Структура программы включает в себя выполнение комплекса мероприятий, которые систематизируются по следующим направлениям:
1. Организационные мероприятия, включающие работу по созданию организационных структур по профилактике зависимости от ПАВ, лечению и реабилитации лиц, зависимых от ПАВ; создание благотворительного фонда по борьбе с наркоманией; усиление работы по профилактике распространения наркомании в войсковых частях и учреждениях исполнения наказаний области; проведение научно-практических конференций по проблемам наркомании; разработка проекта закона Ульяновской области "О противодействии распространению наркомании и токсикомании на территории Ульяновской области".
2. Мероприятия по активизации работы правоохранительных органов области, в пределах их компетенции, по выявлению и пресечению каналов распространения наркотических веществ на территории области созданию автоматизированной системы сбора информации, характеризующей данную ситуацию; проведению обследований учреждений, складов и мест хранения наркотических веществ; проверке сельскохозяйственных угодий дикорастущих наркотикосодержащих растений.
3. Мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций, учреждений и ведомств, связанных с деятельностью по предотвращению незаконного оборота наркотических средств, профилактикой наркомании, лечением и реабилитацией наркозависимых лиц - расширение и оснащение оборудованием сети лечебных учреждений и реабилитационных центров для наркозависимых слоев населения; оснащение правоохранительных органов техническими и транспортными средствами, создание базового кинологического центра для служебных собак.
4. Мероприятия по кадровому обеспечению программы: подготовка кадров, работающих в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц; увеличение кадрового состава и активизация деятельности правоохранительных органов по пресечению распространения наркотиков; изучение отечественного и зарубежного передового опыта борьбы с наркоманией и на его основе разработка и внедрение специальных обучающих программ для работников заинтересованных организаций, учреждений и ведомств, занимающихся проблемами наркомании, студентов высших учебных заведений города Ульяновска, добровольцев из числа родителей учащихся.
5. Мероприятия по информационному обеспечению включают в себя разработку программ профилактической, лечебной и реабилитационной деятельности; обеспечение научно-методическрй литературой образовательных, социальных, медицинских и других учреждений области; организацию пропаганды в средствах массовой информации здорового образа жизни, психологических и социально значимых моделей поведения, альтернативных наркомании и алкоголизму; формирование личностных ресурсов и психологических навыков, необходимых в решении конфликтных ситуаций и в противостоянии групповому давлению; разработка и модификация других программ, ориентированных на предупреждение употребления ПАВ: "Основы жизненного самоопределения" (ОЖС), "Формирование жизненных навыков" (ФЖН), "Граждановедение", "Охрана безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) и других.
6. Мероприятия по психолого-педагогической профилактике зависимости от ПАВ направлены на совершенствование форм и методов профилактики наркомании. Они включают организацию работы с семьями, члены которых состоят на учете в связи с потреблением наркотиков; проведение комплекса мероприятий по трудоустройству и занятости лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости; организацию отдыха и занятости подростков, относящихся к группе "риска" употребления наркотических веществ; внедрение активных психологических методов профилактики наркомании и пропаганду здорового образа жизни; проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику наркомании.