ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2003 года N 32

Об утверждении Положения об управлении по делам культуры
и искусства администрации Ульяновской области

В соответствии с Законом Ульяновской области от 27.02.2001 N 009-ЗО "О схеме управления Ульяновской областью и структуре администрации Ульяновской области", постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении по делам культуры и искусства администрации Ульяновской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации области от 26.05.98 N 668-р "О Положении об управлении по делам культуры и искусства администрации области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Курочку В.К.

Глава администрации области
В.А.Шаманов




УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Главы администрации области
от 31.03.2003 N 32

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по делам культуры и искусства администрации Ульяновской области

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции управления по делам культуры и искусства администрации Ульяновской области.

1. Общие положения

1.1. Управление по делам культуры и искусства администрации Ульяновской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Ульяновской области, сформированным администрацией Ульяновской области в целях проведения единой государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также творческими союзами и другими общественными объединениями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать установленного образца, а также печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности Управления.

1.5. Управление финансируется из областного бюджета, имеет расчетный и иные счета в банках.

1.6. Предельная численность Управления и фонд оплаты труда работников Управления утверждаются Главой администрации области.

1.7. Местонахождение Управления: 432011, г.Ульяновск, ул.Советская, 10.

2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры и искусства, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия.

2.2. Проведение согласованной политики в сфере культуры и искусства, учитывающей специфику Ульяновской области и обеспечивающей максимальное использование имеющихся возможностей для решения задач культурного развития области.

2.3. Содействие развитию национальных культур народов Ульяновской области, поддержка культурного разнообразия (культурной многоукладности) на территории области.

2.4. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дел, народного творчества, образования и науки в сфере культуры и искусства.

2.5. Содействие развитию кинематографии в области.

2.6. Участие в осуществлении государственного контроля за соблюдением юридическими лицами (независимо от организационно-правовых форм) и гражданами законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры, правил охраны, использования, учета и реставрации памятников истории и культуры, а также за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве строительных, мелиоративных, дорожных и других работ.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные учреждения культуры и искусства.

3.2. Обеспечивает свободу творческого выбора, свободу творчества в деятельности учреждений культуры и искусства области.

3.3. Разрабатывает предложения по повышению эффективности исполнения актов, принимаемых Главой администрации области и Законодательным Собранием Ульяновской области, в сфере культуры и искусства.

3.4. Разрабатывает и реализует областные целевые программы развития культуры и искусства на основе концепции культурного развития области; участвует в реализации соответствующих государственных программ.

3.5. Проводит в установленном порядке экспертизы и утверждает проектно-сметную документацию на строительство объектов культуры и искусства области.

3.6. Организует своевременное и правильное рассмотрение обращений граждан, в пределах предоставленных полномочий принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к своей компетенции.

3.7. Изучает потребность Ульяновской области в специалистах по вопросам культуры и искусства, организует их подготовку в учебных заведениях Российской Федерации и области.

3.8. Определяет направления подготовки специалистов по вопросам культуры и искусства, координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных образовательных учреждений, определяет объем и структуру подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства.

3.9. Анализирует состояние культуры и искусства области, тенденции их развития и прогнозирует перспективы дальнейшего совершенствования сферы культуры и искусства, информирует население области по вопросам культуры и искусства.

3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования и налогообложения областных учреждений культуры, организации и оплаты труда, социальной защиты работников культуры и искусства области.

3.11. Прогнозирует и реализует социально-экономические задачи в сфере культуры и искусства области.

3.12. Участвует в разработке проекта областного бюджета, обеспечивает разработку смет доходов и расходов по учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств областного бюджета.

3.13. Способствует сохранению и развитию национальных культур, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории области.

3.14. Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия форм и методов культурно-досуговой деятельности населения области.

3.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный учет и охрану памятников истории и культуры областного значения.

3.16. Осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), организует использование памятников.

3.17. Согласовывает в установленном порядке проекты проведения землеустроительных, земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного значения.

3.18. Обеспечивает в соответствии в законодательством Российской Федерации государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных фондов области, осуществляет управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областной собственности, устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях областных музеев.

3.19. Осуществляет координацию в области библиотечного дела, регулирует порядок использования и осуществляет контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек.

3.20. Разрабатывает принципы региональной политики в области кинематографии, проката фильмов и киновидеопредпринимательства с учетом специфики местных условий и единой политики государственного регулирования отношений в этой сфере.

3.21. Организует и контролирует выполнение федеральных и областных нормативных правовых актов по вопросам кинообслуживания населения в кинозрелищных учреждениях области, оказывающих данные виды услуг.

3.22. Формирует киновидеофонд и организует прокат киновидеофильмов на территории области.

3.23. Осуществляет создание и ведение Реестра киновидеозрелищных организаций и учреждений, находящихся на территории области.

3.24. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными учреждениями культуры и искусства, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств областного бюджета и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении имущества.

3.25. Разрабатывает и представляет на рассмотрение в администрацию области мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений культуры и искусства, организует систему их снабжения материальными ресурсами, книжной и издательской продукцией, техническими средствами, оборудованием и инструментами.

3.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

4. Права Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий от органов исполнительной власти области, учреждений культуры и искусства области официальные, справочные, аналитические, статистические и иные необходимые для работы Управления данные.

4.2. Согласовывать проекты законов области и нормативных правовых актов Главы администрации области по вопросам своей компетенции и давать заключение; готовить проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

4.3. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в сфере культуры и искусства.

4.4. Принимать участие в работе международных культурных организаций, органов, комиссий, комитетов, фестивалей и конкурсов, принимать иностранные делегации, прибывающие для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере культуры и искусства, заключать договоры с творческими лицами на проведение творческой работы в сфере культуры и искусства.

4.5. При осуществлении своих задач и функций взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления Ульяновской области, соответствующими государственными органами других субъектов Российской Федерации.

4.6. Вносить предложения в Министерство культуры Российской Федерации по совершенствованию и развитию культуры и искусства в области.

4.7. Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий работникам учреждений культуры и искусства, осуществлять награждение и поощрение наиболее отличившихся работников отрасли культуры и искусства.

4.8. Доводить уведомление о бюджетных ассигнованиях до получателей бюджетных средств.

4.9. Разрабатывать и вносить заместителю Главы администрации области, осуществляющему контроль за деятельностью управления по делам культуры и искусства, предложения по вопросам культурной жизни области.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации области по представлению заместителя Главы администрации области, осуществляющего контроль за деятельностью управления по делам культуры и искусства.

5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

5.4. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными лицами, проверяет их исполнение;

- утверждает штатное расписание Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

- распоряжается денежными средствами, выделенными Управлению в пределах утвержденных смет и ассигнований;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации области и его заместителя, осуществляющего контроль за деятельностью управления по делам культуры и искусства, проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- поощряет работников Управления и руководителей подведомственных учреждений и применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры для их реализации;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

5.5. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в сфере культуры и искусства в Управлении образуется коллегия. Состав коллегии и порядок деятельности утверждаются начальником Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.