ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2004 г. N 71
Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом
Ульяновской области
В соответствии с Законом Ульяновской области от 29.01.2004 N 007-ЗО "О структуре исполнительных органов государственной власти Ульяновской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по управлению государственным имуществом Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от 28.07.2001 N 107 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Ульяновской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Егорова И.И.
Глава администрации области
В.А.ШАМАНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы администрации области
от 21 июня 2004 г. N 71
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению государственным имуществом Ульяновской области
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области.
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Ульяновской области и создан в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.01.2004 N 007-ЗО "О структуре исполнительных органов государственной власти Ульяновской области".
Комитет выступает правопреемником департамента имущественных отношений Ульяновской области.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.
1.3. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе администрации области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении областное государственное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Комитет имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке, круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Комитета.
1.5. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение законов и иных нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения областным государственным имуществом, являются обязательными для исполнения на всей территории области.
1.6. Местонахождение Комитета: г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 58.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
1) управление и распоряжение в установленном порядке объектами областной государственной собственности;
2) реализация на основе законодательства Российской Федерации и Ульяновской области государственной политики приватизации областных государственных унитарных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов областных государственных унитарных предприятий, другого областного государственного имущества, в том числе объектов движимого и недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, а также земли;
3) формирование эффективной системы управления областным государственным имуществом в целях обеспечения устойчивого социально - экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности Ульяновской области, доходности от коммерческого использования недвижимого имущества, расположенного на территории области;
4) содействие в совершенствовании управления муниципальным имуществом на основе оптимального взаимодействия Комитета с соответствующими органами местного самоуправления и создания единой методической системы управления имуществом, оказания консультационных услуг органам местного самоуправления;
5) осуществление мероприятий по управлению земельными ресурсами;
6) участие в подготовке законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, направленных на комплексное правовое обеспечение регулирования земельных отношений;
7) участие в разработке и реализации областных программ, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы, рациональным использованием и охраной земель;
8) участие в проведении в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю.
3. Функции Комитета
3.1. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие функции:
1) управление и распоряжение областным государственным имуществом;
2) участие в подготовке правовых актов о передаче объектов областной государственной собственности в собственность муниципальных образований;
3) разработка и внесение в установленном порядке в соответствующие органы предложений о передаче объектов федеральной собственности в областную государственную собственность;
4) создание и обеспечение функционирования эффективной системы инвентаризации и оценки недвижимого, а также иного областного государственного имущества;
5) участие в создании инфраструктуры фондового рынка и рынка недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области приватизации и привлечения инвестиций;
6) осуществление полномочий по приватизации областного государственного имущества в пределах своей компетенции;
7) ведение реестра акционерных обществ, созданных в процессе приватизации областных государственных предприятий, а также акционерных обществ, одним из учредителей которых является Ульяновская область;
8) осуществление от имени Ульяновской области в установленном порядке полномочий по управлению принадлежащими Ульяновской области акциями (паями, долями);
9) анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением и распоряжением областной государственной собственностью, и формирование на основе полученных данных предложений по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики;
10) участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
11) разработка проектов законов о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области и программе управления государственной собственностью Ульяновской области на соответствующий год, проектов изменений к ним;
12) выступление от имени Ульяновской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;
13) представление в установленном порядке в администрацию области предложений об использовании и прекращении специального права Ульяновской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
14) осуществление от имени Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в областной государственной собственности;
15) подготовка и представление с учетом предложений соответствующих заместителей Главы администрации области проектов решений о назначении, представителей Ульяновской области в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права Ульяновской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
16) подготовка по согласованию с соответствующими заместителями Главы администрации области письменных указаний представителям Ульяновской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам деятельности этих акционерных обществ;
17) осуществление контроля за перечислением в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности Ульяновской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного государственного имущества Ульяновской области;
18) обеспечение контроля за деятельностью представителей Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области;
19) участие в разграничении государственной собственности в Российской Федерации, в том числе на землю, на федеральную собственность, областную государственную собственность и муниципальную собственность;
20) осуществление в установленном порядке действий, связанных с передачей объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в областную государственную собственность;
21) рассмотрение предложений органов местного самоуправления о передаче объектов областной государственной собственности в муниципальную собственность;
22) приобретение в установленном порядке земельных участков и иного имущества в областную государственную собственность;
23) осуществление в установленном порядке передачи земельных участков и иного имущества, находящегося в областной государственной собственности, в муниципальную собственность;
24) предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, областным государственным учреждениям, органам государственной власти области и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам, в безвозмездное пользование или в аренду;
25) осуществление от имени Ульяновской области действий по защите имущественных прав и законных интересов в сфере управления и распоряжения областным государственным имуществом;
26) осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного областного государственного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принятие в соответствии с действующим законодательством необходимых мер для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
27) осуществление в установленном порядке изъятия земельных участков для областных государственных нужд, в том числе путем выкупа;
28) подготовка совместно с исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления документов о переводе земель из одной категории в другую;
29) осуществление сотрудничества со специализированной организацией при проведении земельных торгов;
30) осуществление контроля за поступлением в областной бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в областной государственной собственности;
31) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и их территориальными органами;
32) ведение в установленном порядке реестра государственной собственности Ульяновской области;
33) предоставление в аренду в установленном порядке областного государственного имущества;
34) обеспечение передачи в безвозмездное пользование в установленном порядке областного государственного имущества;
35) обеспечение проведения инвентаризации и оценки в установленном порядке областного государственного имущества;
36) организация работы по проведению экспертизы оценки стоимости имущества, находящегося в собственности Ульяновской области;
37) оформление документов на передачу с баланса на баланс объектов областной государственной собственности в соответствии с действующим законодательством;
38) согласование использования областного государственного имущества в качестве залога;
39) ведение реестра договоров о залоге объектов государственной собственности Ульяновской области;
40) осуществление в установленном порядке необходимых действий по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и учреждений, а также утверждение либо согласование их уставов на основании соответствующих решений Главы администрации области;
41) участие в прогнозировании и планировании рационального использования земельных ресурсов;
42) принятие участия в разработке предложений по управлению земельными ресурсами и провeдению земельной реформы;
43) содействие страхованию в сфере оборота недвижимости;
44) участие в проведении работ и выполнении решений федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти области по разграничению собственности на землю в Ульяновской области.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции:
1) закрепляет областное государственное имущество за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2) закрепляет областное государственное имущество за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления;
3) определяет совместно с соответствующими органами исполнительной власти области состав имущества, закрепляемого за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и необходимого для осуществления их деятельности;
4) выступает арендодателем областного государственного имущества;
