Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики
Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики осуществляется Правительством Ульяновской области. Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики включает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку информации о промышленной деятельности, а также использование результатов оценки указанной информации для выработки решений в сфере промышленной политики.
Статья 9. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 03.10.2012 N 145-ЗО.
Глава 4. Государственная поддержка промышленности области
Статья 10. Условия осуществления государственной поддержки
1. Государственная поддержка промышленности осуществляется органами государственной власти области в соответствии с программами.
2. Государственная поддержка субъектам промышленной деятельности оказывается на основании законов Ульяновской области и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Обязательным условием поддержки субъектов промышленной деятельности является наличие их бизнес-планов, прошедших экспертизу.
3. Экспертиза бизнес-планов субъектов промышленной деятельности и программ осуществляется областным экспертно-координационным советом по научно-технической и инновационной политике при Губернаторе Ульяновской области.
Статья 11. Виды государственной поддержки промышленности
Государственная поддержка промышленности осуществляется в виде:
1) создания стабильных условий хозяйствования;
2) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 05.12.2007 N 211-ЗО
а) контрактов на производство и поставку продукции для федеральных государственных нужд;
б) централизованного государственного финансирования и инвестиций, в том числе в рамках федеральных целевых программ;
в) инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки налоговых платежей в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) возмещения из федерального бюджета части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях;
3) содействия субъектам промышленной деятельности в расширении рынка сбыта продукции через развитие экономических связей с другими регионами;
4) создания гарантий для инвесторов;
5) содействия в подготовке руководителей и специалистов для промышленности;
6) содействия в развитии областной телекоммуникационной инфраструктуры;
7) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.11.2014 N 184-ЗО.
8) создания условий для повышения конкурентоспособности продукции областных товаропроизводителей;
9) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 05.12.2007 N 211-ЗО
10) содействия в привлечении инвестиций;
11) предоставление налоговых льгот по региональным налогам и иных преимуществ в сфере налогообложения в случаях и в пределах, определенных законодательством о налогах и сборах;
12) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 30.03.2011 N 39-ЗО;
13) финансирования программ на долевых началах с другими участниками промышленной деятельности
14) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.11.2014 N 184-ЗО.
15) иных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Вступление в силу Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Главы администрации области
М.Г.БОЛЬШАКОВА
Ульяновск
9 ноября 2004 года
N 073-ЗО
