УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 2 апреля 1997 г. N 48

Об утверждении Положения о приватизации муниципальных предприятий на аукционе

В соответствии с законом РСФСР <О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР>, <Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г. и Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в РФ> Ульяновская Городская Дума решила:

Утвердить Положение о приватизации муниципальных предприятий на аукционе в г. Ульяновске.

Председатель Ульяновской
Городской Думы
В.А.ГВОЗДЕВ

Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 02.04.97 N 48

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА АУКЦИОНЕ
В Г. УЛЬЯНОВСКЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение определяет общий порядок проведения аукционов, условия участия в них покупателей, процедуру оформления прав собственности на приватизируемые объекты или продаваемые ценные бумаги (акции), порядок расчетов с покупателями.

1.2. Под приватизацией на аукционе понимается продажа объектов муниципальной собственности в собственность физических и юридических лиц, в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.

1.3. Продаже на аукционе подлежат:

- предприятия, цеха, производства, участки и иные подразделения этих предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия,

- оборудование, здания, сооружения, лицензии, патенты, другие активы ликвидированных и ликвидируемых предприятий,

- объекты незавершенного строительства,

- доли (паи, акции) акционерных обществ, создаваемых при преобразовании муниципальных предприятий,

- активы ликвидируемых предприятий - должников,

- незанятые (неиспользуемые) объекты нежилого фонда.

2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА

2.1. Продавцом объектов приватизации выступает Комитет.

2.2. Продавец:

- организует в соответствии с установленным порядком публикацию информационного сообщения о продаваемых на аукционе объектах,

- организует проведение аукциона,

- обеспечивает надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы и технический паспорт на объект недвижимости,

- заключает договор купли - продажи приватизируемого объекта,

- выдает свидетельство о праве собственности,

- производит расчеты с участниками аукциона,

- информирует общественности об итогах аукциона.

2.3. Продавец составляет информационное сообщение об объекте, предлагаемом для продажи на аукционе, и организует его публикацию в местной печати не позднее, чем за 3 недели до объявления даты аукциона.

2.4. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

а) в случае продажи на аукционе предприятия:

- наименование и местонахождение приватизируемого предприятия,

- площадь земельного участка и характеристику расположенных на нем строений,

- объем и перечень оказываемых услуг, численность и состав работающих на данном предприятии,

- оценочную стоимость основных фондов,

- начатые инвестиционные проекты, их сметную стоимость и произведенные затраты,

- состояние денежных средств,

- запасы материальных ценностей,

- наличие принадлежащих предприятию ценных бумаг и долей, паев в уставных капиталах других предприятий,

- наличие нематериальных активов (патенты, торговая марка и другие),

- обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные),

- годовой баланс предприятия и отчет о прибылях и убытках за последний год,

- порядок использования недвижимого имущества,

б) в случае продажи пакетов акций дополнительно указывается величина уставного капитала акционерного общества, номинальная стоимость одной акции, общее количество продаваемых акций, начальная стоимость пакета,

в) в случае продажи на аукционе активов ликвидированных и ликвидируемых предприятий в информационном сообщении приводятся их основные характеристики,

г) в случае продажи незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда:

- наименование и местонахождение объекта,

- характеристика объекта,

- площадь земельного участка,

д) в любом случае:

- форма проводимого аукциона,

- начальная цена продажи,

- форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена продавцом,

- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с объектом,

- окончательный срок приема заявок и других документов на участие в аукционе,

- сумма залога в размере от 10 % до 100 % от начальной цены приватизируемого объекта и специальный счет, на который он должен быть перечислен,

- дата, время и место проведения аукциона,

- номер контактного телефона продавца.

Формы представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяется продавцом.

2.5. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам продавец предоставляет возможность ознакомиться с объектом приватизации.

Приглашения для предварительного ознакомления предоставляются за плату, размер которой устанавливается продавцом. Продавец обязан создать условия для осмотра и ознакомления с объектом.

2.6. Для продажи объектов приватизации на аукционе Комитет формирует постоянно действующую аукционную комиссию, в количестве не менее 5 человек, сроком на 1 год.

В состав аукционной комиссии входят:

- Представитель комитета - председатель комиссии,

- Представитель ГОРФО,

- Депутаты Городской Думы.

2.7. Аукционная комиссия:

- принимает и рассматривает предложения и документацию от покупателей, участвующих в аукционе,

- определяет победителя аукциона, подготавливает проект письма победителю с уведомлением и приглашением прибыть для подготовки и подписания с Комитетом договора купли - продажи приватизируемого объекта,

- информирует общественность об итогах аукциона.

Аукционная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов аукционной комиссии. В случае равенства голосов председатель аукционной комиссии имеет право решающего голоса.

3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНАХ ПОКУПАТЕЛЕЙ

3.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере от 10% до 100% от начальной цены объекта приватизации.

Особенности участия в аукционах иностранных юридических лиц и граждан определяются действующим законодательством.

3.2. Для участия в аукционе в адрес продавца необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в аукционе,

- при проведении закрытого тендера - предложение о цене объекта, запечатанное в отдельном конверте,

- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении,

- юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов.

Для участия в аукционе в качестве покупателя члены трудового коллектива могут заключить договор о совместной деятельности. Участниками договора, оформляемого нотариально, могут быть исключительно члены трудового коллектива.

3.3. Лицам, допущенным к участию в открытом аукционе, выдается билет участника аукциона, включающий в себя: номер, под которым покупатель участвует в торгах, наименование объекта приватизации, выставляемого на продажу с аукциона, основные условия проведения аукциона. Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки и по предъявлению платежного документа о внесении суммы залога на расчетный счет продавца.

В случае проведения открытого аукциона для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты. Цена входного билета устанавливается продавцом.

Участнику закрытого тендера выдается письменное уведомление о получении его заявки с указанием даты ее регистрации.

3.4. Прием заявок прекращается за день, до объявленной даты проведения аукциона.

3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению.

3.6. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если:

- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством,

- лицо, подавшее заявку, не предоставило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

3.7. При проведении закрытого тендера с момента опубликования информационного сообщения о тендере до момента его окончания участникам запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил проведения аукциона.

3.8. Участник аукциона, перечисливший залоговую сумму на определенный объект и не победивший в результате торгов, может принять участие в дальнейших торгах только за тот объект, залоговая сумма по которому не выше суммы, внесенной участником аукциона.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

4.1. Форма проведения аукциона определяется планом приватизации объекта.

Аукцион проводится в следующих формах: открытый аукцион и закрытый аукцион (закрытый тендер).

4.2. Открытый аукцион проводится в следующем порядке:

4.2.1. Аукцион проводит аукционист, нанимаемый продавцом. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и начальной цены объекта, а также шага аукциона.

Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 процентов от начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. В отдельных случаях шаг аукциона может быть изменен в ходе аукциона с согласия участников.

В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятием билета.

4.2.2. Торги начинаются с объявления начальной цены объекта. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета покупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии покупателей, готовых купить объект по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.

4.2.3. Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним.

По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленного объекта, называет продажную цену и номер билета победителя.

4.2.4. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из покупателей не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся, объект возвращается продавцу, о чем составляется протокол.

4.3. Аукцион в виде закрытого тендера проводится в следующем порядке:

4.3.1. Закрытый тендер проводит постоянно действующая аукционная комиссия, состав и срок деятельности которой утверждается Комитетом в соответствии с п.2.6. настоящего Положения.

4.3.2. По окончании срока приема заявок составляется протокол аукционной комиссии о принятых заявках, подписываемый председателем и секретарем комиссии.

Сокрытие заявок на участие в тендере, их неучет при проведении итогов несет за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Штраф налагается на председателя аукционной комиссии. Результаты тендера в этом случае признаются недействительными.

4.3.3. Вскрытие конвертов с предложениями участников о цене и проведении окончательных итогов закрытого тендера проводятся не позднее чем через три дня после окончания приема заявок.

Учитываются только заявки, которые были отправлены в течение срока закрытого тендера.